川島金次

輸入の点について、あまり悲観的なことは考えておらないようなお話でありまして、下半期にそれだけの期待ができますれば、われわれも幸いと考えるのであります。しかしながら、二面中共貿易の中止の問題があり、さらにまた国際情勢の緊迫化に伴いまして、いろいろわが国の輸入の上に困難が加わるであろうということも予測されるのは、言うまでもない事柄だと私どもは思うのです。かりにただいま申し上げましたように、下半期において大体の期待かできるにいたしましても、当初政府か計画を立てましたようなわけには行かないということは、今日でもすでに見通しができておる。この点まことに遺憾な事柄でございます。それにいたしましても、率直にひとつお話を撒いたいと思うのですか、何か

そこで、さらについでにお尋ねしておきますが、本年度の貿易計画が今のような状態で進むといたしまして、国際情勢の激変が別に起つて来れば、これはもちろん問題外だと思うのですが、政府の今度の補正予算も、十五箇月予算につなかる問題であります。従つて安定本部でも、当然明年度の貿易計画を持たれておることと思うのでありますが、その明年度の貿易計画は、どういう見通しで立てられておりますか。この際明らかにしていただきたいと思います。

そういうことになりますと、だんだんに私どもわかつて来るのでありますが、今年度の輸入貿易におきましても、ことに輸入の問題には当初計画に比較いたしまして、一応の難点が今日すでに見通されておる。その立場に立つてさらに明年度の日本経済の自立達成への努力として輸出も考え、その輸出の前提となる輸入を、やはりそれそぞれ相当の見積りで計画をいたしておるのですが、何といいましても国際情勢は明日をはかり知れない、きわめて不安定な状態に目下突入しつつあり、場合によればきわめて重大な段階にさえも、入らんとも保証しがたい情勢が刻々に生れつつある。そういうことをわれわれは一連として考えまする場合に、日本の経済というものを、このまま政府が考えておりますように、い

これ以上私お尋ねをしたいことも実はございますが、これは政治的な話になりますので、次長さんにお尋ねをすることは、あるいはむりな点も出るのではないかと思いますので、これ以上お尋ねを申し上げることを差控えて、私の質問は終りたいと思います。

私は中小企業信用保險特別会計法案、日本輸出銀行法案の両案に対して、大まかな点についてだけを大蔵大臣にお尋ねをいたしまして、こまかいことはそれぞれの担当の方から詳しくあとでお尋ねをいたしたいと思います。そこでまず中小企業の問題について、大蔵大臣にお尋ねをしておきたいのですが、従来日本の歴代政府といつてもいいのですが、中小企業の救済あるいは育成、強化というようなことは、それぞれ強く叫ばれて参つた。ことに最近においては重税、金詰まり等からいたしまして、中小企業の困難が非常に倍加されております。そのための救済としての中小企業対策というものが、それぞれの角度から研究立案され、また要求もされて来ておるわけです。そこで私は本質的に大蔵大臣に、ひと

そこでさらにお伺いいたしておきたいのですが、なるほど金融面においていろいろの手を打たれておるということは、必ずしも十分ではないにしても、われわれも了承をしておるところであります。そこでもつと政府が中小企業というものの重要性の一層の認識の上に立つて、單に金融対策だけでなく、中小企業の根本的な育成強化というものをねらい、そうして日本経済の安定自立のにない手としての中小企業の役目を十分に果し得るような何か総合的な中小企業育成強化に関する金融、技術、労務その他いろいろの問題がありますが、原料、資材、そういつたものを助成し、確保するという総合的な中小企業に関するところの一種の法律、私すぐに適当な名前は浮びませんが、とにかく中小企業の総合的な促

そこでさらに、くどく言うようですがお伺いいたしたいのです。先般もこの点に触れてお伺いしたのですが、前回のこの委員会だと記憶しておるのですが、当時銀行局長であつた愛知さんの談話によりますと、当時大蔵省の中小企業に関する專門的な金融機関は、どうも必要らしいというような意見があり、同時にまた興業銀行の現在の総裁川北さんでしたか、この大蔵委員会の公聽会に出て参りました際にも、どうも中小企業の專門的な金融機関というものを、しかも政府が相当な額を保証するという中小企業に対する專門の金融機関は、絶対必要だというようなことを言明された記憶を私は持つておる。大蔵省の中にも愛知銀行局長がかつて言われたのでありますから、そういつた問題がかなり論議されたの

その点はそれ以上追究いたしませんが、さらについでにお伺いいたしますが、先ほど大臣からお話が出ました見返り資金の融資、一・四半期従来三億を今度九億にする。この問題について先般私の記憶ですが、せつかく見返り資金による中小企業への融資のわくを拡大したが、それに対する申込みが案外少い、こういうようなことが新聞に出た記憶が私はあるのです。この見返り資金による三億から九億円への拡大をされて、すでに幾日かたつておりますが、その後の状況によつて新聞で報ぜられておるような事情であるかどうか。もしそうであるとするならば、どういうところに原因があるのか。新聞の報道が事実といたしますれば、ちよつと不審に思わるる点がございますので、この点をお尋ねしておきます

そのことはあとで銀行局長にさらにお伺いしたいと思います。 　そこで次に輸出銀行に関する問題ですが、なるほど日本の経済自立達成のために、貿易の画期的な振興をはからなければならないことは、だれしも考えておるところであります。従いましてこの輸出に関する資金の問題を、積極的に政府が手を打つという事柄につきましては、これまたわれわれも別に異議をさしはさむものではないのです。ただこの際大臣にお伺いをしておきたいと思うのですが、最近の国際情勢、ことにその情勢をめぐつてのアメリカを中心とした各国の経済情勢が、どうもこのままで推移いたしますと、次第に準戦時体制的なもの、従つてそれが順次統制的な段階に入るのが非常に濃厚になつて来た。そのために日本の非

どうもその大臣の御答弁は、ちよつとわれわれの具体的な情勢の認識の上に立つての考え方とは、かけ離れているような感じがいたします。これに対してあまり議論したくはございませんが、どうも世界情勢から見まして、日本の輸入問題というものが非常に重大な段階になるのじやないかという感じがいたします。その事柄に伴いまして、一方において日本の輸出を大いに拍車をかけるということになりますと、どうしてもこうしても国内の消費規正といいますか、そういうものがどうしても起つて来るのじやないかと思うし、それからまたそれに伴つて一種の飢餓輸出とまで行かなければならないような段階にまで来るのじやないか。そういうことになつて参りますと、政府の言つておりますところの日本の

もつと議論したいのですが、時間がありませんので、あまり議論をするのは避けまして、さらにお尋ねをいたしたいと思います。 　私も最近欧洲ことにアメリカ等を若干見て参つたのであります。その結果、欧洲においてもそうでありましたが、ことにアメリカにおいてまことに残念なことには、日本製品の粗雑性が非常に非難されておる。ことに在留邦人自身からもその事柄が非常に強く訴えられた。よほど輸出々々といつて日本の政府がたいこをたたきながら、あらゆる援助を惜しまずにやりましても、その輸出される品物が輸出先においてとかくの非難を受けるようなことであつては、私は貿易の問題のみならず、日本に対する信用というものを考えると重大な事柄であると思う。ことにアメリカあた

さらにもう一、二点お伺いしておきたいのですが、これも私最近まわつて来て非常に痛感しておることなんです。これもやはり大蔵大臣にお伺いするというよりは、むしろ外務大臣もしくは通産大臣にお伺いする方が適当だと思うのですが、国務大臣としての立場からも、ひとつ所見があればお伺いしておきたいと思うのです。 　アジア地域ことにフイリピンですが、このフィリピンにおける対日感情というものは、われわれの感じて参りましたところでは今日でも非常に險悪であります。従つてフィリピンとの貿易関係についても、かなりこれが支障になつておることも事実だと、私は考えておるわけであります。今後日本の輸出貿易をいたします上にとつて、この相手のフィリピンの市場というものがき

最後に一点お尋ねしておきたいのですが、この法案は輸出に関する積極的な一つの対策としての施策であります。今後輸入につきましても、いろいろな意味で長期的な資金の需要というものも相当起つて来るのではないか。その事柄について依然として従来の方法だけにたよつておりますることは、必ずしも輸入に対する対策として万全なものではないかと私は思う。そこでこの輸入資金に対して、もう少し政府は輸出資金と同様な立場に立つて、積極的な方策を持つ必要があるのじやないか、こういうふうに思うのですが、その点はどういうふうに考えられておりますか。

さつきちよつと聞き漏らしたのですが、大臣から御答弁があつたかもしれませんが、私の記憶が薄いので、念のためにもう一ぺんお尋ねしたいのです。先ほどの見返り資金から出しまする中小企業への融資が、今度第四・四半期に九億にふえた、明年度はもつとふやすという積極的な計画を大臣は持つておられる。これに対してもつとふやすという、そのふやし方の問題ですが、具体的にどのように考へておるか。九億をさらに十何億にするというような金額的な具体的な腹案がありますれば、この際聞かせてもらいたい。

私は日本社会党を代表いたしまして、ただいま議題となつておりまする中小企業信用保險特別会計法案に対して、政府にこの際強く要望を付しまして、賛意を表するものであります。 　吉田内閣の成立以来、財政計画は世に言う超均衡財政であつた。そのために一般勤労大衆はもちろん、中小企業方面への圧力は重税となつて現われ、そしてまたその超均衡財政のために、金融はますます逼迫して深刻化し、売れ行きは一段と不振をきわめるというのが、昨年以来のきわめて強い現象であります。しかもその上に、見返り資金や預金部資金の運用のあまりに当を得ておらない政府の金融政策のずさん等からいたしまして、ますます中小企業の面にその犠牲がしわ寄せになつて参りました。おそらく朝鮮事変の

この際外務省の経済課長が見えられていますので、経済課長に一、二お伺いをいたしておきたいと思います。ただいま本委員会に付託されておりまする法案は、御承知の日本輸出銀行法案であります。輸出資金に対する積極的な手としての法案でありますが、わが国の現状といたしまして、経済を回復し自立に持つて参りますためには、是が非でもできるだけわが国の輸出入貿易の振興をいたさなければならないことはもちろんであります。特に今後わが国の輸出入貿易の問題を考えてみまするときに、この法案の提案の説明の中にもありまするごとく、日本の貿易は従来繊維等を中心としての貿易であつたが、今後はその貿易内容に一つの新しい道を開いて、いわゆる東南アジア方面に対する工業製品等を中心

外務省の経済課と承つておりましたので、もう少し詳しくお聞きできると期待をいたしたのでありますが、これはむりのようであります。そこで次いでお尋ねをいたしますが、これら東南地域における各国の対日感情、こういつた事柄につきまして外務省が調査をいたしておりまするところがありましたならば、それをこの際にひとつお聞かせおき願いたいと思うのであります。

ただいま御説明があつた政府委員は、外務省の経済課と承つておりましたが、政務局長さんだそうで、私の質問が筋違いであることが初めてわかつたのであります。そこで政務局長さんとはつきりしましたので、さらに一つお伺いいたしたいのですが、ただいま局長からもお話がありましたように、フイリピンのごときは対日感情が必ずしも今日好ましい状況でないということですが、実は私どもも先般参りまして、そういう感じを深くしてまことに残念な思いをいたして帰つて来たのであります。これは政務局長さんにお尋ねをするということは、あるいはむりかも存じませんが、このフイリピンが東南アジアにおいては最も対日感情の悪いところだと一般にも信ぜられており、また現地に参りましてその通り

それでは外務省の政務局長並びに安定本部の貿易局長の来られるまで、銀行局長に二、三お尋ねをいたしておきたいと思います。 　先般も私はちよつと触れたのでございますが、この法案は輸出にのみ重点を置いた法案であります。参考資料として提出されましたものには、ワシントンの輸出入銀行に関するものがあつたのでございますが、政府がこのほど貿易資金の問題について、輸出のみにとどめた特殊の金融機関を設けるに至りました所見を、まず明らかにしてもらいたいと思います。

そこで続いてお尋ねいたしますが、それでは輸入に関する資金確保の問題については、現状のままでいささかも支障がないと政府は考えられておりますか。