三百二十万トンが多いか少いか、これはいろいろ見方があるかと思います。私どもといたしましては、終戦直後の窮乏いたしました食糧事情を考えますと、やはり国内生産力の増強もさることながら、輸入につきましても、できるだけたくさんゆとりを持ちまして入れたいという気持がございます。従つてこれをぎりぎり詰めますれば、あるいは二百八十万とか二百四十万という数字も出るかと思いますが、そこはやはり若干の安全を考えまして、三百二十万トンという数字を出しておるわけでございます。輸入実績を申し上げますと、四八アメリカ会計年度で二百八万トン、それから四九アメリカ会計年度では二百四十七万トン、五〇年では三百二十四万八千トン、さような数字でございます。
経過を申し上げますと、当初いろいろ意見はありましたけれども、日本政府案といたしましては一〇・二という数字で出しております。これは予算に織込み済みの金額であります。これは若干財政と調整をとつた意味において、安本といたしまして国内的に裁定いたしましたその案で出ておるわけであります。その後の経過については、新聞で御承知の通りいろいろな問題に波及いたしまして、いまだ決定を見ておらぬわけであります。大体日本政府原案をどうしても了承してもらいたいということで、各省足並をそろえてただいま折衝をいたしておる最中であります。
はつりいたしませんが、六百何十余円というのは、あるいは特別加算額の予算に計上した金額ではないかと思うのであります。バツク・ペイの金額は、去年の米価は九月できめておりますが、九計のパリテイ指数だけで最終的に価格をきめますことは、一年間の価格の変動が織込みになりませんので、一箇年間のパリテイ指数の総平均をとりまして、九月のパリテイ指数との差額を追加払いとして払うという建前になつておるわけであります。
ちよつと一言、バツク・ペイの問題でありますが、これは供出制度をとつて、パリテイ方式をとつておる以上、私どもとして、当然二十六年度のものについてもさよう考えるべき筋合いだと思つております。ちよつと速記をおとめ願います。
私どもの現在の考えは、大体食糧の情勢の推移を見ますと、この前食管法の改正法案を御審議願いました際にわれわれの予想いたしました情勢が、なおはつきりして来たという感じを持つております。国際政局の関係は予断を許さないと思いますけれども、一応現在のところは、朝鮮の問題がありまして若干小康を得ておる、それから国際小麦協定への参加も確実になつておる、各種の状況をとりましても、私どもが当時予想いたしました情勢に大きな変化がないと考えます。やはり麦につきましては、一定価格でもつて政府が買い入れるという制度を確立しておきまして、麦の現在のような統制方式を改める方がいいのではなかろうかという考えをいたしております。これを実行する方法といたしまして、この
順次自由にいたしますれば、銘柄の設定等は当然考えなければならぬと思います。今年の麦についても、産地銘柄あるいは種類別の銘柄というものを十分研究して、銘柄を設定いたしたいという方向で実は進んで参つたのであります。大体種類別の銘柄は、品種銘柄と申しますか、これは若干そういう方向にのつとりまして設定をしたいと考えております。産地銘柄につきましては、やはり自由取引の形が相当出て参りましたときにおいて、諸材料を検討した上に設定すべきものであつて、今一方的にわれわれが産地銘柄を設定することは非常に危険でもありますし、資料も十分整つておりませんので、まず第一段階といたしまして、品種銘柄というようなものを設定してそれから漸次、ただいまお話のございま
要するに政府買上げ規格についての銘柄を、ただいま申し上げました程度においてつけて買うわけでありますから、しからざる、自由市場において銘柄がつくられたものを、政府が買うというようなことはありません。ただいまのお話の点は十分はつきりいたさなかつたのでありますけれども、大体政府が設定をした銘柄で政府買入れを実行する、そういうものしか政府の手には入らないというようにお考え願いたいと思います。
仮定の論議でありますけれども、かりに供出制度を続けて参りまして、あとで自由になつたと仮定をいたしますれば、その際にいろいろな銘柄によつての相場が出て参ると思います。しかし政府といたしましては、その相場で買うということでなく、今年設定いたしました政府買入れ価格で買うことになるのではなかろうかと思います。今年の麦についてはそういうふうに考えておりますので、ただいまお話のような事態は、今年の麦については出て参りません。
原則的にはそういうことになろうと思います。それで産地銘柄等までも設定をしてやる方が、その観点からいたしますれば、適当だろうと思うのです。しかし産地銘柄等をここで大きく価格差を設定いたしますことは、いろいろな準備の関係もあり、また自由取引が相当長い間中断をいたしておりますので、その辺の状況もありますから、それを思い切つてこの際設定をすることは困難ではないか、やはり少しずつ漸進的に参りたいというふうに考えております。
パリテイ方式によつて供出制度がとられている以上は、バツク・ペイは当然であると思います。今年の麦については八百万石自由買取りの方針で予算が組まれておりまして、パリテイ指数によつて麦の供出制度を続行しているわけでありますから、この善後措置につきましては、バツク・ペイがあるという方針でもつて予算の改定なり、その他については処置をしなければならぬ、このように考えております。
この前の国会で農産物検査法の御審議をお願いいたしておりましたが、ただいまのお話の趣旨によつて御賛成を得て、私どもといたしましては、非常にありがたく思つているわけであります。その後準備の状況は、大体本年度予算についてはいじらぬという原則で、あの法案を実行いたしておりますので、ただいまのところ予算的措置等については格別の措置は考えておりません。特別会計の中においてその振合いをどうつけて、今後の事態に処すべきかということを検討いたしておる段階であります。また来年度予算編成の方式と検査機構については、どういう形において組むべきかということを検討いたしている最中であります。 なお検査規格、特に銘柄の問題につきましていろいろ研究をいたして、
その用意はございます。
早場米奨励金は既定方針通り出します。それから特別加算の問題については、いろいろ原因はございましたが、ただいま折衝中でありますので、詳細申し上げかねます。結局財政と生産者価格、消費者価格との均衡をどこでとるかということが問題の中心になつております。その関係においてできるだけ生産者に有利なようにきめたいということで、せつかく努力いたしております。御了承願います。
大体供出分については同様に取扱つております。
政令でやられるということは、この前の法案の審議の際も申し上げておるはずです。しかし非常に重大な問題でありますので、そういうことは適当ではないと考えます。それで改正法律案の御審議によつて実行したいと考えておりますが、その考えはただいまもかわつておりません。政令でやれるという根拠は、農林大臣の指定するものについて統制をやるというような法律の条文がありまして、その品目につきましては政令に譲られているのであります。それを削除することによつてはずれるという形に相なります。これは御承知のように、いもについても、雑穀についても、その措置に従つて実行して参りました。従つて麦も解釈論から言へばそうすることによつてはずし得るわけであります。しかしながら
大体の経過を申上げます。実は問題がまだいろいろこんがらがつておる最中でありまするので、大体の経過だけを申上げまして、今後の日本政区としてとるべき方向等については御勘弁をお願いいたしたいと思いますが、又それに関連いたしまして、いろいろ御注意を是非夢たいと思つております。日本政府が出しました案は、これは新聞等で出ておりますから、十分御承知だと思いますが、二十六年の五月末を二四〇のパリテイに見て、二十六年の九月を二五〇というふうに見ております。それから生産者価格に対する特別加算額は、現在の予算で織込んでおりまする金額石当り六百九十四円であります。これを加算するというふうにいたしております一この点はいろいろ議論はあるのでありまするけれども、
具体的にどう解釈しておるかというお尋ねの趣旨、実はよくはつきりいたしませんが、とにかく只今申しましたような各種の観点から、十分もう一度検討をしてみろという意味だと解釈をいたしまして、検討しております。
司令部の書簡は只今持つておりません。
予算の範囲内或いは何て書いてございましたか、予算外のもので必要なものも十分いろいろ検討した上という意味ではなかつたかと思います。その点は私ども絶対に予算の範囲内でしか措置ができないのだという意味では私どもは考えておりません。いろいろ各省間にも意見の違いということは、その点についてはないとは言えません。
これは初めから私申上げておりますように、バツク・ペイだけを切離して一つ片付けてるくれというのが我々の主張だつた。それが結局認められずして、一般の基本政策と関連をしてきめるということで来ているわけですから、バツク・ペイだけ切離して、それはよろしいということには勿論なつておりません。ただいろいろの論点がありますけれども、バツク・ペイの点については比較的日本政府の案等については容認をする傾向が強いのではなかろうかという一種の見込み、これも併しほかの全般の問題と関連して来ますので、それがきまらないときにはきまらない。新聞記事等に出ておりますのは、やはり一つの、端的に言えば憶測の記事である。併しそうした傾向は全然なきにしもあらずだというふうに
