田邉國男

私ども運輸委員会の委員は、委員長を先頭に約十五名遭難現場に参りまして、現地の模様を見ましたところが、非常に風の強い、しかも土色の海の水面をみて、私ども昨夜のあの大事故を思い浮かべまして、一同黙祷をいたしますと同時に、この大悲劇がまことに痛恨のきわみと胸に迫ったわけでございます。 　私どもも、かかる事故が再び起こらないようにするにはどうしたらいいかということにつきまして、当局にお願いをするわけですが、ただいま關谷議員から核心に触れた御質問がございました。私はそれと重複することは避けますが、ただ、私ども考えなければならないことは、かつて英国のコメット機が、やはり数年前に世界で連続して事故を起こした経過がございます。その際、英国のコメッ

私は、いまの国内幹線にジェット機を使っておる、各社とも国内幹線にこぞってジェット機を投入しておる現状を見ておりまして、一体この狭い日本でジェット機を各社が入れて相当無理な競争をしておる姿が正しいかどうかということについては、やはり運輸省は再検討する必要があるんではないか。これは私の前からの持論でございます。この際こういう事故が、しかも単独の飛行としては世界最大の事故といわれるこういう事故の時点において、やはり日本の航空政策のあり方、また国内航空をどういう形で運営するかということにつきまして、私はひとつ航空局長も、一そう真剣にこの問題に取り組んでもらいたい。また大臣においても、この機会に、再びかような事故がないためには、ぜひ国内航空事

参考人のお話を伺いまして、一、二の点だけお伺いしたいと思います。 　まず第一に、安田日本製糸協会会長にお伺いしたいのでございますが、実はただいま、この蚕糸事業団の成立については、製糸協会と養蚕団体との間に利害の点で非常な苦慮をなさって、しかも最終的には、清水の舞台から飛びおりるような心境で大同団結をして、この蚕糸事業団の成立を期するために業界は努力なさったというお話を伺って、私ども非常に敬服するわけでございます。私は、前通常国会の際にこの蚕糸事業団の成立に努力をしておったわけでございますが、その過程におきまして、私ども聞いておりますことは、製糸業界の中にやはりまだ完全なる足並みのそろっておらない方たちがおありになるのではないか。と

安田会長さんのお話を伺いますと、私ども非常に懸念をしておった点は絶対に心配ないと、確信を持って言明をなさっておられるわけで、私はまことにけっこうだと思いますが、ただ、私ども製糸業界の問題を見ておりまして、ただいま会長からのお話を伺いますと、われわれの業界には決してさようなものはないのだ、しかし、製糸の中に製糸と貿易商とをやっておるものがおる、その二枚鑑札によってそれはあくまでも貿易でやっておられることであって、われわれ製糸の関知するところではない、こういうように私は理解するわけでございますが、ただ私ども心配をいたしておりますことは、片方で製糸をおやりになっており、片方で貿易商をやっておる。一身同体でございますから、製糸、養蚕のいわゆ

安田会長に重ねてお願いをいたしますが、ただいま横田会長からも非常に重大な関心を持っておられるし、私もきょうこの不心得の業者につきまして、名前をあえて伺おうとは思っておりません。しかし、結論は、日本製糸協会の会員の一人になるわけでございますから、この点やはり輸入の時期、数量等については、製糸、養蚕団体が足並みをそろえて、日本の重要な産業であります養蚕業につきまして、十分の配慮をしていただきたい。そうしませんと、せっかくこの蚕糸事業団というものをつくりましても、結果において中共の輸入生糸の問題で混乱を来たすことは、またこの蚕糸事業団の運営の上に大きな支障を来たすわけでございますから、十分配慮をしていただきたいことをお願い申し上げます。

三年間に五億円の出資が可能であるのかどうか。もちろん私どもは達成をしていただきたい、しかもこの五億というものは、さらにふやす必要があるのではないか。と申しますのは、まだまだこの額では蚕糸事業団の強力な運営は非常にむずかしい。さらにひとつ製糸と養蚕団体の出資を引き続いて御願いしたい。その場合、さらに次年度の三ヵ年計画というものは、やはり五億の金が出る見通しがおありになるか、その点を伺っておきたいと思います。

本日の委員会が開かれましたのは、日米航空協定がいよいよ最終段階に来た、そこで国民の総意がこの航空協定の結末がいかようになるかということに重大関心を持っておりますので、その国民の総意をここに反映をして、大臣に重大な決意をもってこの航空協定の交渉の最終段階にひとつ有終の美をおさめていただきたいという声が、本日の委員会となったわけでございます。大臣を補佐する人たちの、本日の重大な委員会に対しましての扱いが、われわれ委員にとりましてまことに不満足な感じがするわけでございます。この委員会は本日、日米航空協定の問題一点にしぼってやっておるわけでございまして、その点大臣も十分ひとつ御認識を持っていただいて、今後の委員会につきましては十分の配慮と御

それでは今回新聞紙上で公表されておられます米国の要求項目十三項目にわたるこの要求は、不平等の是正というこの交渉についてむしろ拡大をしておる感がするわけでございますが、この点につきまして、この十三項目の要求に対して、これが不平等であるというお考えでございますか、その点を伺っておきます。

それでは一部承認をなさって、そうして一部は承認をしない、そういう形がいわゆる不平等の是正になるというお考えでございますか。

私どもこの委員会におきましては、現在アメリカが要求いたしております十数項目の要求事項というものは、不平等をさらに拡大するものだという考え方に立っておるわけでございまして、国会の決議、委員会の決議におきましても、このニューヨーク・ビヨンド世界一周は一つの象徴として表現しているわけでございまして、この日米航空協定のできた当時の時点というものを考えましたときに、すでに不平等であることは明確な事実でございます。そこでわれわれの国会の決議、また委員会の決議は、これを是正しようということでございます。ですから、私が大臣にお願いをしたいことは、まことに言いにくいことでございますが、今回の交渉を円満にまとめよう、そして日本側の要望が大部分通っていけ

大臣の決意はまことに決然たるものがおありになるので、私はその点非常に安心をしたわけでございますが、どうも交渉の衝に当たっておられる政府代表の外務省及び運輸省の代表が、どうも弱腰である、こういう感じがいたします。しかも、伝えられるところによりますと、何か破棄をすることによって日本が重大な損失を得るのではないか、たとえば、もし破棄された場合には、アメリカの航空会社は何も東京を通らなくてもいいのだ、グアム島を通って、そして香港を通じていけばいいのだ、そういうことになった場合には日本は重大な損害をこうむるのだと言わぬばかりの言辞が、新聞にちらほら流れておる。この現実を見ましたときに、私は日本の交渉代表というものは少し軟弱ではないか、その点に

本日の委員会は、特に委員長にお願いをいたしまして、日米航空協定の会議が現在日本で行なわれておりますが、われわれ国会におきましては、さきに委員会及び国会の決議をもって、この航空協定の改定について日本政府の重大なる決意を促して、今日までまいっておるわけでございますが、きょうの新聞紙上で拝見するところによると、まことに遺憾の点が多々あるやに思うわけでございます。そこできょうは運輸大臣の御出席をいただいたわけでございますが、一体今回の航空協定の改定につきまして、政府の心がまえと申しますか、この新聞紙上に伝わるところによりますと、アメリカの要望というものが日本のニューヨーク・ビヨンド、これを認めるからには、それに対する逆提案、十数項目にわたっ

大臣の非常にき然たる御決意には私ども敬意を表するわけでござます。ただ私が心配をいたしておりますことは、いま大臣が申されましたように、二つの目標がある。その一つは、世界一周の問題、もう一つは不平等の是正である、こういうお話でございますが、私どもが国会でニューヨーク・ビヨンド世界一周を強く要望しておるというその根底というものは、現在の航空協定が非常に不平等である。だから、これを根本的に是正をしてもらいたい。その表現といたしましては、われわれが最も要望をしておるいわゆるニューヨーク・ビヨンド、世界一周という一点に帰一して要望を出しておるわけでござます。しかしその内容というものは、国会の決議において長谷川委員長が詳細に不平等の点を指摘してお

次会は、来たる十九日午前十時より理事会、午前十時三十分より委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時五十四分散会

日本蚕糸事業団法につきまして、午前中に長谷川委員また東海林委員からいろいろの角度から質問がなされました。大体政府当局の考え方というものは、およそわかったような感じがするわけでございますが、私も、重複するところは避けまして、二、三質問をいたしたいと思います。 　今回、蚕糸事業団法がいよいよ提案されましたことは、これは蚕糸業界こぞっての要望でございまして、むしろおそきに失した観があるわけでございますが、ただ、私どもは、この事業団法の内容を見ましたときに、真にこれで蚕糸業の安定と輸出振興が全きを期せられるかということになりますと、非常に不安の点が多々あるわけでございます。現在、前蚕繭事業団の持っておる資産十億、そして製糸業界から五億、養

政務次官からの御答弁で、近い将来に当然十億を出すようになるのであろう、私は、当然出していただかなければならぬ。今回の蚕糸事業団においては、やはり養蚕家も製糸家も出し、さらに予定されております五億の金も、さらに十億にしていく、こういう計画になっておりますので、ぜひ政府におかれても十億の追加出資をお願いしたい。 　それから糸価安定の問題でございますが、いまの蚕糸事業団をつくりまして、約三万俵の生糸を買い上げれば、年産全体の生糸の約一割に相当するものだ、それであるから大体安定ができる、こういうようなことを午前の委員の質問に答えておられましたが、その点、私は重ねて伺いたい。三万俵の操作をすれば大体いくらという確信がついておられるのか、それ

重ねて伺いますが、それでは、もし三万俵買い上げて、なおかつ差があるという事態が起きたときには、どういう措置をおとりになりますか。

これ以上私は議論いたしませんが、ただ、三万俵では糸価の安定は非常に不可能だということは、私はあり得ると思います。そういうときに、ただいま政令の改正とか、それから資本金の増額とか、いろいろ問題が考えられるということでありますが、ただその時期と方法でございます。私は、やはり生糸の価格というものは、現在非常に変動がはなはだしい。その際に、そのタイミングに合った施策というものが迅速に行なわれなければならない。そういう意味で、その点は十分考慮していただいて、そしてこの法案ができて、なるほど非常に効果があるんだという実をひとつあげていただくような運用をお願いしたいと思います。 　次にお伺いするのでございますが、現在生糸の価格というものが非常に

いま局長は、いろいろの例をあげておっしゃっておった。これからまた研究をなさり、そうして十分対処していきたいという話のようでございますが、この蚕糸業というものは、もう日本の戦前からの重要な輸出産業でございまして、今日まで戦後二十年間非常に好調を続け、また暴落をし、また年間でも生糸は非常に高騰をし、また下落する、特に春繭ができて、いよいよ生糸になるというときには必ず値段が下がる、それからまた、夏秋蚕がいよいよ出るとまた下がる、そういうような非常に作為的な操作が行なわれる。その中には、いまも指摘されたように、取引所が一種のギャンブル相場のような様相を呈しておる。こういうものについて農林省は、かつてある程度緊急措置をとられたようであります。

そうしますと、この一月、二月に規制をいたしました、たとえば証拠金の引き上げだとか、両建て証拠金の問題、そういうような問題も、取引所が人為的な、需給に関係のない高騰を来たしたような場合には、農林省はそういう措置を引き続いて積極果敢におやりになるという決意であるわけでございますね。