現在の年金が老後の生活を保障するのにはきわめて不十分だ、これが欧米の年金制度に比べてみてもたいへんに低いという御指摘でございます。確かにそのとおりであろうと私どもも思うのであります。 私、実は先ほど御指摘がございました恩給のことを考えてみますると、戦前はあの、いわば勤務中の月給の大体三分の一の恩給でどうやら、簡素な生活をする場合には恩給だけでも生活ができるという、いわゆる恩給生活者ということばが戦前にはあったように思うのでありますが、どうも最近は、われわれの生活も欲望がだんだん高くなってまいったということもございましょう、生活の向上をはからなければならぬという気持ちももとより加わっておるかと思いますけれども、なかなか現在の公務員
今日のインフレの結果、御指摘のございましたような、積み立て金の価値が非常に減少をいたしておるということは実はたいへん重大な問題であることは言うまでもございません。折小野委員によれば、今日のようなインフレが続く限り、おそらく現在のような積み立て方式では年金制度を維持していくことさえもできなくなるのではないかという御懸念をお持ちでございます。 私、どうもあまり勉強いたしておりませんので、その点、確たることを申し上げるだけの用意もございませんけれども、問題は、やはりインフレを収束させるということがこれは何といいましてもあらゆるものに優先する課題であろう。かりに賦課方式等をとるにいたしましても、いまのようなインフレをこのままに、今後さら
最近における物価の異常な高騰によりまして、いま御指摘になりましたいわゆる社会的弱者といわれておりまするような年金受給者にとりましても、これは重大な生活の脅威になるということから考えてみまして、年金につきましても御承知のように相当なこのたび改正が加えられた。この辺について必ずしも十分でないという御意見も一部にあるようでございますけれども、しかし、このたびこういった問題についてはかなり前進した措置が講ぜられているというふうに私は見ておるところでございます。 なお、私は、こういった一種の年金制度というようなものにつきましては、今後の物価の高騰の推移というものがどういうふうになるだろうかということにも関連をいたすことは申し上げるまでもご
いま御指摘のございました各種のこういった年金制度というものの間において、今回のこういった改正がはたして総体としてバランスがとれておるかどうかといったような問題も当然検討されたものと、かように私は承知をいたしておるのでございます。このたび御提案申し上げておりまするこの問題につきましては、言うまでもなく、地方公務員のための共済組合が支給いたします年金の改善ということも国家公務員の恩給の改定の措置に準じて行なわれたものでありまして、したがってそういった点では十分バランスが、少なくとも国家公務員と地方公務員とでは十分そのバランスはとれておるものでございますが、他の一般の年金制度との関係におきましては、言うまでもなく制度自体の根本のたてまえが
いま御指摘のございましたように、国家公務員の恩給等が他の年金との関係でさらに改定時期を繰り上げることに相なりますれば、これは地方公務員も、先ほど申し上げましたようにそれとのバランスをとるということは当然でございますので、そういった点はそれらの状況を十分勘案しながら、適当に対処するようにいたしてまいることは当然だと考えておる次第であります。
現在の地方議員の年金は、開始されましてからまだそう長い時日も経過をいたしておりませんし、また御承知のように、地方議員というのは、いわゆるその歳費的なものも団体によって非常な違いがあるということは申し上げるまでもございません。そういったようなことからいたしまして、一般の市町村議会の議員の年金はいま御指摘のようにきわめて僅少なものになっておるというのが実情であろう、私どもさように見ているところでございます。現在国会議員の歳費が年々上がり、これに伴います年金というものもかなり増額になってきておるというようなことからいたしまして、地方議員の間にも、同じ議員でありながら地方議員と国会議員の間にあまりに差があり過ぎるではないかというような意見、
年金で生活をしておられなければならぬ、他に特別の所得もないというような立場の方にとって、今日の異常な物価の高騰というものが生活にきわめて重大な脅威を与えるということは、これは明らかなところでございます。したがって、御承知のように、このたび政府におきましては、恩給あるいは共済年金、その他の年金につきましても、それぞれ増額改定の措置を講じたということはあらためて申し上げるまでもないのでございます。政府としてもこういった点、できるだけの努力はいたしておるということは、私どももお認めを願いたい、かように考えておるところでございます。
だんだんいまも御質疑を伺っておったわけでございますが、確かに、現在の年金の改善を行なう場合に、給与改定から一年半でございますか、その間に相当のズレができておるというのはまさに御指摘のとおりと伺ったのであります。従来は、御承知のとおり今日のような激しい物価高騰がございませんから、かりにそういうような若干のズレがございましても、過去においてはそれほどの重大な問題にならなかったのではないか。したがって、従来は大体そういう仕組みのもとに物価あるいは給与、さらには年金というようなものが大体そういう段取りで常に改善が行なわれてきた。しかも、物価がそれほど著しく高騰いたしませんときにはそれほど重大な問題にはならなかった。ただ昨今は物価がたいへん高
公的年金のあり方について、いわゆる積み立て方式を維持するのがいいのか、それとも新たに賦課方式というものを取り入れるべきであるかということは、確かに私どももきわめて真剣な論議が行なわれておるということはだんだん承知をいたしておるところでございます。おそらくこれは制度の根本に関する問題でありまして、いまの公的年金制度というものがいわゆる相互扶助的な共済制度というものをとっており、それが適切な制度だとしていくか、この年金を賦課方式によって一切後代の人の負担にまかせると申しましょうか、後代の人の負担に一切残していくということが適当かどうかという、私は根本に触れる問題のように考えるのでございます。しかしこれはやり方の問題であるという見方もござ
これは私が申し上げるまでもなく、自治省だけの問題ではございません。むしろ国全体としてのこういった共済年金制度の根本にかかわる問題でありますので、公務員部長としてはただいま申し上げた以上のことはお答えできなかったのではないか、こう思うのであります。いずれにいたしましてもこれは非常に重大な問題でございますので、十分ひとつ政府部内において検討を急いでいくべきものだ、こう私も存じており、そういった考えで自治省といたしましてもとれに対処させるようにいたしたいと存じます。
年金の国庫負担の問題については、確かにいま三谷議員御指摘のような問題があると私どもも承っておるわけでありますが、いま御指摘になりましたように、確かに交付税法の基準財政需要額というものの中に、いわゆる積み上げ方式でいったというこの制度が立てられたときに、おそらくそういう含みのもとにこれができたものではないかというふうに、私もそう理解をいたしておるわけであります。はたして一体そういうやり方でいくべきか、それともいま三谷議員が言われますように国庫負担にするかということになりますれば、これは国が負担を、交付税というやり方でいくかあるいは直接負担をする方式をとるかということになるわけで、いずれにしても実質的には国が負担をしておるということには
それはもう私は御指摘のとおりであろうと思うのです。私はそういった他の委員会の模様を存じておりませんが、国家公務員の場合には地方公務員、こちらではまた国家公務員と言って、お互いに何か責任ある答弁を避けておるという御指摘がただいまございましたが、私はそうではないのではないか。やはり関連がございますから、お互いにそういうようなことは言及はいたすでございましょうけれども、いま公務員共済については国並びに地方公務員ともに同じような方式で臨んでいくというたてまえで進んでおると私は思うのでございまして、あえてお互いに責任をなすりつけるというような態度でやっておるのだとは実は考えておりませんけれども、いま御指摘の点もございましたので、その点はなお十
いまも公務員部長がお答えを申し上げましたように、やはり生活保護と公的年金というものはたてまえが違うということで、いまたまたま御指摘になりましたような、生活保護費よりも少ない公的年金の受給者がいるということは、確かに私どもから考えてみても、まことに、たてまえは違うとは申しながら、どうも私どもにもそれがすっきりしたもののようには考えられません。この点は、生活保護はおそらく、最近の物価の高騰によって、最低生活の保障をしなければならぬということで近年かなり生活保護費が向上をしたということがただいま設例をいたしましたようなことに相なってしまった、こう思うのでありますが、しかし、これはいろいろ御意見のあるところであろうとは思いますけれども、私ど
ただいまいただきました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重し、その実現に努力いたしたいと存じます。
ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案の提案理由とその要旨について御説明申し上げます。 この改正法案は、身体に重度の障害がある選挙人について選挙権行使の手段を拡充するため、郵便による不在者投票制度を創設いたしますほか、最近における選挙の実施状況等にかんがみ、選挙公報の配布方法の特例を定めるとともに、選挙運動に従事する者等の実費弁償及び報酬の額の基準を改定しようとするものであります。 以上が、この法律案を提出いたしました理由であります。 次に、この法律案の内容につきまして御説明申し上げます。 第一に、身体に重度の障害がある一定の選挙人の投票につきましては、その者の現在する場所において投票用紙に投票の記
このたびの建築基準法の改正の問題に関連をいたしまして、ただいまも御指摘がございましたように、いわば非常な高層建築で、消防のはしご車といったようなものが全く用をなさないというような建築が、確かに現在すでにでき上がっておることは御指摘のとおりでございます。そういうものに対して、消防に責任を持つ消防庁として、一体これにどういう対処のしかたをしているのか、無責任じゃないかといったような意味の御指摘であった、こういうふうに私は伺ったのでございます。 この点については、すでに消防庁長官からもお答えを申し上げておることかと思いますが、消防上の意見については、建築基準法で建築の許可をいたしまする場合にも、その建物について消防上万全を期するという
先ほど来いろいろな角度からの、消防庁と申しましょうか、そういうものの根本的な態度なり考え方についての御指摘をいただいたわけでございますが、確かに、最近における非常な高層の建築物、あるいはまた産業にいたしましてもきわめて危険な産業というものが次第にふえてきておる。そういうものに対処して、消防が国民の生命、財産の安全を守るということについて、私、かなり努力はしてきたとは考えますけれども、いま御指摘を伺ってみて、なおまだ足らざるところが確かにあったのじゃないかという感じが私どももいたします。 いよいよこれからむずかしい、きわめて危険な産業というようなものがますますこれからふえてまいるわけでございましょうから、その場合、常に人命の安全を
ただいまいただきました附帯決議につきましては、その御趣旨を十分尊重し、その実現に努力いたしたいと存じます。 —————————————
ただいま議題となりました昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案の提案理由とその要旨について御説明申し上げます。 政府は、恩給年額の増額をはかるため、恩給法等の一部を改正する法律案を今国会に提出し、御審議を願っておりますが、これに伴い、地方公務員の退職年金制度についても、恩給法等の改正内容に準じて所要の措置を講ずるほか、長期給付の給付額の算定の基準となるべき給料の算定方法の改善、退職年金等のうち低額なものの年金額の引き上げ、遺族年金の扶養加算制度の創設及び短期給付の任意継続制度の創設等の措置を講ずるとともに、地方団体関係団体職員共済組合が支給する年金の算定方法について
ただいま議題となりました地方交付税法の一部を改正する法律案の提案理由とその要旨について御説明申し上げます。 昭和四十九年度分の地方交付税については、社会福祉水準の向上、教育の充実等に要する財源の充実をはかるため、普通交付税の額の算定に用いる単位費用を改定するとともに、地方財政の状況にかんがみ、地方交付税の総額について特例を設ける等の必要があります。 以上が、この法律案を提出いたしました理由であります。 次に、この法律案の内容につきまして御説明申し上げます。 まず、昭和四十九年度の普通交付税の算定方法については、児童福祉、老人福祉対策等、社会福祉施策の充実その他社会福祉水準の向上に要する経費の財源を措置するとともに、教
