交付税あるいは地方税、地方債について一応触れたわけでございまするが、要するに、安定成長下におきまして地方財政というものをどう立て直すか、どう仕組んでいくかという一ことは、交付税と地方税と地方債と、この三つの絡み合いをどういうふうにして、どういう措置を講ずるかということが一番ポイントになるだろうと思うんです。さような点について総合的にその対策の方向というものを樹立する必要がある。かような点について自治大臣がどうお考えになっておりますか。また、そういう方向にいま着々と進めておられるのかどうか、その点を承りたいと思います。
地方債で一曹お尋ねをいたします。 地方債の消化については自治、大蔵両大臣におきまして十分配慮をすることに相なっておるわけであります。実情を聞きますと、量の消化は一応可能である。しかしながら条件が非常に過酷であるというようなことを耳にしておるわけであります。その例といたしましては、利息が大体年八分六厘以上である。手数料を加えますと大体一割以上にもなる。これが普通であるというようなことも耳にいたしております。一体その辺がどうなっておるのか、おわかりになっておればお知らせを願いたいと思います。そしてまた、貧弱団体はこの地方債の増発につきまして四苦八苦をしているのが実情でございます。その点から申しますと、どうしてもやはり共同発行機関を創
つまり、共同発行機関の創設について。
地方財政のことは以上で質問を終わりますが、公共事業の問題について若干のことをお尋ねいたします。 今度の予算において公共事業費を計上するについて、特に留意された点はどういう点であったかということ。 それから、私ども耳にするのでありますが、最近の風潮から申しますと、福祉は善玉であって、開発とか公共事業というものは悪玉だというような割り切った考え方の議論がともすると行われがちである。そういうものじゃなかろうと思うのでございまするが、そういう点から申しまして、たとえば地域社会の基本的な発展のためには大型プロジェクトなんかも非常に必要な場合があるわけでございます。ところが、大型プロジェクトというと、もう悪であるというような割り切り方の
時間の関係がありますから急いで御質問申し上げます。 これは建設大臣でございますが、直轄事業負担金の問題、いろいろ議論があるわけでございます。経過もございますが、これを解消する一つの手段としまして、国が直轄事業を行うについて地方団体と十分な意思の疎通を図るということがきわめて重要だと思います。この点についての今後の御配慮をいただきたい。特に直轄道路の維持修繕費でございますが、これは都道府県の維持修繕費と比べますというと、内容において格段の差がございます。しかも、二分の一が地方団体の負担になるわけでございまして、この点について地方団体としては相当議論があるわけでございます。したがって、道路の維持修繕費等につきまして、やはり内容につい
私は、当面のことだけお尋ねしておきたいと思います。大変忙しいところを建設、農林から来てもらってありがとうございます。 公共事業の執行状況が一体現在どうなっておるのか、その辺の実情を聞かしてもらいたい。
両方やってもらえますか、建設省と。
それで、相当各地方団体でばらつきがあるだろうと思うんです。恐らく東北なんかは十二月にはもうほとんど事業費は計上していないはずであります、西の方はまた別といたしまして。それから事項別にもいろいろ差があるんじゃないか、こう思っております。 建設省でございますけれども、直轄の状況とか補助事業の状況とか、あるいは道路、河川の状況、それから、一体本年度完全に消化できるのかどうか。その辺の見通し、もちろん予算が確定していないであろうと思いますけれども、大体予算は編成を終わっておるだろうと思いますけれども、その辺のキャッチしておる状況をひとつ聞かしてもらいたい。
これは建設省で押さえておられるかどうかわかりませんけれども、単独事業というものはどうなっておるんでしょうか。傾向をひとつお聞かせいただきたい。
景気浮揚の問題はいろいろ複雑な様相がありますからこれだけが決め手というわけじゃありませんけれども、まあ一つの方策ではあるわけです。で、これの執行状況が必ずしも円滑にはいってないと言えるんじゃなかろうか。来年度になりますと、さらに景気浮揚のためにこの点に重点を置いていきたいという方向に承知しております。したがって、各省はこの点についての相当な計画を持って予算要求をされることになるだろうと思いますが、従来の傾向を見ますと、これは何ヵ年計画というようなものがいろいろございますが、その際に自治省と協議をしておるだろうと思いますけれども、地方の負担分について各省はルーズに考える。国の予算の獲得には重点を置くけれども、その足らず前は大体地方負担
きょうは当面公共事業の消化状況が一体どういうことになっているんだろうかということを聞きたいと思ってわざわざ来ていただいたわけですが、私は先ほど言いましたように、来年度の予算編成——これからでございますから、従来のように、自分の省だけの予算獲得ということだけではとうてい来年は円滑な執行ができないことが顕著でありますので、地方の財政の問題、自治省が恐らくこれから計画されるであろうところの補てん対策等にも、各省ひとつ幹部にもお話し願いまして、全面的な協力をしてもらうようにお願いをいたします。私はこれで終わります。
井手先生に一言お尋ねをいたします。 先ほど経常経費と投資的経費の分類につきまして疑問を持っておられる、そういうような御発言があったように私承ったんで、私も問題ないわけじゃなかろうとこう思っておりますが、大変むずかしい問題なので、先生に何か一つの案がございましたらこの際お聞かせをいただきたいと、こう思いましてお尋ねをしたいんです。
私のは非常に抽象的な御質問でございます。それから前段を私承っておりませんので、最後の方だけお聞きをしましたことについてお尋ねいたします。 最後に財政の民主化をお述べになりましたが、その財政の民主化というものの内容をもしお差し支えなければ聞かしていただきたいし、そしてその点について国立市がどういうことをこの観点からほかの都市と違ってやっておられるかという例がございましたら、お知らせをいただきたいと思います。 それから中西さんに、お話のありました点で、スタグフレーション下における財政の姿というものに特別の姿を何か想定されておるように承ったのですけれども、しかしその前に、その後では一般論としての問題が展開されまして、それを特にスタ
関連してぼくも一つだけ。 たとえばコロニーとかなんとかいろいろ施設がありますね。これの人員補給が非常にむずかしいんですよね。そういう場合に私はいまコロニーなんかのたとえば施設に入れますと、親は手放したといって任しきりで、ただ、ときどき行くだけでみずからやるという気持ちは余りないだろうと、だから、正規の支払いをしていいと思うんですがね。ボランティアと半々ぐらいでもいいですから、ある期間、一週間とか十日収容している子供の関係者がそこへ行って一緒にやってやるという、それには金は払ってあげたらいいと思うんです。そういうふうにすればいいじゃないかと私は思っているんですがね。これは人員が充足できにくい事情と、それからやっぱり預けっぱなしじゃ
ちょっとぼくは関連で。 いま秦野さんからいろいろお話がありましたが、私も経験いたしていることに基づいてのことをお話しいたしまして御所見を伺い、また今後もひとつ努力してもらわにゃならぬ、こういう問題です。 カドミの問題に限定をいたします。そこで、まあ何千年と大きくなると変になりますが、何百年来そこでは何らの支障もなしに米作をしておった。それを食べても何ら影響はなかった。そこが、まあある日突然と言っては少し強調し過ぎますけれども、一ｐｐｍ以上のカドミがある、こういうことになったわけですね。そういう個所は相当あると思うんです。そうしますと、これは政府は買わないわけですね。農家の生計のこれは基礎でございます。これは全く農家にとっては
もう一言だけ。
一つの方法だとおっしゃるが、これ、一番完全じゃないかと私は思うんですが、どうですかね、問題点ありますか。
ただいまから予算委員会第四分科会を開会いたします。 本院規則第七十五条によりまして、年長のゆえをもって私が主査及び副主査の選任につきその議事を主宰いたします。 これより主査及び副主査の選任を行いますが、選任は投票によらず、主宰者の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認めます。 それでは、主査に宮之原貞光君、副主査に玉置和郎君を指名いたします。 ――――――――――――― 〔宮之原貞光君主査席に着く〕
最初に自治大臣に伺います。 現在の地方自治が発足をいたしましてから、三十年の歳月を経過いたしております。地方自治は民主主義の基盤であると言われておるわけでありまして、それはそのとおりであろうと存じます。そこで、この地方自治というものが現在定着をいたしておると考えておられるかどうか。また、定着をして、そして充実しつつあるか、そして発展しつつあるか。その辺の御認識につきまして最初にお尋ねをしておきたいと存じます。
