お答え申し上げます。 ただいま四月と五月の二つの凍霜害の被害概況についてどうかというお尋ねでございます。まず四月の凍霜害につきましては、先生御存じのとおり、三月の末から四月の二日にかけまして参った凍霜害でございます。これは西日本、特に九州地方等でも被害を見たわけでございますが、すでに統計調査部の調査もまとまっておりまして、約五十八億円というような数字になっております。被害の中身は、おもなものを申し上げますと、果樹が二十三億、それから麦が七億、野菜が六億、お茶が九億というような数字になっております。ただ、この凍霜害は、全体の額は相当な額に達しておりますが、全般的に広く薄い災害であるというふうにわれわれは承知しておりまして、時期が早
お答え申し上げます。 五月の災害は相当な広がりと深さを持っておりますので、われわれといたしましては、被害直後に、これは蚕糸園芸関係作物が大部分でございますので、被害県、長野、群馬、栃木、茨城、静岡、埼玉というような被害甚大県に対しまして、関係課長を急派いたしまして被害の調査とその後の技術指導について万全を期しておるわけでございますが、これに対する所要の対策といたしましては、いずれにいたしましても、農林省の統計調査部の調査が今週中には被害額がまとまりますので、国としての責任ある数字をもちまして対策を講じたいと思うわけでございます。 先生ただいまお話がございました天災融資法発動、自創資金の問題、あるいは蚕繭共済の仮渡しなり早期支
五月の上旬の降霜被害につきまして、重点について御報告を申し上げます。 五月一日から二日にかけて日本海から三陸沖を抜けました低気圧のあとに寒冷な高気圧が西日本から本州中部をおおいまして、このために、五月三日早朝には中部山岳方面から関東東北南部にかけて各地とも気温が異常に下がりまして、晩霜によりまして桑、果樹、茶、野菜などに相当な被害が発生したわけでございます。被害額はなお動いておりますが、現段階で各県の報告を五月十六日現在につきまして申し上げますと、総額約百四億五千万円でございまして、そのおもなものは桑が最も大きく約四十五億六千万円、それから主として工芸作物、たばこ等も若干ありますが、主としてお茶が三十二億七千万円、果樹が十五億七
松永先生の御質問でございますが、実は先ほど御報告申し上げました数字は、応急に県としてとりまとめて十六日現在で御報告を受けた数字でございまして、先生御指摘のように、被害の程度別とか、被害関係農家等につきましては、ただいま所要の融資措置その他を講ずるために、現在実は調査中でございます。面積等についてとりあえず申せということでございますと、県報告を基礎とした被害面積と金額だけはまとめてございまして、それはお手元にも資料として、一枚刷りで非常に簡単な資料で恐縮でございますが、実は現在のところではこの程度の資料でございまして、先生御指摘の災害の年度別、深さ、広さ、これについてはただいま調査中でございます。
お答え申し上げます。 お話のとおり、お茶、あるいは桑、くだもの等につきましては、主産県と言われる県におきまして、相当の大きな被害があったわけでございまして、相当面積も大きいし、被害も深い、こういうような判断に立っておりまして、その意味で県の報告等についても、程度とか広がり等についての報告を現在求めておるところでございますが、各種施策の発動のために、国が持ちます資料といたしましての、統計調査組織の資料も、その点について十分遺漏がないように、ただいま早急に調査を取りまとめておるということでございます。先生御指摘の点につきましては、その各種被害の判断なり、あるいは施策の実施等については、遺憾のないようにいたしたいというふうに考えており
お答え申し上げますが、これは大蔵省なり自治省のほうからお答えするのが筋かと思いますが、われわれの従来の災害でも天災融資法を発動するような災害におきまして、被害農家に対する例の措置についてはルール化されておる実情でございますので、その今回の被害につきましても、そのような処置がとられ得るというように確信しておりますし、また農業者の立場に立ちますわれわれといたしましても、関係の省とも連絡をとりながら、その円滑な措置がとれるように要望していきたいというふうに考えております。
具体的な要項等を、突然のお話でございますので、持ち合わせておりませんので、なお後刻資料等を通じまして、十分に御説明をさせていただく機会を得たいと思いますが、大体先生の御指摘は畑地かんがい施設、農業基盤事業の畑かんの採択基準を、山寄りの山村とかその他についてはできるだけ採択基準を引き下げまして、茶園その他に対する導入が容易なようにというような御要望の向きかと思います。今回の凍霜害地域について採択基準が一般の基準のためになかなか入りにくいというような事情があるかどうかという点については実は私もまだ明らかにしておりません。したがいまして、この採択基準の問題等につきまして、凍霜防止上非常に効果がありかつ本来導入が望ましい凍霜害の常襲地帯等に
お答え申し上げます。 先生御指摘のとおり、農業関係においては気象と観測とその結果の速報、これが防災上非常に大きい。ことに凍霜害のように急激に前の日の夕方ごろその気象のあれが予知され出して、そのときの未明から起こるというような場合においては特に気象の伝達問題が大事かと思います。これにつきましては実は農業関係におきましても従来測候所と密接な連絡をとりまして、これは防災一般をやりますので、県の防災関係課を中心といたしまして農林関係の各種の技術関係課が連絡協議会というものを設けております。測候所からの速報は直ちに農林事務所なり地方事務所なり出先機関に速報いたしまして、さらに市町村なり農協なりというふうなルートの速報並びに気象関係方面でも
お答え申し上げます。 お話の問題でございますが、先ほども松永先生から御指摘がございました点についてお答え申し上げたとおり、ただいま統計調査部の被害報告を待ちまして、天災融資法については政務次官申し上げましたような前向きの早急な検討ということを急いでおるわけでございますが、昨年の秋、北海道冷害を契機といたしまして、当委員会で御審議を願いました天災融資法の改正によって、融資限度は、内地、北海道、それぞれ二倍に引き上げられたわけでございまして、二十万円を四十万円と、内地においては大幅な引き上げを行なったわけでございます。で、これによりまして、今回の被害が「特別被害農業者」というようになるような被害の大きい方々につきましても、所要の現金
お答え申し上げます。 ただいま政務次官からお話申し上げましたとおり、天災融資法は普通被害者については、なるほど六分五厘でございますが、被害の態様によりまして、昨年、当委員会で御審議していただきましたように、五分五厘という段階を設け、さらに農業収入について相当な大きな被害がございますと、三分という資金があるわけでございまして、現状では各種災害金融の中では、実は農業という特質もございますが、最も低利な制度として、今日運用しておるわけでございます。まあ、その借り手がいないんじゃないかというようなおしかりがございますが、農家の方々の対応も、やはり多少の被害については利息のつく金よりも預貯金で対応する。特に被害の大きい方々、三分資金を借り
お答え申し上げます。 今回の養蚕業の被害で非常に多く桑が凍霜害のために掃き立て不能というようなことで共済金の仮渡しなり、あるいは国が最終的に再保険金の財源を用意するという問題があることは先ほども申し上げたとおりでございまして、そのために、養蚕関係の被害県については農林経済局のこれの関係の担当官が現地でただいま調査中でございまして、早期の支払いを末端の要望にこたえるようにいたしたいと、大体具体的に申し上げますと、七月上旬には共済金の仮渡しというような各種措置が地元の御要望に応じてやれるように進めておるわけでございます。 なお、税の減免の問題等につきましては、先ほど松永先生からもお話がございましたように、まあこれは大蔵、自治両省
お答え申し上げます。 ただいまの桑の樹勢回復なり、病害虫特別防除等の経費、農薬の助成という問題については最初に園芸局長からお答え申し上げたわけですが、その他の蔬菜なり果樹等についても同様な問題があるわけでございます。これら資材費につきましては、先ほども園芸局長が申し上げましたように、昭和二十年代において災害が多発し、農家の負担なり、他の制度が整わなかった時代におきましては助成をした例はございますが、最近におきましては、金額が非常に零細で一般的な用途と災害のときの特別にやった用途の仕分けが実はむずかしいというような実情がございまして、会計検査等の面からもしばしば問題が起きているわけでございます。したがって、要するにこれは現金経営費
五月初旬の降霜被害につきまして御報告を申し上げます。 五月一日から二日にかけまして、日本海から三陸に抜けました低気圧のあとを追いまして、寒冷な高気圧が西日本から本州の中部をおおいまして、このため、五月三日早朝には、中部山岳方面から関東、東北地方南部にかけまして、各地とも気温が異常に下がりまして、晩霜により桑、果樹、これはリンゴ、ナシ等でございますが、茶、野菜などに相当の被害が発生したわけでございます。 ただいま被害額は逐次増加をしておりますが、十日現在、農林省といたしまして県報告をまとめたところによりますと、総額九十四億二千万円ということに相なっております。そのうちおもなものは、桑が最も大きく約四十五億、果樹が十五億、工芸作
ただいま気象庁のほうからお話があったとおりでございまして、今回の凍霜害につきましても、五月二日の夕刻、それぞれの各関係県におきましては晩霜の警報が出まして、農林関係におきましても、技術指導所管部課を通じまして、出先機関なり農協あるいは町村に流したというふうに承知しております。
時間の関係がございますので簡単にお答え申し上げますが、実は戦後におきましても、二十年代になり三十年代の初めにおきましては、県の報告と統計調査部の報告は、農林省関係としては非常に食い違っておるというような事態がしばしばございましたが、その後、統計調査部の被害調査のルール等もだんだん固まりましたし、県段階におきましても被害調査のルール等が確立してまいりまして、おおよその被害等については、先生ただいま御指摘のような遺憾な事態は、最近においてはわれわれはあまり経験しておりません。 ただ、たとえば昨年、先生御案内のとおり、北海道の飼料作物の質の低下とか、なかなか評価技術上むずかしい等の問題がございまして、それらを逐次克服していくというよう
お答え申し上げます。 先ほどの被害状況の報告でも申し上げましたが、ただいま農林省の統計調査部において、末端を動員いたしまして被害調査を実施中でございます。凍霜害の被害の性格から、若干日を置いて調査をいたしませんと被害がわからぬというような点も技術上あるようでございますが、いずれにいたしましても、被害農家の立場を考えたり、現地の立場を考えますと、早急に被害調査を実施したいというふうに考えておりまして、毎度当委員会においても申し上げておりますように、統計の被害調査が固まりました段階におきまして、災害対策の一つの大きな柱であります天災融資法の発動につきましても早急に検討いたしたいというように考えております。 それから特別被害農業地
お答え申し上げます。 お話しのとおり、過去におきましては、凍霜害については樹勢回復用の肥料とか農薬等の助成をした例がございます。最近におきましては三十九年でございます。実はこれにつきましては、ほんとうに困窮した農家に対しての援助については万般の措置を講ずるということは当然でございますが、金額が十アール当たり数百円というような補助金額になると、あるいは使途の確認が実はなかなかむずかしいというような問題がございまして、会計検査その他経理上いろいろ問題もある。したがいまして、われわれのほうといたしましては、これは営農資材でございますので、天災融資法その他資金融資措置を十分に手当ていたしまして、なお必要がある場合においては県等の御判断で
突然のお話でございますが、確かに凍霜害で桑が被害を受け掃き立て不能になりまして蚕種について非常に影響があるということはお話のとおりかと思いますので、早急にその実情については調査しなければならないというように考えますが、蚕種は農林省の蚕糸園芸局の所管でございまして、まあ蚕種業について農協法に基づく農協等がこれを行なっておる場合においては、天災融資法等の事業資金というものについての検討がなされ得るはずだというふうに私承知しておりますし、その他個人業者については、これは中小企業金融というような問題になるかと思いますが、いずれにいたしましても、その御指摘の打撃の受け方というような点については、原局を通じまして至急調査いたしまして検討を進めた
お答え申し上げます。 例を天災融資法にとりますと、これは同一天災ということに相なっております。先生御指摘のとおり、実は三月の末から四月上旬等にかけましても、南九州等を中心にいたしまして凍霜害がございました。これは金額として約五十億近い金でございますが、比較的広く浅かった、それから時期が早くて回復もあったというようなことがあったわけでございまして、これについては、地元側からの対策の要望もないままに今日に至ったわけでございます。よけいなことを申し上げて恐縮でございますが、お話のように、今度の五月二日から三日にかけましての凍霜害による被害につきまして、先ほど県報告に基づきまして御報告を申し上げた次第でございます。
お話のとおり、静岡等におきましては、お茶の被害が先ほど申し上げましたように三月の末から四月の初めにかけてあったということは、われわれ被害直後におきましても、統計調査部の組織を通じまして承知しております。 繰り返すようでございますが、対策としては、過去にも、長雨とかあるいは台風とかいうような一連の災害につきましては、同一気象条件ということが明瞭な場合にはできるだけ関係県を救う、関係者を救うという意味で処置してまいりましたが、今回は、その時期と地域等につきまして、制度の発動については、御指摘の点については、これは必ずしも肯定的なお答えを申し上げるというような実態では、技術的に見てもないというふうに承知しておりますので、四月の被害自体
