現在の日本銀行法は、御承知のとおり昭和十七年、戦争の始まりました年の翌年の制定でございます。したがいまして、当時の情勢と今日とでは雲泥の差がございますために、その内容につきましては非常な時代のかけ離れを感じます。日本銀行の当事者といたしましてもなるべく早い機会にこれが新装を整えて再出現いたすことを願ってはおります。ただ、何と申しましても、日本銀行法という法律は、通貨、金融制度の基本に関する法制でございますので、急ぎはいたしますけれども、なるべく慎重の上にも慎重を重ねて後日に悔いを残すことのないようなりっぱな近代的な中央銀行法をぜひつくっていただきたいというのが私の念願でございます。その内容の一部といたしまして、ただいま御指摘のござい
日本銀行の資本金は、お説のとおり、一億円でございますが、そのうち五千万円は未払い込みになっております。ただ、法律の制定するところによりますれば、これに対しましては、その出資金——これを出資金と呼んでおりますが、これに対して、大蔵大臣の認可を得て年五分の配当を続けるということになっておりまして、日本銀行法制定以来毎年年五分の割合での配当を続けております。しかも、出資権者の集会というものは法律上認められておりません。そういうような特殊の法人であり、特別の機構でありますので、先般昭和三十五年の金融制度調査会におきましても、どうせ国家信用を背景にしてやる仕事であるのであるから、資本というものは要らぬじゃないかという議論がございました。これは
はなはだ恐縮でありますが、先ほどちょっと私が申し上げたことについて訂正をいたします。実は現在資本金一億円は全額払い込み済みだそうでございます。私が実は原案を銀行局長でおりました時分にそういたしました。そのときは五千万円は未払い込みでおったものでございますから、今日もそうであると実は思っておりましたが、その後やはり司令部の指令にたしかあったと思いますが、その五千万円を払い込みました。一億円全額払い込みでございます。それは訂正をいたします。 それからただいまの政策委員についてのお尋ねでございますが、私は現在の政策委員の制度は、非常に実態上有効に運営されていると思います。幸いにいたしまして国会の御承認を経て、ただいま政策委員は任命をさ
資本金一億円のうち五千五百万円は政府出資でございます。民間の出資は四千五百万円でございます。
都市銀行の貸し出しのうち、土地を担保に貸し出しをいたすという金額は、私も調べてみましたけれども、あまり多くは上っておりません。日本銀行は御承知のとおり土地担保では金を貸しません。したがって、全体の都市銀行の資産運用上から申しますると、わりあいにその率は低いと思います。ただ問題は、御承知のように昨年来やや都市銀行の貸し出しがいわゆるオーバーローンの様相を濃くいたしまして、全体としての貸し過ぎがあったということはいなめないと思いまするので、そこで、私どもといたしましては、貸し出し限度額に規制をするとかあるいは貸し出し増加額を規制するとかというような、貸し出しの膨張を防いでおりますけれども、ただいま御指摘の土地の問題がその間においてその膨
ただいまのお尋ねの点は、実は、金融問題に関する根本的な問題だと思います。御指摘のとおり世界の先進国に比べますると、何と申しましても、わが国の金利は割高になっておるということが言えると思います。むろん金利の種類によりましては必ずしもそうも言えないものもございますけれども、全体として申しますならば御指摘のとおりであると私は考えます。それは一体どういうことに基づくかということになるのでありますか、一言で申し上げますならば、やはり伸びつつある経済において資金の需要が非常に多いにかかわらず、資金の蓄積ないし供給がこれに伴わないというところからおのずから金利の高騰を来たしておるという解釈がしかるべきでないかと思うのであります。ことに戦後日本は多
非常に私の学識をお買いくださるのはまことにありがとうございますが、実はいろいろ規定等勉強もし、また人々にも会い、その運営の実際を聞き及んでおりますけれども、あるいはその結果十分に突き詰めてはおらぬかもしれませんが、英蘭銀行の場合とドイツの銀行の場合というのが、私自身といたしましては常にうまくいっておる中央銀行の例ではないかと実は思っております。しかしこれとてもいろいろ国情によりまして、必ずしもそれが直ちにわが国に移し得るようなことにはいかぬ点も多かろうかと思うのであります。要は国民一般の中央銀行というものに対する認識のいかん、それからまた各界の人々がどの程度中央銀行に協力してきたか、いずれも長い歴史を持っております。それらの歴史が今
日本は御承知のとおり、国際的にいわゆる開放経済体制のもとにおいて自己責任主義に基づく企業の自由を本旨として発展を遂げてまいりつつあるのが実情であろうと思います。私は、この原則は日本の国情に、最も合っておりまして、それが最も能率のよい体制に来ておると考えております。ただしかしこれは計画経済とかあるいは統制経済とはやや趣を異にいたしましてときに予期せざるひずみが生じますということは避けがたいことである。現に政府当局もそのことは認めておられると思います。でありますから、今後は高度の成長を続けながらも局部的にいろいろ生じてまいりますひずみをいかに巧みに処理して全体の成長を続けるかという点に問題があろうかと思うのであります。 御指摘の証券
ただいまお話のごとく、あるいは資本主義と言いあるいは社会主義と申し、ないしは共産主義というようにいろいろな主義が言われておりまするけれども、その内容は必ずしも明確ではないと考えまするし、またそれを唱える人々によって必ずしも具体的にはっきりはしておらぬかと考えます。要は現実の事態に即しまして、最も多数の人々が最大多数の幸福のうちに能率のいい経済発展を遂げ得るかということによって現実的に解決されていくべきものであろうと思うのであります。その見地からいたしますと、現在日本において行なわれております経済組織は、むろん一部においてはいろいろなひずみや弊害も起こります。でありまするが、それはそのつど矯正するもしくは調整する方法を講じながらも、基
率直に申し上げまして、私がこの職につきまして以来常時考えて脳裏を去りませんことは、いかにして金融を正常化するかという点でございます。金融正常化と申しましても先ほど来御意見のございましたとおり、その内容に至りましては各般のものがございますが、いろいろな事情によりましてなかなかその金融の正常化が進行いたしません。見方によっては逆行しているのではないかとさえ批評されておる時代でございますので、これは非常に残念でございます。何とかして正常な状態に持っていきたいということを念願としておりますが、これ自体非常にむずかしい問題を持っておりますので、どれからやっていいのかわかりませんが、少なくともこの問題を最も重要な命題として努力を続けてまいりたい
毎日の問題に追われておりましてなかなか系統的に考えられませんけれども、私は先ほど堀委員からお尋ねがございました金利を自由化するということは、どうしてもこれはやらなければならぬことと考えております。これがやはり金融正常化の根幹になると思っておりますので、何かの機会をつかみましては一歩一歩その方向へ前進さしていきたいということに最上の努力を尽くしてまいりたいと思っております。
ただいま御指摘のように銀行法は昭和初めの金融恐慌のあとを受けましてもっぱらその破綻を防止する目的を持って、そこに重点を置いて制定されたように私は記憶しております。したがって預金者保護の見地を非常に多く取り入れまして、どちらかと申しますと集めました資金は受信するほう——信用を与えるほうの分については社会的な見地からかくあるべしといったような配慮はわりあいに法文上はあらわれておることが少ないかと実は考えております。御指摘のございましたあるいは過当競争の問題であるとか、あるいは企業系列によってさらにそのシェアを拡大して競争するといったような方面の問題は、あの法律に関する限りは主として監督官庁の銀行検査、行政指導、また日本銀行の取引を通じて
私の経験によりますると、官庁が銀行検査等に参りましたときに、その経営上片寄り過ぎるという点で指摘をいたしまする点は、ただいまおあげになりました大口偏寄の問題であるとか、あるいは系列化の問題であるとか、あるいはまた不動産所有額の問題であるとか等々、御指摘の点がはなはだ多いのでございます。ただ今日までそれが法制的に規制されておりませんのは、おそらくは私は察しまするのに、地方によりまた銀行の何と申しまするか発生的な沿革等によりまして、必ずしも画一的に規制することの困難な具体的の事情がいろいろその地方地方、その場合場合によってあるがためになかなか法制化できないという点があったのではないかと思うのであります。しかし今日、先ほども申し上げました
それらの点は、目下いろいろ研究されておりまする日本銀行法改正案における新日銀法中において論議されておる事項と考えます。たとえば全部民間出資金は削除いたしまして、あるいは無資本にいたしますか、あるいは全額を政府の出資にいたしますか、とにかくそういうような観点もやはり考慮されておると思います。ただ御承知のように、国家の行為そのものではございません。やはり一つの商業上の機関として通常取引の線に沿っての取引を行なわなければならぬ点もたくさんございますので、それらの行動に支障のないそれだけの経済的性格は与えておく必要があろうと思います。その間の調和というものはやはり一つの問題点であろうかと思います。それらを含めまして、目下しきりに検討されてお
日本銀行の金融調整機能は、御承知のように、国の資金需要全体につきまして総体的立場から調整をするという任に当たっておるのでございます。その意味におきまして、どういたしましても、金融上にウエートの高いところから、漸次その取引を開始してまいっているのが自然の経路であったのであります。そこで従来は、都市銀行を中心に、あるいは地方銀行というふうに伸びてまいりましたが、今日では、その資金量の増大に伴いまして、相互銀行、信用金庫その他のものと漸次取引を拡大しつつございます。おそらく全国の資金量に占めるそれら中小金融機関のウエートも高まってまいるかと思いまするので、私といたしましては、漸次これを拡大していく方針で現在進んでおりまして、現に逐次取引を
手元に持参しております資料によりますと、昭和三十九年の八月末現在におきまして総計は一兆三千百六十一億、そのうち都市銀行が一兆二千九百二億、地方銀行が百五十八億、信託銀行が五億、長期信用銀行が九十五億、その他いろいろございますので、合わせまして六百八十五億ということになっておりますが、ただいま御指摘のございました信用金庫、信用組合に対します貸し出しはまだ出ておりません。
ただいまも申し上げましたとおり、私どもの方針といたしましては、漸次中小金融機関の金融界におけるウエートの増大に伴い、またその資金量の増加に伴いまして、漸次その取引の範囲を拡大しつつございます。その取引のしかたにつきましては、ただいま御指示のございましたのも一つの方法だと思っております。方向といたしまして全くそのような同じようなことを考えております。順序に従って漸次その実現に努力いたしたいと考えます。
ただいまお尋ねの点につきまして、具体的にいつごろという目標を実はまだ定めておりません。しかしただいまお述べの次第もございますので、鋭意研究も進め、その準備も整えまして、なるべく事情の許す限り早い機会においてその趣旨が通りますように改善を加えたいと考えております。
さよう御了承願ってけっこうであります。
都市銀行の資金事情、なかんずく預貸率の改善につきましては、極力その努力を要請いたしております。今回の融資につきましても、まず極力資金を集めましてみずからの力においてできるだけのことは解決してもらいたいということを前提にして考えております。その足らざるところは補うということでいきたいと考えております。
