ＳＲ７１は返還前からずっと沖繩に駐留しているわけでございまして、沖繩返還以後、国会におきましても随時御議論のあったということは承知いたしております。そのつど日本側といたしましては、沖繩を基地としますＳＲ７１が国際法に違反した行動を行なっていない、また安保条約のワク内における行動であるということを米側から確認いたしているところでございまして、その限りにおきまして、ＳＲ７１が沖繩の基地を使用しておりますことは安保条約のワク内のものである、こういう考え方に立つわけでございまして、いまこれの撤去を求めるという考え方は持っておりません。
一般的な用語として用いられております極東と申しますのは、地理学的には明確に、正確に固定されたものではございませんけれども、昭和三十五年の安保条約締結以来、安保条約上の極東の範囲ということにつきましては、日米両国が平和と安全の維持に共通の関心を特に有している地域であって、こうした地域は大体においてフィリピン以北並びに日本及びその周辺地域であるということを、当時以来政府は統一見解としてずっといってきておるわけでございますので、その点の考え方は今日も変わっておらないわけでございます。
周辺という地域を地理的に特定するということは必ずしもどうかというふうな感じも持つわけでございますが、たとえばベトナムにつきましてはいわゆる極東周辺地域というふうに従来説明されてきておりますし、政府といたしましては、極東の周辺の地域についても、これが極東の平和と安全に無関係でない地域という場合には、これは周辺の地域というふうに考えてきているわけでございます。
私、先ほど御答弁申しましたのは、極東に関係があるということではなくして、極東の平和と安定の維持に無関係でない地域、こういうことを申し上げたわけでございまして、いま具体的にラオスということを御指摘でございますが、そのラオスにおける事態がいかなる態様をとるのか、そこらにもよりけりでございまして、一がいにラオスは周辺地域である云々ということを申し上げるのはあるいはいかがかと存じます。
安保条約で考えております極東の範囲というのは、安保条約の規定に基づきまして米軍が日本にある施設、区域の使用を認められる地域でございまして、範囲でございまして、その意味で、ベトナム戦争が行なわれておりました間のベトナムというのは、直接極東の平和と安定に重要な深いつながりがあるという意味で、当時ベトナムは極東の周辺というふうに観念されたわけでございまして、アメリカ軍が日本の施設、区域を使いまして行動し得る範囲ということについて極東という観念が出てくるわけでございまして、インドあるいは中近東と無制限に広がるような性質のものでは当然ないわけでございます。
かりに米軍が日本の施設、区域を使って行動したいというふうに考えます場合にも、日本として、それが安保条約にいう極東の平和と安定に関連のない地域ということでありますならば、日本から見れば、それは極東の範囲あるいは極東の周辺の範囲外ということでございまして、軍事的に米軍の行動範囲いかんということは直接関係のない問題でございます。
事前協議のことにつきまして御答弁いたします前に、まず事実関係について御答弁いたしたいと思います。 ただいまの御質問は沖繩にあるＳＲ７１がカンボジアの上空の偵察をやっているではないか、こういう点が前提での御質問でございますが、この点につきまして米側に照会いたしました限りでは、そもそもこの記事のもとになりました十六日の国防省における記者会見におきまして、沖繩のＳＲ７１がカンボジア上空での偵察行動を行なっているということについての発言はなかったわけでございます。その記者会見における質問は、カンボジアで偵察行動が行なわれているかということについて国防省のスポークスマンは、偵察行動そのものは行なわれているということを答弁いたしております。
安保条約に申します事前協議の対象となりますものは、戦闘作戦行動のために日本の施設・区域から発進するということがその対象になるわけでございまして、偵察活動そのものは、ここに言われております戦闘作戦行動のための日本における施設・区域からの発進、したがって、事前協議の対象となる発動というふうには政府は一貫してとっておらないわけでございまして、ただいま御指摘ございました沖繩国会当時の外務大臣の御答弁は、その点と何ら食い違っている点はないわけでございまして、福田外務大臣が当時御答弁になっておりますことは、国際法に違反して、たとえば他国の領空侵犯を行なっているというふうなごときことは許されないことであり、万が一こういうふうなことが行なわれるよう
旧四種の問題につきましては、この春以来いろいろな問題が現地において起きておるわけでございまして、港湾労務者の問題、メスの問題、ただいまのダニエル・バックの問題、非常に遺憾なケースがずっと続いておりまして、政府といたしましてもまことに遺憾に考えてきているわけでございます。 これに対する対策といたしまして、国会でも種々御議論また注文承っておりますけれども、政府といたしましても、先ほど総務長官御答弁いただきましたような態度でこれに臨んできておりますけれども、米側との関係におきまして必ずしも思わしいような進展が見られないことを、私どもも遺憾といたしております。 ただいまのダニエル・バックの問題につきましては、警察庁から御答弁ございま
途中から参りましたので、あるいは前後の関係で適切でない点がありましたらお許しを得たいと存じます。 御質問は、先般の日米首脳会談におけるベトナムの援助に関する話し合いの内容いかんと、こういうことであるというふうに承知いたしますが、その点についてお答え申し上げます。 首脳会談が終わりまして発表されました田中総理大臣とニクソン大統領の共同声明の第六項に「両者は、インドシナの復興を援助する決意を再確認した。」、こういうふうにございますが、実際の会談の中身につきまして私の承知いたしておりますところでは、アジアにおける平和と安定という見地からインドシナにおける和平協定が誠実に実施され、これに伴ってこの地域の永続的な平和が確立されることが
日本政府の考え方といたしまして、南北を含めたインドシナあるいはベトナムというものの援助をかねて考えているわけでございます。
和平協定が締結されまして以後、この地域の人道的な援助の重要性にかんがみまして、日本政府としてはかねてインドシナに対する援助の問題を真剣に考えておったわけでございますが、七月に政府の派遣いたしまする調査団を南ベトナムに派遣いたしまして、現地の情勢をつぶさに調査いたしまして、その際南ベトナムの政府から日本側の調査団に対しまして、具体的な援助要請項目というものが出てまいっております。これを受けまして、日本政府として南ベトナムに対して、南ベトナムの要請に応じて五千万ドルという援助を考えておったわけでございまして、それをこの首脳会談の際に田中総理から日本政府の考えとして米側に伝えたという事情というふうに承知いたしております。
ただいま具体的に御指摘ございました五千万ドルと申しますのは、南ベトナムの要請に応じて日本政府として考えている数字でございまして、日本政府としては北ベトナムとの間の国交正常化の交渉を急ぎ、その上で将来北ベトナムに対しての援助も考えていくというふうに承知いたしております。
この地域の援助の問題、私直接主管でございませんので、深くお答えすることは控えさせていただきたいと存じますけれども、日本政府の基本的な考え方といたしましては、南北両ベトナムに対して援助という考え方を持っているというふうに私承知いたしております。
アメリカの議会におきまして、米行政府の考えておりまするベトナムに対する援助要請額というのがいろいろな削減の対象あるいは審議の対象になっているという事実は一方にございます。一方、南ベトナム政府が日本に対しまして具体的な援助要請があったわけでございまして、日本側が南ベトナムに対しまして考えております五千万ドルの援助と申しますのは、南ベトナム政府の要請に基づきまして日本政府が考えた援助額であるというふうに私は承知いたしております。
米国のベトナムに対しまする援助につきましては、現在米議会におきまして援助額の審議が行なわれている最中でございまして、最後的にどの程度の額の援助が決定されるのかということは、今後の審議の結果を待たなければいけないというふうに承知いたしておりますが、ただいま御議論になっておられます南ベトナムに対する日本政府の援助額と申しますのは、それとは直接関連のなしに、南ベトナム政府の要請に基づき日本政府の立場において考慮されている額、こういうことでございます。
先ほど御答弁申し上げましたように、私、この南ベトナムに対する援助の直接の主管者でございませんので、詳しく立ち入ることは控えさせていただきたいと存じますが、米議会において現在審議されております南ベトナムに対する援助につきましては、上院における審議は別としまして、下院におきましては、まだ具体的な方向が出ておらないというふうに承知いたしております。したがいまして、先ほど御答弁申し上げましたように、米議会として最後的にベトナムに対します援助額をどういうふうにきめるのか、きめられるのかということは、今後の議会における審議を待たなければ何ともわからない点でございまして、その点につきましては、米行政府自体としても最後的にこうなるであろうという方向
私の承知しております限りでは、五千万ドルのベトナムに対しまする援助は、無償援助、有償援助合わせまして総額五千万ドルになりまして、たとえば無償援助の対象となりますのは、難民救済、医薬品、その他破壊された橋梁道路の復元と、こういうふうな内容のものであるというふうに聞いております。
五千万ドルの内容につきまして、私はただいまのように了解いたしておりますけれども、これは主管のほうに相談いたしまして、資料が出せるのかどうなのか、それを相談いたしたいと存じます。 なお、米側の援助につきましては、これは従来から行なわれておりますいろんな形の援助を含めまして、当初米行政府としましては議会に対して総額たしか六億五千万ドルの要求をしておったと思いますが、上院審議の段階におきまして三億七千五百万ドルであったというふうに覚えておりますが、削減を受けております。しかしながら、下院におきましては、行政府の現在の見通しといたしましては、かなり削減額が回復されるというふうな希望を持っているというふうに聞いているわけでございます。
先般の日米首脳会談におきましては、ただいま御指摘ございました兵器の対米輸入問題については、全く話し合われておりません。
