果樹共済の制度化につきましては、昭和三十五年度から検討を進めてまいっておりまして、それに基づきまして、特に昭和三十八年から、おおむね三カ年間という予定で、現在試験調査を実施いたしております。それで果樹の種類といたしましては、ミカンとリンゴとブドウ、モモ、カキ、ナシという、この六種類につきまして試験調査をいたしておりまして、大体四十年度でそれが完成するという見通しでございます。それで、その結果が四十一年度中には判明いたしまするので、四十一年度から案をまとめてまいりたいというような段階で、準備をいたしておる次第でございます。
果樹の価格安定でございまするが、これはやはり、安値補てんというような制度につきましては、まず、野菜のようなものにつきまして十分やってみまして、その結果を検討して考えるということが必要であろうと存じておりまして、まだ果樹にまでそれを適用するということは考えていない次第でございます。しかしながら、果実価格の安定策といたしましては、一度にどっと果実が出てまいりますというと値くずれがするということでございまするから、その辺はできるだけ流通改善協議会のようなものを強化いたしまして、計画的な出荷をしてまいる、それからまた仕入れ貯蔵庫とか、あるいは冷蔵輸送車のようなものを設けまして貯蔵をいたし、また流通面の近代化をはかってまいるというようなことに
果実の輸出につきましては、先生おっしゃいますように、いままで国内で相当売れておる、国内の値段が高いということでございますので、あまり輸出の必要がないというようなことから、十分なことは行なわれていなかったと言って過言でないと存じます。それで、特に最近行なっておりまするのは、ミカンのかん詣めの輸出でございます。ミカンのかん詣めの輸出につきましては、従来日本のミカンの生果が高いということがございましたので、まだ輸出余力はあるのでございますが、十分輸出が行なわれていないというようなこともありますので、基金をつくりまして、そしてミカンのかん詣めの生産者が金を借りまして、その基金によって保証をして、その生産をふやしてまいるというような政策をとっ
先生のおっしゃるとおりだと存じます。現在は、輸出農産物につきましては検査をやっておりまして、その検査に合格してものを輸出しているということでございます。ただ、いまの選別のことでございますが、先生のおっしゃいますのは、どういう果実かよくわかりませんが、ミカンとかあるいはリンゴとか、そういうものじゃないかと思いますが、ミカンにつきましては、カナダへ出すものは、わりあい早くとれましたものを出しておるというような状況でございまして、できるだけその中でいいものを出していくというような方針でございますので、あるいはそういう選別が厳重に行なわれ過ぎるというようなこともあるかと存じますが、輸出先のことを考えますと、やはり日本の生産物の価値を高めてま
いま仰せのように、肥料の種類によりまして味も変わってくるかと存じます。しかし、肥料の指導につきまして、これは日園連とか農業改良普及を通じまして指導をしてまいるということになるわけでございますが、味も形も、あるいは色もすべて今後十分の検討を加えまして、その規格を選ぶのにつきましては、遺憾のないようにやっていきたいと存じます。
農業所得と農外所得の比率でございまするが、三十六年度におきましては、農業所得が五一・五％で、農外所得が四八・五％でございます。
農協部長は、先般参事官ということにいたしまして、現在参事官の職務で農協の仕事を担当しております。将来におきましては、地方農政局が設置されますと、これにつきまして次長のポストに移っていくということにいたしております。
第一点は東京都の標準小売店を作るということでございますが、小売のマージンが非常に大きいわけでございますから、標準小売店を作りまして、これにより、卸売から仲買いを経て小売に参りますマージンを適正化して参るということでございます。店頭表示をやりまして、これは相当影響力を持っているというふうに考えております。 それからその次は、そういう小売商を一カ所にまとめまして、公設の市場を作って参りたいということでございます。それで、特に大臣から言われましたことは、公務員の宿舎でもそこに提供しまして、下を小売の集まる市場にしまして、その上に人が住むというような場所を作って、早くあちこちに作るべきだというようなことがございまして、農林省の住宅もそう
ミカンとリンゴにつきましての中間経費を説明せよということでございますが、最近のものといたしましては、昨年臨時生鮮食料品の流通市場調査を実施したわけであります。その事例によるものでございますが、中間経費は、御承知のように品目とかあるいは出荷地とか出荷時期等によりまして、いろいろ異なっている次第でございまするが、大体のところを申し上げますと、ミカンにつきましては温州ミカンについて生産者の手取り率としましては五〇％をこえる場合が大部分でございます。これは愛媛県産でございます。温州ミカンの和歌山県産につきましては、四七％をこえる場合が大部分でございます。次に卸売手数料でございますが、これは大体八％という線でございます。それから仲買いのマージ
土地利用区分の調査という御質問でございますが、これは農林省におきましては、三十一年ごろからそのための特別の委員会を作っておりまして、土地利用区分をいかにしてやっていくかという基準を作ることに専念をしたわけでございます。それで、ようやく昨年その基準ができまして、これからその基準に基づいてここは農地とするとか、あるいは林地にそのままやっていくとか、あるいは草地にしていくとか、そういうふうな、一つの土地をめぐりまして、どういうふうにその土地を利用していくのが最も効率的であるかということにつきまして、おのおの担当の局でその基準を適用して考えていくという運びになっておるわけであります。
先生おっしゃるとおりでございまして、中間的の報告は昨年出したわけでございます。これは農林省の農林水産技術会議というところがございまして、そこで手分けしてできたのでございますが、そこにおきまして発表をいたしまして、それに基づきまして今度おのおの各所管の局におきましてそういう仕事をやっていこうということで検討しておるわけでございます。
土地利用をいかにしてやっていくかという問題は非常にむずかしい問題でございまして、御承知のように、その土地の地勢なり、水分なり、非常に広範な問題がある。そのほかに経済的な問題もあるわけでございます。したがいまして、非常にむずかしい問題でございまするから、五年ぐらいかけて、あちこちを選定いたしまして、それでその実施をやってきたわけでございます。で、試験的に適用をいたしてみまして、ようやく中間的な報告の段階までこぎつけたわけでございまして、なおそれを十分現地に今後も適用してみまして、それに基づいてやれるということが出ましたならば、それで大規模にやっていきたいという考えでございます。
三十八年度の飼料の需給計画で御説明申し上げますると、国内産の飼料が、これは可消化養分総量でございまするが、一千三十七万四千トンでございます。それから輸入飼料が三百六十三万八千トン。したがいまして、粗飼料の供給率、これが四二％でございます。それから輸入飼料の供給率が二六％ということでございます。
粗飼料で申し上げていいと思いますが、粗飼料供給率が、今申し上げました四二％でございます。
四十六年を目標にいたしまして、現状の自給率は、四〇ないし五〇％でございまするが、それを八〇％程度まで引き上げたいという計画を持っているわけでございます。それで四十六年におきましては、既耕地で大体百万町歩を考えております。それから、草地の造成面積というものを五十万町歩と考えております。大体合わせまして百五十万町歩ということでございます。
その計画で今後毎年草地をふやしていきたいということにいたしております。
果樹につきまする農業災害補償法の適用が必要であるということは、確かに仰せの通りでございます。これはそのために過去数カ年間資料の整備をやって参りまして、先生の御承知の通りでございますが、三十八年度からは試験調査に着手するということに段階的に進めて参ることにいたしておりまして、本年度から間に合わないということはまことに遺憾でございまするが、できるだけ早くこれを補償制度の対象にするように努力をいたして参りたいと存じております。
災害補償制度につきましては、今申し上げたようなことでございまするが、果樹災害につきましては、改植とか補植とか、あるいは果樹だなに対する融資とか、そういうことをいろいろ融資の面でやっていくとともに、先ほど次官からも申しましたように、果樹の早期の復旧につきましていろいろ新しい措置も考えたいということで、せっかく検討をしておる次第でございます。なお、樹勢を早く回復しまするために指導をやっていこうということで、児の係官も集めましていろいろな対策をとっておる次第でございます。
ただいまのは共同利用施設についての施設被害だと思いますが、共同利用施設の施設被害は、県の方の報告をとっておる次第でございます。それで、共同利用施設だけというのでなくて、現在施設関係で県からの報告としましては十二億円になつております。
激甚災害を受けました施設につきましては、暫定法の適用によりまして、特に共同利用施設についてそれを国の助成によって復旧するということにしておるわけでございます。それで共同利用施設につきましては、今仰せになりましたような施設はすべて該当するわけでございます。そのほかに、有線放送施設のようなものも施設として該当いたしまして、助成によってすみやかに復旧をしていきたいということを考えております。
