生糸の輸出と、それから砂糖の輸入のリンクの問題でございます。ちよつと御説明を申上げたいと思います。実は二十八年度の繭が例の桑の凍霜害と申しますか、それと冷害によりまして桑の出来工合が非常に悪かつたということで二十八年度の繭の生産高が一昨年の繭に比べまして大体一割増産を見込んでおつたのが逆に一割減産というふうなことは実はなつたのでございます。従いまして繭の価格も高くなりますし、生糸の価格も非常に高くなつて参つたわけでございます。御存じのように生糸の最高価格は二十四万円何がしできめられておるのでございますが、実際問題といたしましてなかなかそれの励行がむずかしいということで最高二十八万円というふうに価格が上つて行つたわけであります。従いま
先ほど申しますように、フロア・プライスを割るということになるといろいろの、まあ何と申しますか、違反問題が起りまするので、表面は五ドル十二セントに合つているわけでございます。従つて名目的には一ポンドこれは五ドル、物の程度によつてかなりの上下がございますが、標準物で一ポンド五ドル十二セント以上の価格になつておるわけであります。それが今申しますように、たしか九千四、五百俵と覚えておりますが、若干数字が違うかも知れませんが、とにかく九千俵以上の輸出ができたわけであります。従いましてまだ信用状は参つておりませんが、フロア・プライスに合つた信用状が来ることになつております。従いましてキツク・バツクがどういうふうな方法で行われるかということになり
先ほど生糸のことにつきましてちよつと舌足らずの点があるかと思いますので、補足させて頂きますと、先般新聞に出ておりましたことは少し私は誇張があるのではないか、私も現地のシルク・アソシエーシヨンから電報を頂いたのでありますが、こういうことでありまして、そのどつちが悪かつたという問題になるわけです。ところが現地の機屋はあの価格があれだけになつたことについて非常に歓迎をしているのであります。ところが輸入業者としては自分たちが日本側で砂糖の利益があるからどうだということで誘うて、最初は彼らが値引要求して来た。或る一社がそれに応じたということで、それが皆に蔓延したということでありますが、要するに彼らがフロア・プライスのヴアイオレーシヨンを日本の
その最初の六万円で売つたということでありますが、六万円で売るか八万円で売るかは通産大臣がこの承認をいたすわけでございますので、そこで現地への影響等を考えてやるわけであります。そのかたが承認を得ないで勝手に処分したということになると、十万円で処分したと我々のほうはみなすわけでありますので、従つて勝手に十二万円のものを六万円で処分するということは我々のほうが至らなければ、そういう場合が起り得るのでありますが、それは先ほど来申しておりますように、いろいろな慎重な配慮からこれをきめるということを申上げておるわけであります。従いまして、安売りをするという懸念はないのではないか、要するに積戻しました場合にも十二万円を補償をいたすわけであります。
先ずこれは確かに御尤もなお尋ねでありまして、（イ）の場合におきましては政府のほうでの持前が要するに十二万円である。（ロ）の場合には四万円であるということなんで、従つて純粋に考えますと、政府としてもこういう場合にはほかの問題さえなければ、（ロ）の場合をとりたいということになるわけでございます。併し今御指摘になりました八万円か六万円かという点が、果してそれはダンピングであるかいなかとか、或いはその他の人たちの商売に悪影響があるかないかという点を判断をしてきめるわけでありますので、併し若しそういう疑念がないということでありますれば、この（イ）と（ロ）の場合、どちらをとるかということになると、（ロ）の場合をとる、こういうことになるかと思いま
確かにこの第十条の四の第三項の通産大臣の承認というのは、非常にこの場合重要な役割を演ずることになるわけであります。そこでこれにつきましては或いは約款の条項といたしますか、或いは告示等にいたしますか、その辺のところまはだちよつと研究が不十分ではあるのでありますが、大体の承認の基準というものを要するに明らかにしておこうという考え方をいたしているわけであります。その基準といたしましては、先ほど来申しておりましたように、売残つたものの現物が実在をしているかどうかということと、それから積戻す費用、それからこつちに持つて来た輸送処分価格と、それから現地で処分をした価格とはいずれが有利かという問題、それからダンピング等のいわゆる正常貿易に阻害を及
約款にかければ何と申しますか、特別条項というふうなことにいたしますか、或いは別途の方法になりますと政令か告示かのような考え方をいたしておるのでありますが、そのいずれをとるかまだちよつと研究が足りないのでありますが、とにかく何らかの方法によつてはつきりきめて行こうというふうに考えております。
一言申しますと需給、いわゆる需要供給から来た現象と申上げる以外にちよつと説明のしようがないわけであります。ちよつとくどくどしくなりますが御説明申上げますと、一昨年には砂糖は自動承認制であつたために非常に厖大な輸入がありまして、去年の春価格が非常に下つたことは御存じの通りであります。で、昨年度、要するに昨年の四月から九月、要するに今の年度の前期でございますが、前期の輸入外貨予算を編成するときに、その二十七年度の下期の輸入の状況が予想外に多いということでこれを考慮いたしまして、四月―九月期におきまして輸入をかなり削減をいたしたわけであります。それが正直なところ今まで響いて来ていると申上げたほうが私は率直な言い方ではなかろうかと思います。
まあ御存じのように、砂糖はこれは農林省の関係でございまして、（笑声）通産省はこの問題については農林省の言うなりと申しますか、予算の編成にしましても、或いは配給方法にしましても、大体農林省の意見に従つてやつておるのでありまして、若しまずいということになれば、率直に申しまして、農林省のほうにそう責任を転稼してもいけませんが、これは砂糖産業というものは農林省の所管であります。我々はただ予算の問題でございますから、ただ入口のほうだけをやつておるわけであります。
私から申上げるのも如何かと思いますが、実は今の御指摘の関税も、国会の議決を得ました法律によつておりまして、今石油類については免税、石油製品については関税は低くなつておりますが、これはあの当時もう二、三年前の関税法制定の当時からそうなつておりまして、あの当時は、要するに重要な燃料資源ということでああきまつて今日まで免税措置が続いて来ておるというふうに承知いたしておるのであります。最近若干情勢の変化がございまして、我々の方ははもう直接石油行政は、あれは関係ではございませんが、通産省全体としては、今研究をいたしておるような状況になつておりますが、何分国会の承認を得た法律でございますので、この点を御了承願いたいと思います。
要するに一部でも可能というふうに考えております。
只今、江田、河野両先生から御指摘のありました生糸の輸出なり、或いは硫安の輸出に関運した輸入に関する輸入機構を尊重すべしというような条件を付けたということについての点でございますが、若干誤解があるのではないかというふうに、両先生のお話を承わつておりまして感じたのでございます。実は硫安のほうからちよつと簡単に御説明申上げますと、我々は硫安の輸出会社ができるまで、台湾向けの硫安につきまして出血を補償する術がないから、何とかバナナを、どうせ通商協定の関係で輸入をしなければいかんとするならば、それで一部協力を願えないかというような話がありまして、事情止むを得ないということでバナナの輸入によつて協力をいたしたのでありまして、その場合は、申上げる
この念書をとりましたのも、まあ一般的な行政監督権と申しますか、そういう考慮でありまして、なぜ一万トンを輸入業者に当てたかという経緯については、或いは食糧庁長官からお話があつたかも知れませんが、精製設備を持つておるもの以外に割当をするということはなかなか急に間に合わない。そこで取りあえず輸入業者に一万トンを割当てることにして……、併しながら、これは製糖業者以外のものに売らせるという条件にしようということに、両省の意見が一致したわけであります。ところが今の諸法規から言いますと、そういう厳重な統制をする実は根拠の法規はないわけであります。実際問題といたしまして……。従いまして我々は農林省と話合をしたことを、できるだけ忠実に輸入業者に指示を
まだつい先日割当をいたしたことでございますので、まだ向うの港から、船に積んでおるかおらんかということで、来ましてからのことになろうかと思いますので、相当これは時間がかかると思います。今のところまだそういう報告をとる段階と考えていないので、いずれ報告をいたします。
お互いに行政をやつているものといたしますれば、或いは一〇〇％それが実行できないような場合においても、まあ情をかけるのが、先生が言われましたように、一つの道理かと思う。そこで我々としては実際問題としては、輸出のほうの関係、輸入のほうの関係そのものは通産省関係でやるので、別段農林省にとやかく言うのもおかしいことではございますが、まあ生糸の輸出業者が又ここで新らしく砂糖の輸入業務を始めるということになつて、小さな輸入業務をやる人が殖えても如何かというふうな配慮があつたので、まあそういうふうな表現、今先生の言われましたように変な情のかけ方があつたかも知らんのでありますが、輸入業者に対する思いやりを持つたわけなんであります。別段それを飽くまで
ちよつと書類を今持つて参つておりませんので、この詳細につきまして、若干或いは不正確な申上げ方をするかも知れません。その点はお許しを願うことにいたしまして、生糸の輸出をした人に割当をするということを申上げたのであります。従いまして生糸の輸出をしたという証明書を、たしか税関に対する輸出申告書、エキスポート・デクラレーシヨン・サーテイフイケートと言つておりますが、それを使うことになつておると思いますが、それを提示した人に砂糖の輸入割当をいたす、こういうことなんです。従つて手続的には、輸出したという証明書を持つて来た人に自動的に砂糖の割当をいたすわけであります。その場合に、たしか生糸の標準ものを一俵輸出した、それに対して一・二七トンでござい
先ほどもちよつと申上げたのでありまするが、我々の立場といたしましては、輸出も大いにいたしたいが、又無理な輸出をいたしますためにそういう出血輸出をし、それをそういう儲かる輸入品でカバーするという行き方は、これは飽くまで邪道ではなかろうかというふうに考えておるわけでございまして、できるだけそういう制度をとりたくないということで、従来からもそういう立場をとつておるのでありますが、生糸につきましては、昨年度の天候不順等によりまする非常に変態的な凶作と申しまするか、そういうことで放つておくと、結局三角貿易が横行し、その三角貿易の取締もなかなかうまく行かない。そういうことになりますと、又余りにこれを厳重に取締るということになると、結局三角貿易で
実は先ほど申上げましたように、三十ドルという計算をいたしておるのでありまして、従いまして、その三十ドル以上を超えてはならないということまでも、これも先ほどのこのブラジルの砂糖について申しましたように、条件を付けることは非常にむつかしいのであります、率直に申上げまして……。それでまあ精糖業界或いはその他の需用面には、これは三十ドルということになつておるのだから、買うほうで、そのつもりであまり無茶に買い煽らんように、共に協力を我々としては願いたいということを申しておるのであります。まあ最近の実情から見ると、こういう価格の情勢でありますので、或いはそれを上廻つている面があるのではないか。まあそういう面から実はいろいろと弊害も出て参るのでは
自動承認制の最近の概況についてちよつと御説明申し上げます。実は先ほど大臣からのお話もあつたようでありますが、いわゆる商社割当と申しますか、商社が許可をとれる一番多い場合と申すのが自動承認制であります。大きな重要物資につきましては、ほとんど全部が需要者割当に実はなつておりまして、商社が、割当ではございませんが、商社の名において許可のとれる比較的大きな場合が、この自動承認制ということになつておるわけであります。ところがこの自動承認制は、ドル地域、スターリング地域、オープン・アカウント地域と、地域別にわけてやつておりますことは御存じの通りでありますが、ドル地域につきましては、昨年十月一日から七千八百万ドル程度のバツクグラウンドをもつて自動
簡単に申上げますならば、この貿易の振興対策、ここに掲げられている八項目につきましては具体的に何千万円の金を使つたからこの程度の取引はできたのかという、この具体的の数字につきましては非常に算出がむずかしいのでございまするが、今お尋ねありましたこの具体的にどういう内容の事柄をやつたかという点につきましては、資料を整えまして詳細に御説明を申上げたいと思います。併しながら今申上げまするようにこの貿易振興というものがこの一つの有効なきめ手というものは実はないのでございます。従いましていろいろ有効な手を併せてやらなければいけないということと、それからその施策と、結果といいますか、効果というものが的確に数字の上で表現できません点だけは御了承願いた
