この寮母についてなお承っておきたいと思うのでありますけれども、改正案によりますと、現行法の六分の一を五分の一に、ただし、肢体不自由児養護学校では四分の一に改めようとするものでありますが、これで労働基準法による女子の勤務に見合う改善ができるとお考えになっているのかどうか。最低規制として七人としたことは、従来私どもが主張してまいりました小規模学校を考慮した定数に近ずいているわけでありますけれども、七という数では、同一曜日にのみ休日になり、たとえば火曜日が休日にあたる寮母は長い間パーマネントをかけに行けないのである。理容、美容は火曜日が休みだ。毎週火曜日に休みにぶつかる人は、大げさにいえば一生パーマをかけに行けない。こういうことにもなるの
実際は現場の配慮でそういうことはやっているんですよ。現場の配慮に依存をして、文部省がそれでいいんだということでは、これはお粗末だ、こう思うのです。まあ、しかし前進の方向に行っているわけでございますから、近い将来七を八に、八を九にというような前進をぜひともお願いをいたしたい、こういうように考えておるわけです。 改正案も現行法も、児童、生徒数を割って寮母数を算出をしている積算基礎でありますけれども、六とか五とか四とかいう数は、どういう根拠をもって出てきているのか伺いたいと思います。係でけっこうです。
寮母については養成機関の問題これにも非常に多くの問題があるわけでございますが、もっと重要な問題は、寮母の身分の確立の問題があると思うわけです。待遇改善についてはどのように考えているか、文部省の見解を伺いたいわけでありますけれども、現在は短大卒または新大卒の寮母が続々とふえてきているのであります。非常に困難な仕事であるにもかかわらず、一面使命感に燃えてこういう寄宿舎の寮母になってこられる皆さんのことを考えてみますと、寮母に関しましては一生三等級に格づけられていることは不当である。特に、先ほども触れましたけれども、短大、新大卒の皆さんが就職をされてくるということを考えますれば、これは明らかに矛盾だというように思うわけでありますけれども、
私も、寮母だけを取り上げて、他の教員よりもすぐれたというようなことを言っているわけではございません。ぜひひとつ前向きの方向で御検討をいただきたい、こういうように思うわけであります。 さらに私が伺いたい点は、第十四条の関係になるわけでありますけれども、特殊学校におきましては、就学奨励事務等に関する事務がきわめて複雑であり多岐であります。また量的にもかなり多くなっております。この点に見合った事務職員というものが特に配慮されてよろしいというように思う。また、寄宿舎の事務につきましても、質量とも複雑多大であって、現在寮母が分担しているという実情が多く、寮母の定数を食っているというような関係にあると思うわけでありますけれども、こうした寄宿
特殊学校におきましては、技術職員あるいは栄養士、看護婦、介助職員、添乗員、炊事員及び用務員など、特別に考慮しなければならない職員があると思うのであります。これらの職員を、単に地方財政計画の中にそれらの一部を見るということではなくて、文部省として定数化すべきであるというように私どもは思い、あのような法案を提案したわけでありますけれども、一体文部省としてはこうした問題をどのようにお考えになっておられましょうか。
きわめて消極的な態度であって、私どもの法案から比較をいたしますれば残念な答弁でありますけれども、しかし、やはりすべてのこうしたこまかい配慮、前向きで考えるということによってのみ初めて、さすがに坂田文政は特殊教育を重視した、こういうことにもなるわけでございまして、局長といえども大臣の考えを身に体して今後御検討、御研さんをいただきたいというように思うわけであります。 次に学級編制の基準については経過年数を考えないと見ていいのかどうか。つまり四十四年度から八名一学級に編制してよろしいか。二番目に、教員定数の増加については、それぞれの県の増員数を五で除した数を切り上げ初年度から充足すると考えてよろしいか。地方によっては、五カ年計画である
最後、ほんとうに最後であります。経過措置についての文部省の指導方針は明らかになったわけでありますけれども、高校定数法との関連でひとつ伺っておかなければならぬわけであります。今国会には高校定数法の改正案は出されていないわけでありますが、本法との関係において少し伺っておかなければなりません。高等学校には、本科のほかに別科、専攻科がある。特殊教育諸学校においても、別科、専攻科があって、高校定数法第十七条において「特殊教育諸学校の高等部」というのに別科、専攻科を含めると考えていいと思うのであります。おわかりですか。特殊教育諸学校の高等部というのに別科、専攻科を含めると考えてよろしいと私は思う。ここで高等部に置かれる専門教育を主とする学科の数
以上長々と私は質問をいたしました。不明瞭な点もありましたけれども、文部省から答弁をいただいたわけでございます。特に、けさほど提案理由の説明を、これまた長々と申し上げましたけれども、義務制小中学校あるいは義務制特殊学校の教育の振興をお願いしたいがゆえにの提案であり、質問であったわけであります。特に私どもの提案に対しまして、長い理由の説明であり、法文もまだ残念ながら御一読いただいていないと思うのでありますけれども、最後に大臣から、趣旨につきましては御理解をいただいたところだと思いますので、ひとつ総括的な御見解を承って、長い私の質問を終わらせていただきます。
以上で質問は終わったわけでありますが、この際、私は先ほど答弁の中から資料の御提出をお願いをいたしましたが、それに続いて以下申し上げる諸資料につき、なるべく早く本委員会に御提出をいただきたいと思うわけであります。 一つ、学級編制についての諸外国の状況。それは単式、複式、単級の場合等を含めて、文部省の資料の中で最も正確なものをおつくりいただければと思っております。 二つ目に、小学校の専科制について、やはり諸外国ではどのような制度になっておるのでありましようか。 三つ目は、諸外国における学校に配置されている教員の職種と人数について、もしおわかりならばその配置基準も含めてひとつ資料をつくっていただきたい。 四番目に、諸外国に
地元に関係した問題でたいへんおそれ入りますけれども、二、三建設省あるいは国鉄等にお伺いをいたしたいと思います。 まず第一は、東名高速道路の静岡−岡崎間の開通に伴いまして、地元浜松市に関係した浜松西インターチェンジについて伺いたいと思うわけでございますけれども、二月一日開通後東名高速道路の使用状況はかなり高度なものがございまして、この東名開通に伴う沿線産業の開発なりあるいは輸送の革命なりといったようなものにつきましては見るべきものが非常に多いわけでございますが、静岡県並びに浜松市といたしましては、これが設計協議の段階で浜松市に西インターチェンジをぜひつくってほしい、すなわち浜松白鳥インターと三ヶ日インターの中間にどうしてももう一つ
そうすると、間もなく全線が開通するわけでありますけれども、予定のインターより別になお数カ所について検討の要があるというように伺えるわけでございますし、なお、それが決定にあたっては幹線道路審議会にもかけなければならぬという事務的な手続についても理解できたわけでありますけれども、一体全線開通後何カ所くらいのインターの増設をお考えになっているのか。あるいは要望がどのくらいになっておられるのか、かなり数が多いということも承っておるわけでございますけれども、差しつかえのない範囲で御答弁いただきたい。
そうしてまいりますと、まあ二、三カ所あるいは数カ所ということになるわけでございますが、浜松西インターにつきましては、実はあらゆる角度から私どもも検討いたしたわけでございますけれども、特に最近、観光開発ブーム、あるいは奥浜名湖の急速な開発ブームといったようなものにも関連をいたしまして、白鳥インターや三ヶ日インター、どうにもならない決定的な条件が実はあるわけでございます。御承知のように、浜名湖レイクサイドウエー等につきましても、着々と静岡県道路公社その他がやっておるわけでございまして、いま浜松西インターの必要性につきましては、地元はもちろんでありますけれども、あらゆる観光の面から、産業開発の面からどうしても必要なんだということで、すでに
ほかの個所と違いまして、私どもが聞いている浜松西インターの予定地は、浜松市の道路計画等の関連からいたしましても、方法さえきまればいつでもやれるという態勢にあるわけでございまして、県もインターチェンジ用地の買収につきましては先行投資でやろうという意思も明らかでありますし、またアクセス道路の買収につきましても、市が先行投資をする意思もあるわけでございまして、きめてさえいただければ受け入れの態勢は十分あるし、協力はどこまでもするという形があるわけでございますので、これを東名あるいは名神全線の開通後の総括的な問題として取り上げて、その点において審議会にかける、あるいはそこで全般的な情勢から考えるということでは、地元としてはたいへん不満だし、
全国数千キロある幹線自動車道路ができ上がるなんということは、これはもうはるか先のことでございますから、それができ上がってから浜松西インターも審議会にかけるといったんじゃ、とてもこれは話にならぬ。それは困る。大いに困る。たとえば東名が完成した、秦野と浜松西インターについて審議会にかけたいというような希望はないのでございましょうか。審議会というのはそうたびたび開けないものだということもわかりますけれども、しかし全国七千六百キロの幹線自動車国道ができ上がったところでかけるんだというのもあまりにも非情だと思うのですが、その辺いかがですか。
きわめて不満足でございますので、また委員会等でも伺いたいと思います。 時間がございませんので、懸案の浜松市における国鉄東海道線の高架化につきまして関係者に伺いたいと思うわけでございますが、先ほど北側委員からも大阪市内における国鉄高架化の問題について質問がございました。私ども浜松市は、天下にまれに見る南北交通が国鉄東海道線によって遮断されている都市でございます。これは関係各位はすでに十分御承知をいただいていると思うわけでありますが、何と全市にわたりまして地下道は二本しかございません。道路のうちで跨線橋が一カ所でございますが、この跨線橋は、御心配をいただきました例の国道一号線を、跨線によって国鉄東海道線をまたいだところであります。あ
よくわかりました。そこで、高架化事業促進のために費用分担その他で建設省と国鉄の協議が行なわれておって、ほぼまとまりかかっておるという答弁を聞いたわけでありますけれども、これは一体いつごろ概括的な協議がまとまるのか、そして個々のケースについてもやはりそういう協議が行なわれると思うのでありますけれども、総括的な協議の完全にまとまる時期はいつごろを押えられておるのか、伺いたい。
協定ができたあと従来運輸省並びに国鉄関係者にたいへんなウエートが置かれておったわけでありますけれども、今後はもちろん国鉄あるいは運輸省にも関係するところはあるわけでありますが、主体は建設省になっていくというように把握してよろしいか。
静岡県も御承知のように、この問題に対しましてはきわめて積極的であります。と申しますのは、おかげで静岡の主要部分が上り下りとも高架完成いたしました。静岡の絶対条件に比べれば、わが浜松はなお比較にならぬほど南北渋滞がひどいのであります。そこで県も積極的にこの問題と取り組むということから、四十三年度の補正予算で九百万円の調査費を計上いたしましてマスタープランの作成等にも実は入っておるわけです。非常に前向きな姿勢をとっておるわけでございますので、国鉄との協議あるいは運輸省との協議が終わりましたならば、積極的な取り組みで早期なプランの作成さらに着工に移っていただきたいと思うわけでございますが、建設省の態度はいかがでございますか。
最後に、大臣の所信の表明をいただいて了解をするわけでありますけれども、全国数十カ所というとオーバーでございますけれども、少なくとも三十カ所くらい高架の問題があるそうでございます。順位等につきましてもいろいろ問題はあると思いますが、浜松市の現状につきましてはとくと御承知をいただいていることと思いますので、ぜひひとつ早期な着工と完成に御尽力をいただきますようお願いを申し上げて、私の質問を終わります。
私は気象行政のあり方について、きわめてじみな質問でありますけれども、運輸大臣をはじめ関係各位に数点の質問をいたしたいと思うわけでございます。 その第一は、去る四十三年九月十九日、衆議院災害対策特別委員会は、各党一致で「自然災害の防止に資するための気象業務の整備拡充に関する件」ということで決議を上げているわけでございます。この決議を上げるにつきましては、わが国の地理的な条件、そしてまたわが国土の複雑な条件等々から、台風あるいは豪雨あるいは豪雪、さらに干ばつ、地震等によって、年々全国に多くの災害が発生しているわけでございまして、このことは、わが国の経済あるいは民生の安定上きわめて重要な問題である。これらの自然災害に対処するためには、
