御承知のとおり、赤十字は、国際的にも国内的にも大きな信用を持って、その信用をもとに、いろいろな事業をやっておるのでございますが、いやしくも世人に批判を受けるようなことは、今後絶対に避けなければならぬと思います。そのためには、ふだんから、ささいなことであっても、常に間違ったことがあればそれをふきとって、それが発展しないようにしていくことが必要だと思います。今回こういう事件が起こったことは、私どもの至らぬ点である、監督が十分でなかったという点にあると思います。反省をいたしまして、今後かようなことのないように、十分注意して措置してまいりたい、かように存じます。
赤十字といたしましては、三十九年の閣議決定以前から、献血による血液事業の実施をいたしておるのでございまするが、三十九年の献血推進の閣議決定以来、厚生省御当局の御指導、御援助を得まして、また地元都道府県その他地元の皆さん方の非常な御援助によりまして、この事業を熱心に推進いたしているわけでございます。当初はなかなか成果があがりませんでしたが、おかげさまで、逐次成果をあげておるような状態でございます。本社の中の機構といたしましては、血液事業部を新設し、さらに血液の技術面を担当する専門の技官というものを設置いたしまして、各都道府県の支部及びセンターを指導いたしているのでございますが、御承知のとおり、わが国の血液事情は、当時相当悪化いたしてお
四十年度におきましては、全血液所要量のおおむね三〇％を目標としておったのでございますが、年間を通じましては、とうてい三〇％まではまいりませんでしたが、四十一年の一月以降になりますると、おおむね三〇％前後に達していると思うのでございます。四十一年度におきましては、赤十字といたしましては、最小限度各血液センターとも四〇％以上、こういうことの目標を示しまして、その目標に向かって指導、鞭撻いたしている次第でございます。
現在四十八台でございます。
所要経費につきましては、運営面の運営費と、それから設備面に投資します設備費とに分かれてございますが、設備費につきましては、赤十字の本社のほうで、各方面からいただきましたお金、赤十字社の社員から拠出されました社費であるとかあるいは寄付金、こういうものを源泉といたしまして、各都道府県の血液センターの整備ないしは採血自動車整備のための補助をいたしております。それから運営費といたしましては、これは各センターとも、いわゆる血液代価と申しますか、健康保険に定めておるその収入によってまかなうたてまえにいたしておりまするが、ごく少数の血液センターを除きましては、ほとんど赤字でございます。目下医師の確保あるいは看護婦の確保と、その他技術者の確保、所要
赤十字の血液センターでつくりました保存血液の配給業務、これをどこで担当することが望ましいかということでございますが、これはそれだけを専門に担当する公益的な機関が設置されることが一番望ましいと思っております。そのことは、同時に血液センターが、配給業務という非常にむずかしい仕事にわずらわされることなしに、採血業務一本に専念できるという長所があるわけでございます。私ども将来の目標といたしましては、公益的な専門の配給担当機関の設置が望ましいと思っておりますが、ただこれには、献血の量がある程度伸びてこないと、なかなか経済的その他の関係で困難でございます。幸いある県におきましては、そういった専門の機関が設置された事情もございますので、その事情を
お話のとおり、血液の事業というものは、全国民的な、全国家的な事業として推進することが絶対必要だろうと思います。お話のとおり、どこの国でも熱心に相当の力を入れてやりました場合には、これは解決でき得ることとわれわれ信じております。ただ日本の場合は、あまりにも過去のさびが多くて、たまり過ぎておるものですから、これをあせりにあせってくずそうといたしましても、効果はから回りするだけでなかなかあがりませんので、やはり各方面と緊密なる連携を保って、じわじわとしんぼう強く、力強く推進することが必要だと思います。 国民的な献血運動の実施につきましては、昨年来、赤十字と政府とがばらばらにやっておりましたのを一本の運動にいたしまして、実施しております
簡単に赤十字社の現在行なっております事業の概要を御説明申し上げます。 赤十字は、赤十字社法の定めるところによって、また定款の定めるところにより、この組織が定められております。それによりますと、社長一人、副社長は二名以内、理事六十一名以内、監事三名以内、代議員二百二十一名によって構成されております。事務組織といたしましては、東京に本社がございまして、各都道府県に支部がございます。それぞれ専任職員を持っております。本社と支部関係におきまして、職員は約一千名でございます。そのほかに、病院が九十四カ所ございますが、そのほかに血液センターを含めまして、職員の数は約一万九千名でございます。約二万名の職員をもちまして仕事を実施いたしております
私この事件の発生を知りましたのは昨年の八月十五日であります。ちょうど靖国神社におきまして全国戦没者の慰霊祭が行なわれようとしておりました。その慰霊祭に私も参列いたすべく準備しておりましたときに、当時の大島衛生部長、それから血液センター所長の村上さん、二人からこの事件の概要を伺ったのでございます。その際私指示いたしましたことは、お尋ねがございませんでしたけれども、御参考までに申し上げますが、事件の全貌を、ことに被害額をすみやかに正確に把握するために調査を続けてほしいというのが第一点。第二点には、金額は未確定であるが、相当多額の預金の使い込みがあったようだが、もし本人等においてその金を持っておるようなことがあるかもしれないので、すみやか
八月の十五日に事件の発生を知りまして、先ほど申し上げましたような指示をいたしたのでございますが、その後、血液銀行当局におきまして被害の実態を調査しましたが、なかなかはっきりしない点がございますので、本社において直接これは取り調べる必要があるということで、監査室長はじめ、ほか七名の職員で監査班を編成いたしまして実態の調査をいたしたわけでございます。これが始まりましたのは九月の九日から、二十四日までの間この調査をいたしたのでございます。その結果、血液銀行当局におきまして預金から引き出して使った金額の中で、五百二十七万五千円の使途不明の金額があることがわかったわけでございます。しこうして、当人たちは、それぞれ血液銀行当局及び本社の監査班の
中央血銀に関する限りまことに監査の不十分であったことは認めざるを得ないわけでございます。実はこの不正事件が起こります直前でございましたが、四月六日から数日間にわたりまして、本社の医務課長と補佐員二名が参りまして指導、監査に当たったのであります。その前にも、三十八年にも本社から監査員を派遣いたしまして監査をいたしまして、所要の指示をいたしたのでございます。その際私ども経理上の不正を発見することができなかったことは、監査の目が十分届かなかったわけでございまして、私どもまことに申しわけなく存ずるのでございますが、実は第二回目の調査をいたしましたときは、昨年の四月の六日から調査を始めたわけでございますが、どうも仕事のやり方がふに落ちないとい
御指摘のとおりでございます。第一銀行の麻布支店と三和銀行の渋谷支店に普通預金として預け入れをいたしておった。これは井上の名義になっております。これは赤十字の規則におきましては、資産の管理は血液銀行の所長の責任において保管しなければならないことになっております。したがって、これは銀行の預金名義は、当然血液銀行の所長の名前で預け入れしなければならぬことに規則上なっております。その規定を守らないで、井上個人の名前にしておいたということが、かってな操作をする端緒になったと思うのでございます。こういった事実を、監査した際に発見できなかったことはまことに申しわけない次第でございまして、ここに一つの事務の的確、正確を欠いておったことが、今回の事件
実は三十八年の四月付で前の事務部長杉山という方が退任をされたのであります。その際に、後任の補充につきまして、当事者側の意見と血液銀行の社長の意見と若干食い違いがございまして、本社といたしましては責任者をぜひこの機会に推薦をして、陣容をいろいろそのつど考えて推薦したのでございますが、他との振り合いのあるということは事実でございますが、その方を直ちに血液銀行において事務部長に受け入れるということを渋ったのであります。そこでとりあえず、当時まだそういった悪いことをする男ということは気がつきませんで、なかなか気のきいた男で、事務も達者だということでございますので、とりあえずということで井上という課長を事務部長の心得にいたしたわけでございます
血液事業の運営につきましての今後のかまえでございますが、赤十字は中央血液センターをつくったのは、おそらく全国で最も早かったのではないかと思います。それで、これは赤十字の事業としてまことにふさわしい事業であり、また国際赤十字会の決議等もあって、こういうものは公益事業でやるのが望ましいという決議もございましたので、逐次血液銀行といいますか、その制度を進めておったわけでございますが、何ぶんにも新しく血液銀行をつくり、これを運営していくためには、相当お金がかかりますので、その諸条件の備わったもとに、事業を進めていくという方針で参ったわけでございます。ことに白紙のところから血液事業を進めるものでございますから、比較的技術的な問題は少なくござい
差益金と申しまするのは、御承知のとおりコマーシャルの血液銀行でございますれば、売血した際に代金として五百円を払っておるわけです。赤十字の場合は献血でございますので、五百円を払う必要がないわけです。本来でございますれば五百円を差し引いた金でお分けするのが当然のことだと思います。ところが、健康保険制度のもとにおきましては、私のほうで病院にお分けしたものは、ただでお分けしましても、あるいは安くおわけいたしましても、健康保険から千六百五十円という代金を請求するわけでございますので、厚生省にも御相談し、また御指示にもよりまして、私のほうでお分けする場合には千六百五十円でお分けしておるわけでございます。そうすると、五百円ほどのものがコマーシャル
先ほど申し上げましたように、赤十字の本社といたしまして監査班を編成して調査した結果、銀行預金から引きおろして横領した金は五百二十七万五千円でございます。第一銀行の分が、十一口、百六十万円、それから三和銀行の分が十六口、三百六十七万五千円でございます。この金は、先ほどちょっとお話がございましたが、五百円——これは私どもでは付帯収入と言っておりますが、コマーシャルの銀行で血液購入の代金として払っております五百円に相当する分を積み立てておって、そうしてその中から奉仕事業費を払って残った差益金とは関係はないのでございます。差益金の総額は昨年の九月三十日現在で五百万円余になっておりますが、これは中央血液銀行から本社の指示どおり本部に送金して、
三十八年度の決算につきまして厚生省に提出しました書類は、決算案でございます。これは手続といたしまして、三月の末の代議員会にこれを付議いたしまして御検討いただいて御決議をいただきますと、正式に決算書になるわけでございますが、大体いま出しております案と変更があるということはないと思います。形としては案ということになっております。
三十八年度です。
終わりましても、代議員会が開かれますのが三月の末でございますので、ちょうど一年おくれになるわけでございます。
閣議決定が昨年行なわれまして、政府から会計経理について正式の通知がありました機会に、その取り扱いが変更になっております。それ以前は、これはＰＲの意味もございまして、献血意欲を推進する意味もあり、献血した人に対してはその人が血液を必要とする場合に無料で差し上げますという、こういう取り扱いをやっておったわけであります。血液に要する経費はどうしても一本当たり千百五十円くらいかかるのであります。それをただでやるとこちらに損がくるわけでございます。それを、先ほど申し上げました五百円の付帯収入がありますので、それを積んでおって、その付帯収入の中から出しておったわけでございます。ところが、これは私もそういうやり方をやっておるということを実は詳細存
