富田茂之

公明党の富田茂之です。 　実は、この委員会が始まる前までは、最初にこういう質問をしようと思っていました。 　選挙制度改革をめぐる各党協議会では、一票の格差是正、定数是正、そして選挙制度の抜本改革がセットで議論されてきたはずだ。民主党は協議を打ち切って、六月十八日、今回の法案と同様の法案を提出、最終的に廃案となった。この経過を踏まえると、なぜ今回、廃案となった法案と全く同様の法案を提出されたのか理解に苦しむ、提出者の意図はどこにあるのかと聞こうと思っていたんですが、先ほど逢坂修正案提出者の方からお話がありましたので、全く同様ではなくなったのでこの質問は使えないんですが。 　ここで修正案を出すのでしたら、六月十八日に各党協議会を打

逢坂さん、ちょっとそこはごまかしがある。通常国会最終盤で各党協議ができなかったとおっしゃるけれども、委員長は当時与党筆頭理事をされていたので一番よく御存じだけれども、各党で協議していないんですよ。あのときにきちんと協議すればよかった、今回のような。それはやはり政権与党の責任だと思うんですね。 　廃案になるのがわかっているのに衆議院で強行採決して、最終的に参議院で廃案になって、その後、今回までまた放置していたわけじゃないですか。この間、無駄な時間がずっと過ごされたわけですよね。逢坂先生のようにきちんとわかっていらっしゃる方がいるんだから、せっかく委員会に提出された法案を、委員会で、理事間で協議するとか、いろいろな方法があったと思うん

今回のいろいろな選挙制度改革について、自由法曹団から、前回の法案提出のときにもいろいろ資料をいただきました。自由法曹団と私は意見は異にしますけれども、なかなかきちんとした議論をされていて、シミュレーションもきちんとされている。 　今回、民主党の案で前回の総選挙の結果をもとにシミュレーションすると、確かに、公明党、共産党、社民党、みんなの党、国民新党の議席は増加するけれども、議席獲得率は、いまだに、民主党案でやっても得票率の半分程度にしかすぎない。きちんと得票率を反映した形にはなっていないんですね。第一党の民主党の議席は減少するけれども、四二・四一％の得票率で六〇・九一％の議席を獲得し、並立制での獲得率六四・一七％とほとんど変わらな

説明は説明として理解しますけれども、答弁になっていませんよ。 　もう一点、投票価値の平等をどう考えるのかという点についてお尋ねしたいと思います。 　細田先生には質問通告していませんが、もし御答弁可能でしたら、松本委員の後に御答弁いただきたいんですが。 　自由法曹団の指摘でも、連用制では、小選挙区で勝利をおさめた政党への比例代表選挙の投票は、投票価値が大きく損なわれているのではないかというような指摘がありました。なかなか鋭い指摘だなと思うんです。 　前回の総選挙の結果によるシミュレーションでは、民主党は、前回、小選挙区で獲得議席が二百二十一でした。変形ドントでやると、今度、二百二十二から割り始めることになるわけですよね、連用制

この委員会はこれで終わりますけれども、ぜひ、解散・総選挙後、きちんと民意を反映できるような選挙制度を各党で協議してしっかりつくり上げていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。 　ありがとうございました。

公明党の富田茂之でございます。 　羽田大臣の所信に対する質疑をさせていただきます。 　大臣は所信でこのように述べられておりました。「発生が懸念される首都直下地震や南海トラフが引き起こす巨大地震などの大災害に対しては、災害に強い国土づくりを進めることが不可欠です。このため、東日本大震災の教訓を踏まえ、住宅・建築物や公共施設、交通施設の耐震性向上、津波対策の強化、ミッシングリンクの解消、初動体制の強化等に取り組む」というふうに言われておりました。 　実はこの委員会で、十月の四日、五日、高知県と愛媛県、山本公一筆頭理事がいろいろ配慮していただいて、視察をしてきました。 　特に高知県の黒潮町の視察は本当に印象的でした。大西町長さんか

ぜひお願いしたいと思いますし、そのときに大西町長が、民主党から自民党、国民の生活が第一、そして公明党、共産党、みんなの党、みんなで行ったものですから、これだけ全党で来ているんだから、いろいろ考えてもらいたいと。黒潮町は八十五億ぐらいの予算規模だそうですが、避難道路をきちんとつくりたい、また避難場所をきちんとセッティングしたい、津波避難タワーも七カ所で要望が出てきている、いろいろなこういったものを、町の八十五億の予算ではとても対応できない、何とかしてもらえないのかということで、全国防災事業の対象にしてもらって応援してもらいたいというように、具体的に要望されていました。 　全国防災事業に津波避難道を明確に位置づけてほしいという言い方で

大臣はおわかりだと思うんですが、やはり全国防災の方が町の負担が少ないんですよね。だから、町長は、自分の町の予算規模だとどうしても町の負担が多い、社会資本整備総合交付金でやれるのはわかっていても、もう少し何とかならないのか。 　そういったところを、やはり一番大変な地域のことを、全国一律の基準ではなくて、何かバックアップできるような方策をぜひ国交省の方でも考えて、これは内閣府とか復興庁の問題なんだと思うんですが、そちらの方にぜひ国交省の方からも強く言っていただきたいと思うんですが、そこはどうでしょうか。

ぜひよろしくお願いします。 　もう一点、大西町長が言われていたんですが、資料としていただいてきたんですけれども、地域性に応じた支援ルート、拠点の確保をしてほしいということで、こんなふうにこの書類には書いてありました。 　基礎自治体の役割として住民と減災率を高め、しのぐ備えを進めても、機械力や資源に乏しいため、特に事後処理は対応し切れない課題が多く、外部からの支援は欠かせない。広域災害時においては、支援を求める自治体と中央をつなぐ役割としての各地方整備局の機能が重要となる。陸路、航路、空路などさまざまな命の道の整備を進めていただくことが、多様な地域で人々が暮らし続けられることにつながる。日ごろの国土管理と、予想される国難をしのぐた

もっと声を強くして言った方がいいと思いますよ。このままだと押し切られる可能性もありますので、しっかり対応していただきたいと思いますし、震災の後、予算委員会で、現場をずっと見させていただいたときも、やはり地方整備局の皆さんが本当によく活躍されて、啓開していったという状況も見てきましたので、そういったところを踏まえて、大西町長からの要望もあわせて、ぜひ大臣の方にも頑張っていただきたいというふうに思います。 　もう一つ、この視察のときに、山本先生初めいろいろな方から、ミッシングリンク、四国の８の字の高速道路網が全然できていないということで、行くところ行くところ同じ話をされて、あらかじめ準備していたんじゃないかと思われるようなものでしたけ

山本先生、これでいいですか。 　ミッシングリンクに関して、私の地元千葉県でも、今、圏央道の建設が進んでいます。林先生、谷田川先生の地元ですが、ちょっと懸念されるような状況もあるんですね。 　今年度末には東金—木更津間の約四十三キロが開通して、アクアラインを経由して神奈川にきちんとつながっていくということで、経済効果も高まると思うんですが、横芝—大栄間については、ほかの区間に比べてやはり整備がおくれているんじゃないか。いつ開通していくかというのがなかなかわからない、そういう状況になっています。 　千葉県区間のうち、茨城県境、神崎町から仮称、大栄ジャンクションまでの十・七キロの区間、そして大栄ジャンクションから松尾横芝インターチェ

実は、今この時間帯に千葉の幕張で圏央道促進県民会議というのをやっているんですね。この委員会がなかったら、私も林先生も、多分、谷田川先生も、全部そこに出ていたと思うんですが、そういう意味で、県民の皆さんの思いも強いものがありますので、ぜひよろしくお願いしたいと思います。 　次に、航空分野について大臣は所信で、「航空分野では、安全運航を大前提としつつ、国際競争力の強化に向けて、首都圏空港の抜本的な機能強化、戦略的なオープンスカイ、ＬＣＣの参入促進、空港経営改革等の施策を推進します。」というふうに言われていますが、首都圏空港の抜本的な機能強化とかＬＣＣの参入促進に向けて、具体的にどういうことを国交省としてはこれから取り組んでいこうとされ

実は、通常国会のときに大臣にこの件をちょっとお伺いしたのですが、成田は夜十一時から朝の六時まで飛行制限時間があります。ここを何とか拡大していかないと、羽田は二十四時間になりましたけれども、やはり成田は立ちおくれてしまう。地元の首長さんたちからも要望があるというお話をしたんですが、私が質問したときは大臣は、三十万回で騒音もふえる可能性もあるし、地元の理解を得られるかどうかわからないから、ここは国交省は慎重なんだというふうに御答弁いただいたんですけれども、十一月六日付の日経新聞に、「午前零時まで着陸容認を」と。「地元が要望」ということで、かなり大きな記事が出てきたんですね。成田市の成田商工会議所や成田市観光協会では、ＬＣＣのために成田空

多分、地元は相当緩和を求めていると思うんですね。住民の皆さん全部の意見を聞くわけにいきませんから、また、もともとの約束でもあるということで、なかなか簡単にはできないと思いますけれども、ぜひ検討を進めていただきたいというふうに思います。 　あと、復興予算の流用問題について、ちょっと最後に確認をしておきたいと思います。 　これもまた十一月六日付の朝日新聞に、「復興予算流用ここでも」なんていう大きな記事が出ました。 　何だこりゃという感じなんですが、国交省が復興予算から補助金を出している駅前再開発事業が八件ある。本来、駅前再開発は別の予算枠でやる話だと思うんですが、今後の災害に備えてビルの耐震性を高めるためだというような理由で、一二

今の大臣の最後の、国民の理解が得られるというところは、その前に大臣がずっと説明してきたところは多分得られませんよ。いろいろな理由づけ、役所が言っているのはわかるんですけれども、やはり国民の理解ということを考えたら、被災地にきちんと予算をつけて、今の再開発のお金とか言語バリアフリー化は別枠でやる話だと思うんですね。 　仮に言語バリアフリー化のためにいろいろやるにしても、被災地でやったらどうですか。被災地三県だけじゃなくて、東北六県の観光事業というのは本当に落ち込んでいます。秋田や青森の観光業者の皆さんに会うと、我々だって被災者だというふうに言われるぐらい大変な思いをされているので、全国にばらまくんじゃなくて、やはり東北六県に集中的に

通告していた質問は以上なんですが、一つ、大臣にお礼を言いたいと思います。 　七月の二十五日のこの委員会で、小水力発電のことについてお尋ねしました。ポテンシャルがいっぱいあるのに、国の方がいろいろ再生可能エネルギーを進めようとしているのに県が邪魔していると、私、地元の千葉県の話をしたんですが、私の質問の後、千葉県の態度が変わって、小水力発電をできるようになったというふうに業者の方から聞きました。大多喜町というところで十月から設置の工事を始めて、来年からやれるようになったということで喜びの声をいただきましたので、大臣また局長さんに感謝を申し上げて、質問を終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

公明党の富田茂之です。 　私は、ただいま議題となりました政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長赤松広隆君の不信任を求める動議について、賛成の立場で討論をいたします。 　赤松委員長の強引かつ身勝手な委員会運営は、議会制民主主義の根幹を崩壊させる暴挙であると言わざるを得ません。 　八月二十七日の委員会においては、民主党提出の衆議院選挙制度改革関連法案を、全野党が欠席のまま民主党単独で強行採決、可決させるという、およそ民主主義とは相入れない委員会運営を行いました。選挙制度は議会制民主主義の土台であり、与党だけで強行することは断じて許されません。 　翌八月二十八日付の新聞各紙は、社説で、民主党そして赤松委員長の暴挙を次の

公明党の富田茂之です。 　三人の参考人の皆さん、貴重な御意見をありがとうございました。後ほど順次御質問をさせていただきたいというふうに思います。 　大西参考人は成田の整備関係のお勤めが長かったというふうに伺っておりますが、実は私、千葉県習志野市に住んでおりまして、二十五年前に京成線沿線の四百五十世帯ぐらいの戸建て住宅の団地に引っ越したんですね。京成の駅から歩いて五分ぐらいですから、当時、千葉で弁護士を開業していまして、この駅から京成線で千葉まで通っていたんですけれども、私の家の斜め前のお宅がＪＡＬの方でした。朝起きると、黒塗りのハイヤーが少し先にとまっているんですね。時間になるとすうっと玄関に来て、お住まいの方を乗せて、多分、成

できるだけ先延ばししないで。羽田大臣になってからは、委員会の質問に対してきちんと答弁していただいて、ＵＲも見に行っていただいたというのを参議院の方の審議で聞きましたので、ぜひ委員会の質疑を政策実行に生かしていっていただきたいというふうに思います。 　また、この「対応について」の各論の２で、「新規投資・路線開設について」ということが書かれています。この中で、例えば公的支援によって競争環境が不適切にゆがめられたというふうに認められるような場合、あるいは判断されるような場合に、新規投資とか路線計画に対して国土交通省として何らかの対応がとれるんでしょうか。どのような対応をとられるおつもりで、こういうふうな２の「新規投資・路線開設について」

大西参考人にお尋ねしたいんですが、実は七日の委員会でも、ジェットスターへの投資が再生計画の最中に行われたということで、各党から、これはちょっと問題なんじゃないか、少なくとも、更生計画を進めていく中できちんと資本が安定して、更生計画が終了した上でこういう投資をするというならわかるけれども、計画中に新規投資というのは幾ら何でも国民の理解が得られないんじゃないかという質問がたくさんありました。 　このジェットスター・ジャパンへの投資について、大西参考人としてはどのように判断されてなされたんでしょうか。