この制度によりまして、どの程度保險料の収入があつて、どの程度の損害があつて、差引どうなるかというようなお一話のように聞いたのでありますが、これは一つ外貨建で保險をいたします場合と、円で保險いたします場合とによつて非常に違います。殊に今お話の点は、主として海上保險に関する問題じやないかと思うのでありますけれども、これらの点はできるだけ今申上げましたような非常に技術的に複雑な要素を織込みながら、これらの條件をいろいろ加味して保險料率というものが算定され、或いは協定されるわけであります。差引非常に大きな、保險会社が差益を上げるというようなことは、少くとも考えておらんわけであります。そういうようなことであるならば保險料率は下げるべきだ、それ
承知いたしました。今の資料の点は至急求めまして提出いたします。ただお断りいたしておきますが、海上保險につきましては、今お話のように非常にむずかしい要素がございますので、保險料收入と損害率というものとはできるだけそれを適当な割合にとどめることに努力して参つて、それをアジヤストいたしますには、事業費もさることながら、結局保險料率をそれによつて左右して行く、非常にロスが少なければ保險料を下げて行けばいいわけです。これらの点については今後專門家が集つてやはり検討して行かなければならない。保險というものは決してそれで大きな利益を上げるということが目的ではなくて、やはりサービスの向上ということが一番必要なことと考えております。なお火災保險等につ
わかつているだけ口頭で説明しましよう。保險課長から内容について概略について御説明いたさせます。
遅れましてはなはだ申訳ありませんでした。今お尋ねの点は、銀行の中小企業に対する金融の割合が従来より減つて来ておるという点のように伺います。この資料を私あまりよく見ておりませんが、私どもといたしましては、先般来から普通の銀行にいたしましても、できるだけ大企業に偏倚することのないように、中小企業に対する金融の促進に積極的に当るようにということで、金融機関、ことに銀行については強力な指導をいたしておるであります。ただこの数字は、割合がだんだんに減つて参つておりまして、銀行の中小企業に対する努力といいますか、そういう点の促進が非常になおざりになつておるような数字になつております。どうしてそういうことになつておるかという点につきましては、特別
中小企業専門店舖におきまして、預金額が貸出しの額をはるかに超過しているが、この預金は大企業にまわつているのではないかという御意見であります。この点は、まさに預金の方が貸出しよりも超過いたしております。この点は私どももかねがね実は気がついておるのでありまして、銀行当局者に対しては、常々そういうことでなしに、できるだけここへ集められた預金は中小金融の方にまわすようにということで指導はいたして参つておりますが、遺憾ながらまだ改善の跡が出ておりませんので、今後もさらに一層この問題については促進をいたして参りたいと考えております。これは大した影響はございませんが、ただ一部につきましては、中小企業店舗で貸し出しております貸出金の残高と、実質的に
お答え申し上げます。第一点は資金運用部資金の運用方法をさらに緩和して、産業資金として活用できるような道を開いてはどうか、そのために、必要であれば法律を直したらどうかというお話の点であります。この点は資金運用部自体の運用計画からいいまして、現在のところ金融債の形でもつて間接に産業資金に出ておるわけであります。そのほかには、御承知のように地方債、地方財政に対する資金として相当出ております。それから国鉄であるとかあるいは電気通信等の特別会計、あるいは公社、そういつた一種の財政資金的な方面へ相当使われております。これらは大体全体として資金運用部資金の収支と申しますか、收入の金額を押えまして、これから大体来年度へ繰越すべき金額はまず押えられる
きよう午前中に申し上げた程度のこと以外には私の私見もまだ固まつておりません。
ではななはだ重複して一部の方には失礼でありますけれども申し上げます。まずお答えしておきますのははなはだ不十分でありますので、この点お叱りを受けざるを得ないのでありますが、現在までのところは、年末の商工中金の資金の不足をできるだけ緩和する方策として、第一にはこの八月に政府の一般会計の予備金を指定預金といたしまして、それが今明日中に期限が来て、みな引揚げることになつております。銀行等については全額引揚げます。ただ商工中金については十三億指定預金がありますが、今申し上げました資金の不足を緩和するために、これを引揚げることを延期いたしまして、十三億全額を年内は出さないで、来年に持ち越すということにいたしたのであります。 第二点は災害関係
お答え申し上げます。一般論といたしまして、お話のように金融について、あるいは鉄の銀行は通産省とか、石炭の銀行はどこでやるとかいうことになることは、金融の一元的な運営の立場から適当でないと思います。従いまして、原則的には金融機関の監督なり、指導なりは大蔵大臣一本になるべきものと考えております。しかしながら今お話もありましたように、農林中央金庫と商工組合中央金庫については、現在通産大臣あるいは原林大臣と大蔵大臣の共管ということになつているわけであります。これは限られた例外かと思うのでありますが、この趣旨は商工中金にしても、農林中金にしても、その仕事の性質上、商工行政あるいは農林行政と特別に密接に結びついているという観点から、これらの監督
運用といたしましては、今提案者から御説明のありましたような方式によつて運用して参りたい、かように考えております。
商工中金の資金力と申しますか、資金源の拡充、充実の問題につきましては、かねてから商工中金の資金需要が非常に旺盛でありますために、何らかの措置をすべしという要望を非常に強く受けて参つておるのは御説の通りであります。現在私どもといたしましては、ただいま提案者から御説明のありましたような間接構成員との預金取引というものが開かれることによりまして、ある程度資金の集まりもふえて参ると思いますが、それと並行いたしまして、できるだけ政府資金によりましてこの資金源の拡充をはかつて参りたいという趣旨で、現在までいろいろ具体的な措置も一部はすでに講じて参つております。例をあげて申しますと、一つは先般、八月でございましたか、政府の一般会計の余裕金の指定預
商工中金の業務が適正に運用されるように、大蔵省といたしましても、通産省と常時緊密に連絡いたしまして、監督には常に意を用いております。具体的に申し上げますると、これは財務局でやつておるのではありませんで、本省で取扱つております。通産省と銀行局から監理官を任命いたしまして、その監理官が專担して、この監督に当つておるわけであります。
今後預金の取扱いをやつて参りました場合におきまして、お話のような両建預金というものの、いわゆる両建につきましては、一般銀行について取締つておりますと同じような観点で取締つて参りたいと考えます。ただこれは、小山さんは専門家で一番よく御存じでありましようが、両建預金といいましてもいろいろあるわけであります。歩積みというようなことで、債権を確保するためにある程度積ませて行くというようなことは、これは一般銀行でも認めておるわけであります。常識的にある程度債権を確保するために必要なものにつきましては、貸出しと預金が両建になつておりましても、そういう意味のものはさしつかえないというふうに考えて現在でも歩積みの制度は商工中金でやはりとつておられる
御指摘のように、現在長い商工債券は市中でなかなか消化がむずかしい状態になつております。しかし短期の割引商工債券については、最近は割に売れ行きもいいようであります。先般この問題がございましたので、資金運用部で金融債を引受けまする計画の中に、第二・四半期分については、長い債権が、なかなか消化が市中でむずかしい場合におきましては、計画額は割引商工債券も資金運用部で持つような便法をつくつて参つたのであります。しかし第三・四半期におきましては、こういう便法を実は設けておりませんが、その点は商工債券の売れ行きの見通しが、第二・四半期よりも割によろしかつたために、そういう便法を実は今度はずしたわけであります。問題は商工中金の資金源を拡充いたします
保險関係の二法案につきまして法案の内容を御説明申上げます。この二つの法律は、その他保險事業と独禁法でありますとか事業者団体法でありますとか、そういつた公正取引に関する法律との関係の調整のために改正をいたすのが趣旨であります。 先ず保險業法の一部を改正する法律の内容について申上げます。先ず海上保險事業に関しまして損害保險会社等が行います共同行為、海上保險事業以外の損害保險事業に対しまして損害保險会社の行いまする共同保險及び共同再保險、これらの点につきましての一種の共同行為に対しまして私的独占の禁止及び公正取引の行いまする法律及び事業者団体法の規定の字句を排除すること等が第一点であります。先ほど提案理由の説明の中にもありましたように
便宜私からお答え申し上げます。東京銀行については、いろいろうわさがあるようでありますが、調べまして実情を聴取いたしましたところ、決してそういうことはございません。
お話の通りでありまして、現在の日本の経済を維持し、安定し、さらに発展させて参りますために、電源の開発、電力の充実ということが最も必要であろうと存じます。この点につきましては、かねがね政府部内におきまして、各関係省との間に具体的な問題として打合せをいたしておりますが、やはり何と申しましても一番重要な問題は、資金の問題のように考えられます。この資金の面につきましては、ただいま御指摘もありましたように、本年度から来年度にかけましても見返り資金を運用して、やはり電源開発に最も重点が置かれることになつております。それから政府資金といたしましては、今後資金運用部を通じて金融債を持つことになりますが、これらの金融債を通して市中銀行に放出されます資
ただいま申し上げました電源開発と申しますのは、ただ水力だけでなくて、やはり火力の方面も一環として考えております。たが金額的あるいは希望的には、おのずから水力の方にウエートがかかりますが、火力についても別にこれを軽視いたしておるわけではございません。一緒に一環として考えております。
ただいま大久保政府委員からお話がございました通り、現在におきましては、運用面につきましていろいろ定期的な会合を設けて、円滑に事務を処理いたしております。ただ仕事の上ですから、いろいろ見解の相違はもちろんございますけれども、これはやはりおのおのの立場から処理すべき問題でありまして、感情的にいたずらに対立するような問題は現在ございません。今後もそういうような方針でもつて運営して参りたい、かように考えております。
金融行政に対する最終の責任は、今お話のように、国会に対して責任をとつておる大蔵大臣にあるものと私は考えております。御指摘の日銀政策委員会を廃止してはどうかという御意見は、ごもつともな点も多々あると思います。ただこの問題はいろいろな点から慎重に検討を要すると思いますので、金融行政全体のあり方の問題として、現在できております政策委員会というものの意義、あるいはその実績等も十分検討した上、慎重に判断をしなければならぬ問題であると考えております。目下その問題につきましてもいいろな点で検討を加えておりますが、ただいまはつきりした結論を申し上げる段階にございません。御了承いただきたいと思います。
