手塚良成

田子の浦のヘドロの件につきましては、先生御承知のとおり去る八月十一日に地元から告発が地検に対してなされております。内容は、港則法違反、港湾法違反といった違反問題でございまして、目下私どもも地検と共同でこの告発に対処した捜査を実施すべく進めておるわけでございます。それ以前における港則法違反問題を早期に手当てすべきではないかという御意見があるかと思いますが、先ほど来のお話にもございますとおり、いろいろ法的な問題につきましては検討はしておりましたけれども、非常にまあ問題が多うございます。なされておりました行為が、たとえば岳南排水路という公共下水道を通してなされている行為であり、また港が浅くなるというような事態については地元で定期的にしゅん

港則法二十四条は、いま先生がお読みになりましたとおりでございます。ただ問題が、検討を要すると申し上げましたのは、いまそこでお読みになったことばで言えば「みだりに」ということばがそこに特に入っておるわけであります。そこで、いまの公共下水道等に流しておるということでございまして、あるいは先ほど申し上げましたようなしゅんせつというような事態が行なわれておるというようなこと、そういったこと等につきましてそのことばとの関連等についていろいろ検討を要する。ただし、私どももこれについては関係方面ともただいま十分折衝しております。告発もなされておることでございますので、そういった最終的な結論については近く出されることだと考えております。

四日市の場合におきましては、工場からいまのような公共下水道等を通さずして直接に海面に向かって硫酸を流しておるという事実でございまして、これはきわめて端的なことだと考えられますので、直ちに港則法違反の処置を当庁としてはとったわけでございます。 　繰り返すようでございますが、この田子の浦の問題につきましては、先ほど来申し上げておりますような、若干そこにニュアンスの違う内容、要素が含まれております。いま申し上げましたような点につきましては、政府部内でそういった関係のところで、私の申し上げましたような意味で検討が続けられておるということでございまして、内容の違いは御了解願えるのではないかと考えます。

私、直ちに下水道の定義を申し上げるほどのあれもございませんが、要するに、港則法にいたしましても、これは三十七年に制定せられております。そうして、いまの事態は、先生も御指摘の、それ以上、非常に長期にわたってなされておる事態でございまして、それが、そういった県の、あるいは港湾の管理者等におかれての港湾の管理の状態から見ましても、まあ言うなれば、いま言ったようなある種の措置をとりながら、港湾機能を維持するように継続されてきておる。そこで、港則法のたてまえは、そういった船舶の交通の安全確保、水路の保全ということを法の目的にして、そしていまのような、そういうものを投げ捨ててはならない、こういうものがついておりますので、そういった公害プロパーの

田子の浦そのものにつきましての御答弁としましては、先ほど来申し上げておるようなことでございますが、ただ、特定の会社についてやる、やらないというようなことにつきましては、私どもは毛頭そういうことは考えておりません。東京湾の場合にいたしましても、そういった港則法そのものが明らかに適用されるという事態については、それぞれ調査、捜査の上、実行いたしておるつもりでございますし、そのほか、関連のところにおきましても、いろいろそういった面をやっております。 　田子の浦の問題については、先般、告発されましたので、そういった件についてただいま捜査を実行しておりますので、最終的な見解については、先ほど問題のあるということで申し上げた程度にとどめておき

先ほど来のお話しで、海上におきますところの油濁の状態は年々数が多くなっております。私どもはこれに対しまして、取り締まりの立場においていろいろ施策を講じております。先生御指摘の、ことしにおきます油濁法の順守の安全週間といいますか、強調週間といいますか、そういうのを第三管区本部においてやりましたが、その成果はいまおっしゃいましたとおりでございまして、まずその期間中においては相当な成果をあげておるかと考えております。最近におきますこういった増強の状態、あるいは公害問題が私どものきわめて身近な問題で、国民生活としてますます改善されなければならぬ現状におきましては、私どもの職分としましては、こういった取り締まりの強化ということを今後続けてまい

四十四年の件数でございますが、海水油濁の私どものほうへの届け出確認に基づきました件数は三百八件、そのうち油によりましたものが二百七十三件で、全体の八九％になっております。この数字は、対前年四十三年に比べますと、三十五件、一五％の増になっております。このうち検挙いたしましたものが百五十九件、対前年の七％増になっております。この百五十九件のうち、違反の中身として港則法違反というので取り上げましたのが最も多うございまして百三十一件、いまお話しの油濁法によりましたものが十四件という数字になっております。そのほかは清掃法、港湾法あるいは水産資源保護法、こういった法律によるものの内容でございます。

私のほうで本件に関連をいたしましたのは、去る七月八日に東京湾内、港の中で廃物を投棄しておるという情報を入手いたしましたので、いろいろ内偵をいたしておりましたが、去る七月十三日にその現場におきまして問題の船を検挙したわけでございます。その検挙をいたしましたことから、当該どろにつきまして県の公害センターに鑑定を嘱託をいたしました。 　鑑定の結果が中間報告という形におきまして去る八月六日に私どものほうに提出をされました。しかしながら、その内容が必ずしも十分ではない。いろいろ違反法規の関係から見ました場合に、必ずしも十分ではないということでございまして、特にいま先生のお話のありました水銀につきましては、総水銀という名目のもとに提出されてお

私どもで検挙いたしましたのは、とりあえず違反事実として明白な内容、すなわち港則法第二十四条によりますと、港内におきまして石炭がら、あるいはバラスト、あるいはごみその他これに類する廃物を投棄してはならない、こういう規則がございまして、当該廃物を投棄いたしますための許可には、これは大島沖という許可をつけておりましたにもかかわらず、そういう港内に廃棄をしたこの事実は港則法二十四条違反ということに該当いたしますので、とりあえずそういった面でこれを検挙をした。しかし、さらにいま先生のお話によりますところの点につきましては、これはいろいろ公害問題ということになるかと思いますので、そういった場合に私どもで関係してまいりますところの規則、たとえば漁

再鑑定につきましての期間の問題、それをもとにしての判定がいつごろになるかという第一点の御質問でございますが、私ども最終的な判定につきましてはやはり再鑑定の結果を待った上でやらざるを得ない。で、ただいま再鑑定を県の公害センターにお願いしておるわけですが、いま報告を受けております範囲におきましては、まずそれは十日以上はかからないようなことに聞いております。ただ、相手のあることでございますので、確定的なことを申し上げにくいと思いますが、そういった遠い先ではないというふうに考えておるわけでございます。 　そのあとの二点の、その場合における当該期間までの漁民に対する対策の問題、あるいは有害と出た場合の対策の問題、こういった面につきまして、ま

初めにおわびを申し上げておきますが、公害対策委員会のほうで御質問が予定されておりましたので、待機をいたしておりましたために、当初からこちらにお伺いできませんで、たいへん申しわけございませんでした。 　いま御質問の飛行機の点につきましては、海難救助あるいは警備という立場に立ちました場合に、飛行機のスピード、航続距離あるいはこれによる直接救助というような観点から見ますと、非常にこれが高能率でありますので、船艇ももちろん充実をいたしたいと思いますけれども、特にこの航空機による面というのが私ども非常に現状においては弱いというふうに感じております。したがって、この航空機自体についての強化という点を今後急速に進めたいと、なかんずく、ただいま次

大型ヘリコプターを入手いたしました暁に、これをいかなる方法で機動力を発揮させるかということにつきましては、ただいま慎重に検討いたしております。先生のおっしゃいますように、沿岸重要なるところにできるだけ多数のヘリポートがありますと、いろいろな意味においてこれは便利であるには違いないと思う次第でございますが、やはりいろんな関連もございますので、そう多数もいかがかということで、現状北海道内の各飛行場を見ますときに、一応それぞれ海難救助上あるいは警備上重要と思われます場所には民間の飛行場もございます。そういったところで一つの根拠地をきめまして、そういった飛行場を活用いたしますならば、必ずしも多数のヘリポートを独自の立場において持つ必要はなか

巡視船の装備につきましては、私どももできるだけ高性能のものにいたしたいということは、先生の御指摘のとおりに考えております。ただ、先ほどすでに説明があったかとも思いますが、現状持っております巡視船につきましては、必ずしも最新鋭のものばかりではございませんので、すでに耐用年数が来ておるもの、あるいはその間近なもの等がございまして、それが過去の経緯からいたしまして、いまの機関砲等、必ずしも現実面で直接役に立たないというようなものを積んでおる船が相当数あるわけでございます。これらのものを、年を追いまして、一定のスケジュールのもとに代替建造をするという方針をただいま進行中であるわけです。そういった中で新しく来年、これも特に要求をいたしたいと思

非常にあたたかい御質問で感謝いたすわけでございますが、私どもも、ああいった辺境の地におきまして、人命救助という最も大切なことに携わっております巡視船艇あるいは救難用航空機に関与をいたしております船員、搭乗員等につきましては、できるだけ現行法体系の中におきます有利な条件に当てはまるように努力をしております。まあ、あの地におきまして、いろいろ御陳情をお受けになったと思いますが、そういった一般給与的な面のほかに、やはり住居等につきましては必ずしも十分にはいってない。有事即応の体制におきまして、できるだけ船あるいは飛行機の近くに住居を持たなければなりませんものが、必ずしもそういうものが十分にいっていないという点などにつきましても、私どもは常

これは事故の概要にもなるかと思いますが、五月の二十三日の午前一時四十四分台北を出ました東京行きの中華航空の八〇二便が、三時五十七分に東京国際空港の滑走路の３３のＲの進入許可を与えられまして、五十九分木更津上空から進入を開始いたしました。四時一分ごろ管制塔から着陸支障なしという許可を得まして着陸を開始いたしました。そのときの高度は三百フィートぐらいで、着陸灯を点灯しておりました。当時、視界といいますか視程が非常に悪かった。着陸態勢に入りましたときに、突然に黄色い車が滑走路中心線上に駐車しているのに機長が気がついた。復行するにはおそ過ぎまして、衝突を避けるべく機体を引き起こそうとしたようですが、間に合わないで右車輪が駐車した車と接触した

今回の事故の原因そのものにつきましては、いま捜査当局でも御調査中でございますから、私のほうでこうだということを申し上げることは差し控えたいと思いますが、私のほうで行政上いろいろ考えますことは、現在の東京国際空港は非常に離発着がふくそうしておる。あそこには滑走路が三本、Ａランウエー、Ｂランウエー、Ｃランウエーとございますが、現在スポットの工事中でもございまして、それとＢランウエーの延長工事をやっておりますので、滑走路は一本しか使用できない、しかも離発着回数については逐次若干ずつ伸びておる。これに対応する諸施策を実施はいたしておりますけれども、そういう現状で、非常に一本の滑走路でふくそうをしておるということは事実だと思います。そういう中

いま飛行機のディレイの問題で時間をあげての御質問があったわけですが、このディレイにつきましては、いろいろな原因でこういうことが起こっております。いわゆる管制の処理能力をオーバーするというような場合にはもちろんこのディレイが起こるわけです。しかし、それ以外に飛行機自体が出発地においておくれる。これはいわゆるエンジンスクォークがあるとか、あるいは荷物のローディングでおくれるとか、そういうおくれが順押せで東京に集まるというようなおくれのしかた、あるいはまた飛行中におきまして向かい風というようなことになりまして、その結果おくれる、ただいまのジャンボジェット機などはそういう影響が相当出ているようですが、そういう意味のおくれというようなものがご

ダイヤの規制あるいは調整といいますか、それは私どものほうの部内の組織から申しますと、監理部の中の監督課というところが中心でございまして、これに技術的な各課の関係者が一緒になりまして、実質上そういうダイヤ調整委員会というのを具体的に組織をいたして、そこでいまの調整を実施いたしております。この調整を知ります場合の基準というものが必要になるわけでございますが、この基準につきましては、現在の羽田におきましては、次のような前提で次のような基準を考えております。 　それは、滑走路は現在使っておりますとおりの一本のＣ滑走路だけ、それからこれに離発着いたします飛行機はジェット機並びにＹＳ１１以下のプロペラ機といいますか、そういったもの、それから気

この基準を一応基準といたしまして、あとは管制官に現実の姿をまかせておるわけですが、先ほどのような非常に遅延をした特別の飛行機が入ってくる、あるいはまた事故後非常に遅延したものができるだけ早く国際線で飛び立っていかなければならない、こういう特別な事情とか、そういった非常に特殊な事態に対して、管制官自体で自信の持てる場合には、いまのような事実があるかと思います。しかし、その起きました具体的な曜日の内容については、いま手元に具体的な資料がありませんし、その日がどういう事情があったか、ちょっと明白にいたしかねております。例外は二、三あるにいたしましても、私どもは管制官に対していまのような基準で十分なコントロールをやるようにということを指示い

この離発着回数の基準といいますのは、国際的にきまっているものでも何でもないわけです。飛行場の滑走路の数あるいはその向き、あるいはそれに対応する保安施設の数といったようなものに、いまお話しの気象条件というようなものが総合的に勘案されるわけでございます。羽田は、現状におきましては、この木更津方向にＩＬＳというのが一方だけにしかついておらないということから、こちら側から出入りするときにはそのまま直線進入進行ができますが、羽田側から入る場合には、東京都に対する騒音問題もございますので、これはぐるっとサークリングというので入ってくる。そこで時間がかかるという点は確かに御質問の中にありましたとおりですが、私どもはやはりそういう事実も一応念頭に置