先ほども申し上げましたように、この港湾サービスの中には六つの種類の仕事がございます。調達要求書は一本に対しまして一業者ということになつておりますので、山九があの六つの仕事を全部自分でやれるということは——山九ばかりではありません。どの業者もでございますが、六つの仕事を自分で全部できるというものはないのでございます。それで特調といたしましては、資力もあり、誠実に仕事をなし得る大きな業者を選び、それを契約の相手といたしまして、その会社ができない部分の仕事もあわせて請負わす、こういう方針でおつたのであります。
