お答え申し上げますが、金額その他手元に資料がございませんのでお許し願いますけれども、四十五年の生産調整が開始された直後から、当時としてわれわれといたしましても米食の普及宣伝とか、見直しとかそういう点についての予算経費を計上いたしまして行ったわけでございますけれども、何分当時は、先生御案内のとおり食生活がまだ急激に変わる時期でございまして、畜産物その他の消費というものがまだ年率三％、四％伸びている段階でございまして、米の見直しという点については、一般的な風潮からいきましても米の見直しという問題についての認識を得ることはなかなか困難だったわけでございまして、米についてのものが需給関係とうらはらに、特にこの問題が問題になりましたのは四十八
戦前は需給関係等余りにも各般の条件が違いますが、戦後では昭和三十七年に一人当たり百十八キロというのが最高でございます。まだ五十二年等は食糧需給の数字が出ませんけれども、それが五十一年はおおむね八十三、四キロというところになっております。
これについてはいろいろな見方がございますけれども、基本的には食生活のパターンと申しますか、の大きな変化ということがあるかと思います。昭和三十年代以降の所得の水準が一般的に上がりまして生活水準が上がってきた。その場合に、これは西欧諸国その他も皆そのようでございますけれども、でん粉質食糧からの摂取が減りまして、畜産物とか油脂類それから砂糖類、こういうものの消費がふえるという型でございまして、その場合にでん粉質食糧が減ったのが大体米の消費量が減って、畜産物等に結びつきやすい粉食形態の小麦が、これもふえてはおりません。この十年間一人当たり三十一キロで、ふえておりませんが、その減り方が減らないというような、生活様式とか食生活とか、万般の変化と
米の消費の拡大等についてそれぞれの視点からの御質疑でございますが、事柄を分けてひとつ御説明申し上げますと、外食の問題、この外食については統計数字が米消費量の中で外食による部分というものはどうかという点については、なかなか的確な数字が得にくいわけでございますけれども、大体われわれは米消費の一割ぐらいというふうに踏んでおります。その形態は何と申しますか、通勤者と申しますか、サラリーマンと申しますか、そういう就業者の方々のとり方を数ヵ所について調べたところでは、会社施設が半分でございます。あとは飲食店が三割ぐらい。残りが出前とかそういうところでとっておるというような形態でございますが、私どもといたしましては、会社施設の集団給食的な会社食堂
もみ貯蔵の問題は、しばしば農政関係者の皆々様から御提言なり御意見があるわけでございますが、私ども食糧庁といたしましては、これにつきましては過去においてもいろいろ実験をしておりますが、結論を申しますと、今日のもみは戦前のような手刈り、天日乾燥というようなものではないために、手刈りで天日乾燥したというようなかつてのような収穫作業、調製作業ではないために、機械収穫、そして火力急速乾燥というようなことからもみの品質が非常に問題でございまして、われわれ政府倉庫なり、あるいはただいまお話しのライスセンターというようなところで数ヵ所で実験した結果でも、むしろ玄米による低温貯蔵の方が食味なり品質の保持はよろしいというような結果が、私の方の一方的な推
しばしば御議論となっております米の消費の拡大、これは新規用途の開発とか、既存の用途に対するさらに拡大というような点でいろいろ御意見もあるわけでございますし、農林省としても一段の努力をすべきものと思っておるわけでございますが、粉食が定着化しておる小麦製品として、この場合に米を粉食形態としての用途に拡充できないかということから、われわれといたしましては、その米粉の小麦粉混入という問題を現在検討し、関係業界とそれぞれの立場で話し合っておるわけでございます。 現に食パン等におきましては、米粉の混入率一〇％というような食パンが市販されております。これについては、一般の小麦粉のみのパンに比べて食味が特殊パン的な差があるとか、いろいろ問題があ
お答え申し上げます。 四十七年に本土復帰の際に、当時まだ七百二十万トンの過剰米を抱え、これを工業原料用の破砕精米というようなことで処理するということを行っておりましたので、当時はまだ八千トンには至りませんでしたが、タイ砕米にかえて内地産の破砕精米で充当できないかというふうに、むしろ私どもの方でいろいろお願いをいたしまして、琉球の酒造組合の業界団体に無償交付をして、国税庁の指導のもとに醸造試験をしていただいた経緯があるようでございます。その際の結論は、いまの設備なり技術では、こうじとかもろみが腐敗しやすいとのことである、本土の破砕精米は。それから例の、ただいま先生もおっしゃいました、泡盛特有のにおいとかそういうものが出にくいとか、
お答え申し上げます。 先生御案内のように、食糧管理法の第一条に、食糧管理制度の目的は、国民食糧を確保し、国民経済の安定を図るために食糧を管理し、その需給及び価格を調整し、配給統制を行うということでございました。したがって、その制度の目的を達成するに必要な数量の買い入れを行うことをもって足りるのだとわれわれは考えておるわけでございまして、したがって基本的主食としての米について必要量を確保し、買い入れを管理するをいうことの目的のための数量として予約限度制を定めまして買い入れておるわけでございます。したがって、私どもといたしましては、必ずしも食糧管理法そのものの規定から全量買い入れというふうに規定しているというふうには思ってないわけで
お答え申し上げます。 われわれとしては、米の固有の用途としての清酒の需要の拡大ということについては、一段と努力をしなければならないと思うわけでございます。現に、酒米についても、これは全量自主流通米でございますけれども、これについては約二百億を超える各種の助成を食糧庁の方でいたしておるわけでございます。それで、たとえば先生の御所論の方向とつながるわけでございますが、本年は特にアルコール添加量を減ずる、そのためのコスト増等を考慮いたしまして、自主流通米よりも割り安な政府米を約六万トン売却するというようなこともいたしております。 そのようにして、われわれとしてはわれわれのサイドで努力を大いにいたしたいというふうに思っております。
お話のとおり、先生のおっしゃいました場合、発生する米は、まさに予約限度を超える米でございます。従来もしばしば議論されておりますいわゆる余り米ということでございまして、これは食管制度が流通の全量を管理するというたてまえから、先生十分御案内のように、自主流通ルートによって処理するということになりまして、本年の超過米と同様な処理をいたすということに相なるわけでございます。ただ、その場合、やや申し上げさせていただきますれば、目標を達成した場合の全量買い入れとの関係でしばしば申し上げておりますように、われわれとしては目標を達成していただいた場合になお生ずる超過米というものについては、手厚い流通助成をいたして農家手取りの確保をいたしたいというふ
お答え申し上げます。 売買逆ざやの解消による政府売り渡し価格というものの引き上げと自由米等の発生という関係のお話でございますが、われわれとしてはこの問題についてはこういうふうに考えております。と申しますのは、問題はやはり前提として需給関係だと思います。昭和三十七年ごろは純ざやでございました。売り渡し価格の方が高かったわけです。その場合は、需給関係がほぼバランスがとれていた。したがいまして、その場合においては売買逆ざやがなかった、純ざやでございましたが、一応政府の必要量の集荷ルートには乗ったという関係でございます。したがって、今度の場合も、あくまでも需給関係のバランスをとるということによりまして、あとはその系統集荷団体の集荷努力と
先生の御質疑の中で、私どもお答えすべきものが二点あると思います。 第一点は、相手にしないというお言葉でございますが、予約限度超過米も、自主流通集荷団体、農協等の集荷団体に集めていただきまして、これに対して必要な流通助成を行い、そうして実需者、卸の団体に対して、本来の自主流通米と同様に配給計画の中に組み込まれて処理される、その分は政府米の売却を操作するということでございまして、その点についてはわれわれとしても食管制度のかさのもとで一応処理しておるということでございます。 それから、第二点の問題でございますが、これは先生とも制度論でしばしば御見解を異にするということを申し上げているわけでございまして、私どもとしては四十六年の予約
お答え申し上げます。 モチ米は、御承知のとおり、全量契約栽培でございまして、実需者と生産者団体との契約栽培でやっております。四十九年、五十年が大幅な過剰でございまして、約十万トンくらい指定法人である全農が調整保管で繰り越したという事態でございました。
予約限度の中に組み込みましたモチ米の流通需要量は、二十五万トンでございました。
お話のとおり、四十七年、四十八年、モチ米の生産数量が非常に少なかったためにモチ米が非常な高値になりまして、四十九年、五十年の生産過剰がございました。そして、価格が下がった。したがって、モチ米の生産が減りまして、五十一年産におきましても、二十五万トンの予約限度に対して十七万トンを目標にし、実際は十三万トンということでございます。
お話のとおり、そのような状態でタイから不足分を輸入したということでございます。
会計年度と米穀年度の差がございますが、五十一米穀年度に一万トン、それから五十二米穀年度で三万六千トンということでございます。 〔片岡委員長代理退席、委員長着席〕
お話のとおり、われわれとしては大体二十五万トンが実需というふうに見ておりますが、二十一万トンないし二十二万トン程度の自給ということから考えますと、外米の二、三万トンの手当てということが必要になるかと思うわけでございます。
お答え申し上げます。 先生の御指摘にもございましたように、総生産量六十万トンのうちで、農家保有、自由米等の関係もございまして、その辺の全体を見て幾ばくかの——政府の方で予定いたします二十五万トンに不足いたすかどうかという点については、まだもう少ししさいな検討を要すると思いますけれども、一つの見方としては、先生御指摘の五、六万トンというような数字もあり得るというふうに思います。
お答え申し上げます。 確かにモチ米につきましては、全量、実需者と生産者とが結びついて生産、流通される関係から、全量、自主流通で行われております。したがいまして、ときどきの需給と価格関係で変動いたしますので、大体二年サイクルぐらいで生産が過剰になり、あるいは不足するというような事態を実はいままで繰り返してきておるわけでございます。したがいまして、御指摘のように、その調整をするために外米を輸入せざるを得ないというような事態ということでございます。したがいまして、この点については、おおむね国がその流通需要量について調整いたす二十五万トンというものについては、確実に別枠で予約限度を示しまして、それが確実に履行されるような施策というものが
