帳簿上使われておる借用金は、そのほとんど全部がが日銀からの借入れであろうと思います。ただ御案内のように、インター・バンクといわている銀行間の貸借というものがありますが、そういうインター・バンクの貸借として、しりが出ているものもあると思います。それからコール・マネーと申しますか、要するにコール市場から資金をとるものもございます。これは広い意味におきましては、やはり借用金ということになるわけでありますが、帳簿上においてはもちろん別の内訳で整理してあるのでありますから、お手元にある数字は別になつていると思います。そうしますと、大部分は日銀からの借入金と御了承いただいてけつこうであります。
私ちよつと今手元に数字を持つておりませんが、最近の日銀から市中に対する貸出金は大体四千億であります。四千億のうち、今お話のありましたように地方銀行が二、三百億ではないかと私思います。そういたしますと、そのほかに農林中金とか商工中金とかが若干日銀から借りておるものもございますが、これは大した金額ではございませんで、その残りのほとんど全部が都市銀行からの借入金と考えております。
中小公庫の運営の方針として、小口のほうへ重点を置いて行かなければならんという点につきましては、かねがね御意見もありまして、そういう方向において指導いたしております。現に大体原則として三百万円以下ということに融資の方針をとらしておるのであります。勿論原則でありますから、例外もありますが、本来法律上は千万円までということになるのでありますけれども、これを三百万円以下を大体原則として行くようにということで指導いたしております。現在の実績からいたしましても、ちよつと私、数字を持ち合せておりませんが、平均の金額もそう高い金額になつておらないはずであります。今後におきましても、こういつた点につきまして、中小公庫の本来の使命に合致するように、運営
私どもは、現在、昨年の秋以来とつて参つております一連の金融施策、この一環といたしまして、できるだけ、単に量的な調節だけでなしに、これにできるだけ質的な配慮を加えて行かなければならんという観点に立つて、金融について、質的な規制と申しますかそういつた面での配慮を加えて参つておるのであります。先般来これらの方針について、更に一歩を進めて、法的根拠を持つ、いつわる法的規制としての金融統制ということの可否ということが論じられておりますが、この問題につきましては、まだいろいろ議論がありますけれども、私としては結論を出しておりません。現在のところでは、そういつた法的強制を伴うやり方でなしに、行政指導による自主的な規制という段階を超えていないのであ
これは、先ほどお話申上げました点は、中小企業金融公庫の機能を充実するという意味における相談室、そういつた手足を地方に持ちたい、こういうことであります。
最近の経済情勢に対処する金融政策の基本的な考え方の問題でありますが、これは先ほど日経審長官からもお話のありましたように、私どもといたしましては現在その具体的な方策についてはいろいろ研究をいたしておる段階であります。併し基本的な考え方としては、現在まで約一年近くの間とつて参りました一連の金融施策、財政方針というものについては、その線は堅持して参りたいという考え方に立つております。ただその間においてこれはただ平面的にこの問題を取扱うならば、おのずからいろいろな意味ででこぼこが起つて来る。そのでこぼこについてはこれは当然調整しなければならない。よく言われる経済の或る分野にしわが寄るといつたような問題については、これをできるだけ調整をとつて
農村の資金を全部抑えるということは考えておりません。私どもは資金を抑制するという問題につきましてはいろんな形の問題がありますが、先ず大きく分けますと、設備資金と運転資金というふうに二つに分けられます。設備資金のほうはこれは戦前からやつて参りましたいろんな金融統制、いわゆる金融統制の経験からいたしましても、まだ設備資金のほうの統制ということは割合できるのであります。然るに運転資金、而も金融機関から出ている運転資金の規制ということは、なかなか具体的に法的に行うということについては困難である。これはおわかり願えることと思うのであります。併しながら私どもは、だから運転資金というものは野放図に放つて置いてよろしい、どんなところへ出てもよろしい
私が今申上げましたのは直ちに何かそういうことを法的に規制をするということを前提にして私は申上げているわけじやない、この点は消費資金というのは、大きく分ければ設備資金か運転資金かと言われれば、恐らく運転資金ということになると思うのですが、この消費資金というもの、運転資金というものの法的規制が如何にむずかしいかということを前提にして私は申上げておる。従つてこれらの消費資金を如何なる方法で強制力を以て規制をするということが果してうまくできるかどうかということはこれから十分に検討しなければならない問題であります。併し私たちはそういつた資金を法的に強制的に規制をして行くというのでなしに、何らかの方法で以てそういつた資金が或いは国民運動でありま
法律を以ては勿論考えておりませんが、今お話の点は例えば農協で米を売つた代金、これが現在まで、これは数年前から実行しておるのでありますが、一応貯金の形で上つて来る、併しこれは御承知のように全部引出しを制限するとか、そういうことはやつておりません。一遍貯金の形で吸上げたものはいつでもこれは払出すという形になる、そういつたふうなことは現在もやつておりまするし、今後においてもそれをやめるつもりはございません。併し私はこれは別に強制するという意味ではございませんので、その程度のことは今後においても続けてやつて行つて差支えないと考えております。 それからもう一点、これは今御質問のうちにはそうはつきりはございませんでしたが、これは新聞紙上に出
委員長御指摘のように当初私どもが予算上国庫収支について考えましたところと、現在の実績は相当大幅な撒超という結果になつております。これが今後第三四半期におきましていわゆる本格的な撒超になるのでありますが、この期においてどういうふうなことに国庫収支の推移がなつて行くかということにつきまして現在いろいろ研究を加えおります。私どもの気持はできるだけ国庫収支が非常に撒超であろうと吸収であろうと、どちらもでこぼこになつてはいかん、従つて第三四半期における国庫収支の支出超過、撒布超過ということはできるだけこれをならして行くというふうな配慮で以て財政計画を具体的に立ててもらうことにおいて主計局方面、財政当局ともいろいろ相談をいたしております。併しそ
これはいろいろな金融政策、或いは財政政策を集約した尻が結局通貨の量に出て来る。適正通貨量ということはよく言われるのでありますが、適正通貨量ということは理論的にはいろいろな観点からいろいろ言えると思いますけれども、実際の行政面におきましては私はなかなか的確なことは申上げられないと思います。併し私どもが現在の状況の下において考えますならば大体平均発行高で今の状態では四千億台、五千億を切つた程度ではないか。通貨の推移を御参考までに申上げておきますが、私どもとしては順調な推移を辿つておると思います。よくこれはいろいろな比較をいたすことができると思いますが、大体今頃私どもが使つておりますのは、前年の同期の状態と平均発行高で比較いたしております
それは先ほど申上げましたように、大体私どもは五千六十億、大体五千億台と平均発行高で抑えて頂ければいいのでありますが、感じとしてはややもう少し下り気味のほうがいいのではないか、四千九百億台くらいのところではないかと思います。併しこれは御案内のように年末になりますと当然季節的な発行増ということがありますから、ずつと永久にそういうふうになるというふうには考えておりません。
今お話の点は、今後におきましても、特に中小企業面における金融の引締の影響というものが、しわ寄せという言葉で言われておるように、どうしても強く当つて来る傾向にある。これらの問題についての措置は今後十分配慮いたして行かなければならないと思つております。私どもが配慮いたしますに当つても、考えて参らなければならんことは、先ほどから申上げましたような基本的な考え方の枠の中でこの問題を考えて行きたい。その枠を超えるような意味でこれらの問題を考えると、結局又元も子もなくなると申しますか、結局逆作用の問題になつて来る。従つてその枠の中でどの程度のことが考えられるか、これはおのずから私は限界があると思いますけれども、枠の中でできるだけ中小企業の問題は
それでは只今から最近の金融情勢、及び政府といたしましてとつて参りました金融上の施策について概略御説明申上げます。お手許に資料を差上げておりますので、おわかりやすく御説明申上げるために、できるだけこの資料に即して申上げて行つたほうがいいかと考えております。 金融施策につきましては前国会中にもいろいろの機会に御説明申上げたところでございますが、昨年の十月以降財政、金融を通じて相当な緊縮と申しますか、引締めといつたような政策に転じて参つたのでございます。これを金融の面で申上げますならば、第一は、日本銀行における高率適用の制度の強化を昨年の一月以降行なつて参りましたが、前後三回今日までに行なつて参りました。逐次これを強化いたして参つたの
八月の引揚につきましては大体その方針で研究いたしておりまして、数日中に結論が出ると考えております。 それから九月の問題は、やはり私は一番大切なことは国庫収支がどういうふうになるかという推移をもう暫らく見ないと言えないと思います。国庫収支の問題は余り実はここで申上げませんでしたが、当初私が考えておりました国庫収支の予想に比較いたしまして非常に実は支払が殖えて参つているような状況であります。一例を申上げますと、七月について申上げましても当初は相当な引揚が起る予定であつた。これが決してそうなつていないといつたようなこと。九月につきましてはどういう数字になりますかよくわかりませんが、こういつた国庫収支の状況が相当撒布に転ずるということで
日銀の貸出政策はどういうふうにやつて行くかという問題でございますが、これは抽象的に申上げますならば、日銀の信用の出されて行くルートは大きく言えば三つあり、一つは対市中の信用の供与及び信用の引揚であります。これは必ずしも市中の貸出だけではなしに、俗ないわゆるマーケット・オペレーシヨンという有価証券の売買という形でもやり得るわけでありますが、これは今のような事情では全然行なつていない。従つて現在市中に対する信用の放出、引揚のアイテムとしては、これは対市中貸出ということであります。それが一つ、それからもう一つは国庫の収支、国庫の収支がどういうふうに響いて来るかということが第二点であります。それからもう一つ大きく分ければ外貨の収支が一体どう
日銀の市中に対する貸出の量的な規制ということは非常にむずかしいのであります。実際には方法が非常にむずかしい。本来ならば、普通の正常な状態におきましては、日銀は、中央銀行というのは対市中信用の供与に当つては量的な絶対額を抑えるという措置は普通はできない。普通は金利政策で行なつて参る。それで対市中に対して信用を締めなければならんときには中央銀行の金利を上げる、中央銀行の金利を上げることによつて市中が借りに来れなくなる。それから市中の信用が締り過ぎて少し緩めたほうがいいというときには、中央銀行の金利を下げることによつてこれをやる。そのほかに先ほど申上げましたマーケット・オペレーシヨンの方法によつて、金融の繁閑ということを調節することがあり
政治的考慮という意味は私もよくわかりませんが、少くとも中央銀行が金融をいたします場合に、機械的にはなかなか行い得ないと思います。併し先ほど来申上げましたように、高率適用制度ということは、預金が非常に増加している銀行におきましては、高率適用のかかるまでの間の幅が非常に大きくなる。ところが預金が伸びない所は高率適用がかかる幅が狭くなる。これは今菊川さんがおつしやいましたが、これはいろいろ潜つているというお話もありますが、これは逆に言えば、必ず金融機関としては、借りることによつて決して得はない。ただ金融機関は一般の預金を集めて、それを貸している金がある。それから高率適用のかからないものが、普通の利率くらいで借りているものがあるから、それら
これは先ほど申上げました通り、高率適用の普通の場合においては、日本銀行の金利政策によつて自動的に動くようにしておくのが普通の場合です。併し現在のように資本の足りないときにはオーバー・ローン、或いはオーバー・ボローというものが現われて来る場合に、金利政策等によつて自動的に調整するというだけでは行かない。従つてそれによつて併せて現在の日銀の窓口というものは量的に締めるということをやつている。つまり高率適用が逆になつてもいいから貸してくれということを言つても、窓口でどうやつて締めて行くかということについていろいろ考えている。高率適用がかかつてもいいから貸してくれと言つたら、どんどん貸すならば、もう自動的に調整されるわけなんですから放つてお
各銀行に対して高率適用をかける場合の公式はどの銀行にもございます。つまりこれは非常にややつこしい計算でありますが、今簡単にここで御説明できませんが、預金の何。パーセントに対して自己資本が幾らといつたような計算と、割引高、貸出高をいろいろ足し算掛け算をやりました結果の公式であります。その公式はどの銀行にも一律であります。従つて各銀行についてその公式を左右するということはいたしません。ただ例外的には、例えば長期信用銀行のように預金を扱わないという銀行、そういう銀行に預金銀行と同じように長期信用銀行に信用を出すことがいいか悪いかは別として、これは預金がないのだからほかの銀行と同じように預金高で計算しては非常に何と言いますか、ぴつたり来ない
