山口丈太郎

外貨の割当による外車の輸入抑制ということを言われたのでありますが、今申しますように、外車のそういう正式なルートによる抑制はもちろんそれで効果を上げるかもわかりませんが、しかし部分品の輸入であるとか、あるいはまたたとえば駐留軍をトンネルにした払い下げ、買却等による入手方法によることが非常に盛んになりつつある傾向であります。こういうものは抑制することは非常に困難ではありましょうけれども、しかしこれを抑制しない限り、外車の予想以上のはんらんを防止することは不可能だと私は思いますが、これについてはどういう手段をとろうとされますか。それを一つお聞かせ願いたいと思います。

中古車の払い下げにつきましては、今申し上げますように、中古車という名目の方が実は今まで多いという関係があるのでありまして、これは一つ厳に解消していただいて、そういうまぎらわしい中古車の払い下げは、国内産業を攪乱するばかりでなく、経済上から申してもゆゆしい問題になりますから、一つ抑制方について対処していただきたいと思います。それから今大臣が見えるまでに、運賃の問題につきまして質問をいたしておったのでありますが、国産車と申しましても、ただ狭範囲な小部分の人の利益という考えでそれが策定せられてはならぬことはもちろんであります。しかし大臣の言われる国内産業を維持、発展させるという大きな見地からいたしますると、この自動車等の需要面からする合理

非常に名答弁だったと思います。しかし私が言ったのが誤解されておると思いますが、消費面からすれば仰せの通り、単なる運賃面からのみこれを解決するとは考えられません。やはり民主党のよく言われる総合的な計画というものの中に立てられなければならないことはもちろんであります。ただその全体的な中の一つとしてどう考えられるか、こういうことであったのであります。そこでもう一つ、私はこの国内産業を重点に考える場合の諸問題としては、これは通産省との間にいろいろ質問応答をしなければならない問題でありますし、運輸省だけでもって解決できない問題だと思うのであります。 　そこで私は運輸省として考えられる面でもう一点大臣にお尋ねしたいのは、ハイヤー、タクシーの事

今の大臣の答弁は、業界にとっては非常に重要なる御答弁だと私は考えるわけです。業界は小さな業態が非常に雲集しておる。そうしてその中で非常に激しい競争が行われておる。これは事人命を扱うものでありますから、大臣の仰せのように非常に危険な状態にある。これを解決することは非常に重要なことだ。それを解決しますのは、今言われるように幾つかの強力なる組合組織を完成して、そうして不安定な業態を安定さす。それには組合がその融資あるいは運転資金のあっせん等についても、非常に強力な基礎を持つ、こういうふうにすることによって業界を安定させ、しかも不当なる競争等によって、要らざる事故を起すようなことを未然に防止していく。そして正常なる業態の運営に持っていくとい

私は自動車交通政策上もう一点お伺いいたしますと、バス路線の競願の問題であります。これは各所に非常な問題を起しておりますけれども、私の常に思いまするのは、ただこういう定期路線につきましては、もちろん交通の使命といたしまして、便利であるということが第一であることはもちろん私も承知いたします。だがしかしこのハイヤー、タクシーにも見られますように、一面はその生命財産を安全に輸送することがまた、便利であるという以上に重要であると思う。従ってその安全を保持していくためには、多少の不便と申しますか、それを忍ぶ必要もできてくる。何といっても私は長年交通関係に従事した者といたしまして考えますることは、まず第一に何といっても人命財産の安全輸送、これに重

それから今大臣の労働基準法関係の問題についての答弁がございましたが、この基準法施行規則の第二十六条を改正して、今までの労働時間の特例を廃止する、こういう御意図があるというので業界では騒いでおるが、これは昨年自動車局長から御答弁があって、なるたけ特例として労働時間を極端に、たとえば二十四時間勤務はおろか、四十八時間も勤務をさせておる。もちろんその中には多少の間眠状態が許されるというようなことがありましても、そういうことでは、ハイヤー、タクシー業界というものは、特例が認められているために、あまりにもその労務者に対する労務管理を軽視し過ぎている。こういうことが自動車事故の最大原因をなしておるということは、私どもタクシーに乗りましていろいろ

もう一点大臣にお尋ねして、あと研究していただきたいと思いますのは、交通事故の略式裁判です。裁判法ができて、交通事故の裁判が非常に迅速に処理されつつありますことは、非常にいいと思うのでありますが、往々にしてこれを乱用する向きがあるというようなことが言われておるわけです。と申しますのは、この法ができましたその趣旨は、違反を摘発せられて、警察に引っぱっていかれて、それから裁判にかけられてというようなことでは非常に困るので、その煩雑さを省いて、即決裁判に持っていく。こういうことでああいう法律ができたと思うのでありますが、しかしそれはそのときに厳に乱用にわたらないようにという附帯決議もせられておるのであります。およそ私は犯罪の防止ということは

私は社会党を代表しまして、委員会の開催要求並びに出席者の氏名及び提出要求の資料等について申し述べたいと存じます。 　運輸委員会は一般運輸行政につきましても、今日きわめて重要な諸点があると考えまするので、月曜日以降三日間連続して委員会を開催していただくようお願いいたしたいと思います。またその委員会に、三木運輸大臣並びに国鉄長崎総裁、佐藤経営委員長並びに石井経理局長、この方々はぜひとも御出席をお願いいたしたいと思います。また自動車関係につきましては真田自動車局長に御出席をお願いいたしたい、こういうように思います。また提出の資料につきましては、国鉄の三十年度に要求せられました国鉄の要求予算原案を資料として提出をお願いいたしたいと思います

ちょっと私今の正木委員の質問に関連して質問いたしますが、昨年私がこの問題について指摘をいたしまして、局長にお尋ねをした点で重要な点は、国産車を取り扱う場合に、輸入いたしまするその自動車の輸入業者との利害関係上、この運賃の問題も頭打ちの格好になっているのであります。そういうことになれば、結論としては外車をのみ大きく奨励することになり、それはひいては今日の日本の各種産業においても、いわゆる国内産業を奨励する意味においても、あるいはまた日本の現在の経済を立て直す上においても、非常にゆゆしい問題を包蔵しておるのではないかと思われるが、これについてどうかという質問をいたしたのでありますが、これに対してあまりはっきりした御答弁はなかったのであり

私は、今申された外車に刺激されて国内の製造車両の性能を上げる、これは全く同感であります。しかし現在の実情は、外車がただそのような刺激剤として使われているのでなくして、日本の自動車交通のうち、ハイヤー、タクシーに関しましては外車がその主軸になっている。そして国産車は付属物になっている、こういう実情にあると私は思う。これはもう厳然たる事実でありまして、今局長の申されたことと現実とは、全く相反したことになっていると考えるのであります。従って、これを返して逆の立場に立たせますためには、輸入を極力抑えていくことはもちろんでありますけれども、それと同時に、需要の面を持っておる運輸省の運輸行政といたしましては、需要という建前から、国産車を大きく発

時間がありませんから、私は希望だけを申し述べたいと思います。今のは単に料金だけの問題を論じて国産車を云々ということは、あまりにも末節的ではないかという御意見のように承わるのですが、しかし私はそのことこそ一番重要だと考えるのであります。なぜかといえば、優秀な外車の中で、いわば血みどろの商業戦をやって、国産車の需要を維持してもらっている人々にこそ、もっと敬意を払っていいのではないかと私は考えるわけです。今局長も自認されておりますように、今日の外車の輸入ルートにつきましては、それが違法であるとは考えませんけれども、国内における組み立てだけをやって、部分品の形で輸入してみたり、あるいは外国人を使って故意に中古車という名目による新車を払い下げ

私は二、三尋ねたいと思いますが、この落石は何によるかということなんです。たとえば地すべりとか、地殻の変動とか、そういうようなことが常にこの沿線は行われていて、そうして落石あるいはがけくずれ等が起るのか。この地盤は一体どういうことになっておるのか、御調査された点があれば一つお聞かせ願いたいと思います。

今お話を伺いますと、地すべりや地殻変動というような原因ではなくて、大体季節的に起るもので、しかもそれが冬から春先ということになれば、これはやはり風化等によるものが原因だと思いますが、そうするとその地帯は、私は行って見ないのでわかりませんが、主として花崗岩石の地帯ではないかと考えるわけですが、もしそうだとして、風化を防止するとすれば、いわゆるその土地へセメントの注入法であるとか、樹脂注入というようなことによって、その地殻を強化することが現在の技術上できることは、私は和歌山の紀勢西線で一度試みられて、地盤の変動をとめられた、すでにそういう試験済みのこともあると思いますので、これらについては至急にやはり事故防止の建前から一つ御研究を願って

私は簡単に自動車局長にお尋ねをいたしたいと思います。 　最近のハイヤー、タクシー等の交通違反の取締りについて、いろいろ問題を起しておるのでありますが、もちろん今日のような車輛の輻輳します事情の中にあつては、交通違反の取締りを厳重にして、交通事故を防止することはもとより緊要なことでありまして、これは当然なされねばならぬ問題でありますが、しかしその取締りをするにあたりましても、ただ単に現象をとらえて、そして加罰をすることだけが取締りの万全とはいえないのでございまして、それにつきましては、そのような違反事故が続出しないように、この交通に関する諸行政を指導して行くことが、私は一番必要だと思うのであります。それにつけてもこの取締りの機構、す

このハイヤー、タクシーの管理については、非常にやりにくい点を苦心してやつておられるその御努力に対しましては、私も平素から感謝をしておるのでありますが、しかし今の御答弁にもありましたように、ハイヤー、タクシーの事業免許の基準につきましては、たしかその経営の内容、すなわち企業が健全なる内容を有すること、及び労務管理、基準法に適合する労務管理等も重要な免許基準の中に加えられて、申請書の中には必ずそれを誓約をさせて免許がされているように思うのであります。そういうぐあいに承つておるのでありますが、実際に私どもが見ますると、たとえば運転手の勤務時間は一昼夜交替というようなところはまれでありまして、最近になりますと、大体四十八時間勤務というような

私は今大臣の言われた点については質問をしたいと思つたが、同僚委員から質問がありましたし、またあとに関連があるとおつしやるからそれに譲ります。 　私は今の自動車局長の御答弁では、どうやら私の指摘したことは当局ではうすうす知つておられるように思う。一日に二十四時間の勤務というものは、すでに労働基準法の上から見て違反であるし、同時に人命、財産を預かるところに公益性というものを交通機関に負わしておるのでありますから、そうすればそういう無理なことはすでにわかつているのを放任しているということは、これはその行政指導上からの責任として、私は看過できない重要事案であろうと考えるのでありまして、こういう点についてはひとつ特段の努力を払つていただいて

もう一点、私は今の大臣の答弁を了解いたしますが、さらに大臣に要望しておきたい点は、先ほどから自動車局長に御質問申し上げた、いわゆる自動車業者の企業全般にわたる合理的な再建、その中には私が指摘している無理な労務管理、あるいは無理な歩合制による過度の責任を運転手に負わすような点については、これは事故の最大原因をなすものでありますから、これについては至急に適切なる措置を講じていただきたい。そうしてその適切なる措置をどういうふうに業者にも講ぜられておるかについての方策についてもひとつ御報告を願いたいが、さしあたり年末を控えまして、ますます交通事が増加の傾向にありますし、ますます運転手は勤務時間等においてもあるいは走行の責任キロ数においても、

お許しをいただきまして、昨日一般行政の中で当委員会に報告があつたと思いますが、それと同時に、本日の新聞紙上に報せられております大型バスの交通制限に関する政令についての建設省の考え、及び運輸省自動車部の考えについてお尋ねをいたしたいと存じます。 　まず第一に、私がこの緊急質問をなぜいたすかと申しますと、この新聞紙上に報ぜられておりますようなことが実際に行われるといたしますと、これは自動車業そのものの死活問題はもちろんのこと、それに従事いたします従業員の死活問題というだけではなく、それが地方産業開発あるいは交通に及ぼします影響はきわめて甚大でございまして、あまりにも私は現在の日本の道路事情、輸送状況等にそぐわない措置ではないかと考える

今御答弁をいただいた範囲では、道路の管理者として建設省は、その免許について今までいろいろ苦心をされていたようでありますが、しかし現在の実情では、あまりにも無制限にバスあるいはトラックの形を大きくして行くということは、まず足元を整備した後に、その実情に沿うよう行うべきものであることば私も認めるのでありますが、しかし一方において現在の交通事情は、そのような旧来のいわゆる小型のものを許さない事情にあることも、これまた現在の実情だと思うのであります。そういう場合に、いたずらに時代に逆行するバス、トラックの小型化を要請いたしましてもそれはとうてい望むことのできないことでありますし、同時にそれは現在の近代輸送力増強の面から考えますと、時代逆行も

この制限については、私はやはり事故の防止というのがその主たる目的で、それ以外には考えられないのじやないかと思うのです。そこでこの発表されておりますものを見ても、すべてそのようなことを主眼に置く。聞くところによりますと、これが急速に具体化いたしましたのは、先日事故を起しました三重交通のバスの転落事件、こういうものからたまたま急速に政令の問題が表面化したというでありますが、問題は、この事故の原因は、ただその自動車が大型ということで、型にのみ限定されるとは考えられないのでありますが、建設省はその自動車交通の全体についてどういうふうに考えられておるか。ただそういう単純な考えで、事務的に政令さえ出せば、少くとも事故は半減できるとでも考えられて