東京都内につきましては、これは私共の方の管轄外でありますけれども、一昨日東京都の建設局長が私に報告に参りましたのによりますと、問題の櫻堤は即に本月三日に締切を終りました。そうして中川口の、中川の左岸堤の決壊も即に締切は終つておるのであります。ただ問題は櫻堤を通じて入つた江東三区の湛水でありますが、これも最初東京都の予定におきましては、二十六日ぐらいはかかるという話であつたのでありますが、私共はこの向うの計画を見ますと、自然流下と、それからただ水門によつて排水するというような計画であつたのでありますが、これは絶対駄目だから、やはりモーターで排水ポンプを各所にやつて、そうして晝夜を分たず、排水に努めれば、相当效果が挙がるのじやないかとい
お手許に差し上げました、昭和二十二年九月災害慨況調というのがありますが、これを御覧下さいますと、第一番目の頁においては、これが直轄河川において、二十二年度に災害を被つた金額でありまして、これが殆んどこの関東、東北並びに東海道筋の直轄河川が災害を受けているので、総額といたしましては二十一億二千万円の金額であります。これを大体直轄河川の水害というものは、金も相当蒿みましたために、二十二年度、二十三年度の両年度においてこれを完成したいと、こういうように考えております。問題のこの利根川につきましては、これは渡良瀬、江戸川を含めまして、大体今のところでは復旧費は八億円ぐらいを要するのではないかとも考えまして、二十二年度の三月までに大体三億四千
大体十一月一杯で全部終りたいと思います。
これは二つ内容があるのです。さつき申上げた通りに追加予算として、二十一年度以前の災害復旧工事に対する値上りというものが見込まれてあるのです。それも今度の二十二年度の災害の費用とこう二つになつておるのですが、この値上りについては、さつき申上げた通りに非常に削減の程度が少ない。ところが二十二年度の災害復旧に要する、我々が三十七億の工事をやりたいというものが、実際は非常に少くて十五億くらいになる、半分になる、そうしてその中ですでに九十五億の枠から前借しておる金が十二億六千万円ありますから、だから残る金が二億円内外しかないと今後追加予算が確定いたしても災害の府縣に分配し得る金というものが二億円くらいしかないと、ところがその二億円というものが
災害復旧でありますが、災害対策につきましてはこれは二十三年度以降の予算にこれを織り込もうとこういうように考えて、すでに安本の方及び大藏省の方へは、二十三年度の予算として要求はいたしておりますけれども、尚今囘の水害に鑑みて、治水治山の面において相当予算を訂正してこれを引き換えて行きたいと、こういうように考えております。
復旧費と申しますと從來、例を挙げて申しますと道路なんかでは、道路が水のためにすつかり欠所になつて通れなくなつた。これは元の通りにやれば結構なんですけれども、河川は、元の通りにやつてもよい場所がありますし、それで持てるような場所があるのです。堤防なら堤防で、陸にあるような堤防で、水のためにそこだけ決壞したというような所に対しては、元の通りの堤防を築けばよいという場所もありますし、又從來堤防の下に根固めというものがなくてそれがために今度根が掘れて堤防が崩れたというような箇所の復旧工事に対しましては、やはり再び災害を受けにくいというような意味から、相当改良的な方法をそれに加味して復旧をしておるのであります。又ただ單に「のり」面だけに芝を張
大体破損した所を復旧するというのが原則でありますけれども、今年のように非常な出水のために、一つの河川でも相当大被害を受けたというような箇所は膏藥張りでは殆んど用をなさない、こういうような河川に対しましては、今度からは内務省で査定する場合においては、積極的に根本対策を立てる意味において、計画的に調査いたしまして改修を促進するというような面まで乘り出そう、こういうように考えておるのです。
只今の御質問に対しまして、これはただ復旧……この表は河川に対する内容を書いてありませんから、この災害復旧の費用というものは、道路もありますし、或いは砂防も含まれておるし、河川も含まれておる、こういうことでして、この中に砂防が幾ら、道路が幾らということが書いてありませんからお分りにならんと思いますけれども、やはりこの金額の補助金の中で、緊急を要するものの中では、やはり縣によつては砂防工事を緊急に施設するという所も相当あると思います。 尚お説の通りに今後における治山、治水という根本対策としては、やはり治山、治水を並行的にやるという意味において内務省におきましても砂防工事とそれから河川改修という点においては、同じウエイトによつてこれを
只今の利根川に関係したものにつきましては、今囘の出水に鑑みまして、只今根本対策を立てておりますから、その場合において、今お指示になりましたような堤防の弱所というものを強化し、又この堤防の、川の断面ということも再檢討いたしまして、そうして將來に備えたいと考えております。尚その際においてこの遊水地の問題が相当論議され又今囘も直接間接に被害の原因になつたということも相当認めておる関係上今後の根本対策につきましては、そういつた面まで突き進んで掘り下げて十分檢討をいたしたいと考えております。
只今の放水路の問題でありますが、これはやはり昭和十年の関東の利根川の大出水に鑑みまして、昭和十三年に予算を取つて利根川の増補工事という名称の下に工事を進めつつあつたのであります。その当時においてはやはりこの一万立米の水では現在の利根川水系では保たない従つて下流方面の水害を未然に防ぐという意味において、下流から東京湾に放水路を設けるという案が決つておつてのでありまして、一應仕事は緒に就いたのでありましたけれども、戰爭のためについに予算が削除せられて、ついに今日まで放任しておつたのであります。併しながら今囘の出水によつてやはりこの利根川下流の水害を緩和するという意味から、どうしてもあの放水路というものは必要だと我々は考えております。從つ
その点につきましては、仰せの通りにただ本川だけを改修しても、支川をそのまま放つて置けば、結局效果は半減するというようなことに相成るのでありまして從つて本川を改修すると同時に、これに流入しておる支川も縣と協力して或る部分は附帶工事とし、それ以上のものについては中小河川にこの工事を促進するようにいたしたいと考えております。尚例えば利根川にしても、これは全國的の現象ではありますけれども、河床が上つておる、これは仰せの通りであります。併しながら利根川全体から見ますると、上つておる箇所と又割合に從來よりも掘れている箇所がありますけれども、掘れておる箇所はかれこれいう必要はありませんけれども、上つている箇所については、今度の根本対策としては、先
その点につきましては、お話の通りにいずれの河川でも一旦破堤をいたしますれば、相当沿岸に大被害を蒙るということは爭われない事実であります。その意味において今後國民一般に対して、我々といたしましては、水防組合の強化、結成又堤防の愛護運動というようなことまでして、できるだけ河川を愛するというような観念を一般國民に浸透させたいというようなことを考えております。
從來の取扱いでは、河川が埋沒したものについての浚渫は災害復旧工事としては認めていないのが普通なんです。併しながら今日のようなものについては、それはやはり災害復旧というものが先程も申上げているように、復旧自体が目的でなくして、今後において再び災害を起さないということが最も必要なものじやないか、そういう意味においてそういうような危險があるならば、從來の取扱いはともかくとして、先程も大山さんにも申上げているように、今後は被害の甚はだしい場合においては、計画的に河川の改修を認めるというような精神から、これは積極的には認めてもいいのじやないかと考えております。
先程この表について予算関係を申上げましたが、その中に多少そういつたような経費もあるにはあるのですけれども、非常に少額であることは私どもも非常に遺憾と思うところであります。併し又今度の水害によりまして、溪流に非常に土砂が流出しておる、こういつたような土砂の流出した溪流に対して砂防工事をやる場合においては、やはり大きな堰堤でも造つてやらないと、又それが雨のために下流に流れて非常に被害を及ぼす、こういうような関係から、でき得ればコンクリート堰堤を造ると最もよろしいのでありますが、今の資材関係ではすぐ直ちにセメントを入手することは非常に困難ではないかと考えております。その点について來年度につきましては相当治山ということに対して、安本の方でも
只今のお話の通りに、私も先程から災害復旧というのは、ただ單に從來のものを復旧するというのではなくて、將來においてこの災害が防止せられるという積極性を帶びて、この災害の査定に当らなければならんと、こう申上げておるので今お話の通りに堰堤が十本あつたが故に、十本の復旧をすればいいんだというのではなくて、その河川が、溪谷が相当大荒れに荒れて、十本ではとてもこの土砂を扞止することができないという技術上の認定さへあれば、これが十本が二十本になろうが、或いは又三十本の堤数があつても、これは当然災害復旧工事として認めて行く方針であります。又現に、縣の方でもそういうことをするということが実際上の技術上の見地から必要なものならば、どんどん從來も出し、又
その点につきましては、内務省の査定に行く連中には、一應今ここで申上げたような点は、注意はいたしております。又府縣に対しましても、今後における災害の査定というものは、從來のような膏藥貼ではなくて、相当積極性を以て内務省としては査定をするから、その意味において設計しろという通知をしておりますから、被害の甚大な箇所については計画を持つて來るし、又お話になつたような群馬縣の溪谷のように、全部荒れておるものに対しては、相当大きな砂防計画が出て來るだろうと考えております。
先程私が申上げたのは、川の状態が、例えば利根川で申上げますと、深くなつたり淺くなつたりするというのがありますけれでも、淺くなつた所は、これは浚渫しなければならん。そうして特に利根川の河口問題につきましては、あの笹川から下流は利根川の改修工事の埓外であつて、その当時は非常に深くてよかつたのでありますけれでも、あれが何しろ二万分の一ぐらいの非常に緩勾配であつて、上流から持つて來る土砂がそこで沈澱して、非常に大きな洲を作つて、水の疏通を害しているというようなこともある現状でありますから、それで今度の改修につきましては、やはりこの河口の土砂を浚渫すると同時に、又もう一つ突き進んで、銚子の河口の状態が非常に惡化しつつあるのであります。これも併
これは追加予算には入つておりませんが、何しろ埼玉縣も御存じの通りに一應工事して中断したままです。だから縣の方でもう一遍東京都に連絡を取りまして、そうしていよいよやるということに合意になれば、こちらの方に又補助申請が出て來るのではないかと考えております。從つて早ければ來年度になるし、ぐずぐずすれば又この通常議会の予算の方に乗り遲れるという虞れが多分にあるのであります。
ただいま木村さんからの御意見でありますが、大體従来の土木關係予算の大蔵省の査定、ただいまでは安本の方で金の割り振りをしておるのでありますが、今お話のとおりに、大體公共事業費はただいまではある一つの大わく、たとえば本粘土におきましては九十五億が公共事業費の総額になつておるのでありますが、この九十五億をどういうふうに配分するかということになりますと、やはり各省の要求に応じて、その緊急性を十分考えて、各省別二一応大ぶるいしてわける。そういたしますと今お話の通りに、内務省は非常な災害があつた年は、災害に内務省の配分額をほとんど食われるというような關係から、一般の公共事業、殊に緊急を要するような土木事業費というようなものは、おのずから後回しに
ただいま議題になりました馬込川の改良につきましては、すでに政府におきましても、これを中小河川としても先年來から改修をしてるのでありますが、予算の關係上、また物価の暴騰によりまして、工事は遅々として進まないことは非常に遺憾と存じておるのであります。特に遠州灘に入る河川というものは潮差によつて河口が常に移動するという關係上、非常に排水に困難を來しておるのが實情であります。こういつたような潮差の出る河川の河口の改修というものは、相當技術的に検討をしなければならないものでありますから、縣と協力いたしまして、河口改良は相當實績を収めるような計畫のもとに、今後薦めていきたいと考えております。なおそのほかの各河川における砂防の御請願でありますが、
