町村金五

ただいま議題となりました地方公務員災害補償法の一部を改正する法律案の提案理由とその要旨について御説明申し上げます。 　最近における社会経済情勢にかんがみ、公務上の災害または通勤による災害を受けた職員及びその遺族に対する保護の充実をはかろうとするものであります。 　このことに関しては、政府は、すでに一般労働者の災害補償について、労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案を、また、国家公務員の災害補償について、人事院の意見の申し出により、国家公務員災害補償法等の一部を改正する法律案を、それぞれ今国会に提出し、御審議を願うことといたしておりますが、これらとの均衡をはかるため、地方公務員の災害補償制度につきましても、同様の改善措置を講

このたびのこの改正の趣旨でございますが、先ほど私が提案理由の説明の中も大体申し上げたことで尽きるわけなのでございまして、この点、重ねて申し上げるというようなことに相なろうかと思うのでありますが、御承知のように、最近におきまする諸物価の高騰といったような問題もございまするし、また、たとえば自動車によりまする災害によりまして、一種の賠償責任が講ぜられる、そういったものにつきましても相当に金額が上がっておるというような事情等もございまして、ただいまの公務上の災害なりあるいは通勤によりまする災害を受けた職員あるいはその遺族の保護の充実をはかるという趣旨から、ただいまも藤原委員御指摘がございましたように、労働者災害補償保険法の改正に対応いたし

このたびのゼネストに全国の義務教育諸学校の教師が非常に多数参加をした。しかも昨日は日教組等が警察の強制捜査を受けなければならぬというような事態に発展をしたということは、まことに私どもとしては遺憾千万のことである、こう考えておるのであります。 　ただいま山本委員は、最近における総理の文教に関する発言というものが、何かきわめて政治的な意図を持っての発言だというふうに御判断になっておるようでございます。いろいろ御批判というものはそれぞれあるわけでございますから、山本委員の御批判はそれなりに私どもも承っておくところでございますけれども、今日総理等が発言をされるというのは、参議院対策で発言をしておるというふうには必ずしも私ども考えておりませ

閣議の内容をあまり申し上げることもいかがかと思っておりますけれども、事は特にそのことにお触れになってのお尋ねでございますから明確にお答えを申し上げておきますが、今日まで閣議におきまして、このたびのゼネストに日教組が参加いたしたということについて、特に捜査をしなければならないというような総理からの発言は全然なかったということは、明確に申し上げておきたいと存じます。

先ほどもお答え申し上げましたが、特に閣議等においてこれらの話は全く出ていなかった。はっきり申し上げておきます。

昨日の夕刻に至りまして、私のところに警察庁から、日教組のストライキの実施状況とともに、十二都道府県の警察から強制捜査に着手するという報告が寄せられ、警察庁においても所要の調整を行なったという報告がありました。いま申し上げたように、昨日の夕方、私は承知をいたしたのであります。

日本の警察といたしましては、いやしくも重大な犯罪の容疑があるという場合には、その措置に対しまして厳正な態度をもって臨むということが警察本来の立場であることはあらためて申し上げるまでもございません。したがって、今回の場合におきましても、警察としては、今回の日教組によるところのストライキはかつてない大規模なものである。御承知のとおり、従来はせいぜい授業も一時間ぐらいしか休止されなかったのに、今回はまる一日行なわれる。これは児童に対する影響等がきわめて重大であり、深刻であるという判断に基づいて今回の強制捜査に踏み切ったもの、こう私は判断をいたしておるのであります。

現在の地公法の規定が憲法違反であるかどうかということについてのお尋ねでございますが、私どもは、ただいま御指摘の三十七条というものは憲法には違反をしていない、こういう考え方を持っておるものでございます。なおひとつ政府委員からさらに詳細にお答えをさせます。

今日のわが国におきまして、物価が非常に高騰をするに至った。高騰するに至った原因はいろいろあるでございましょうが、とにかく高騰をして、国民生活に重大な脅威を与えておる。これは私も全く同様に考えておるところであります。したがって、このためには政府としてはいま懸命な努力をいたしており、大蔵大臣の見通しによりますれば、やや鎮静の傾向に至ったということはまことに私ども慶すべき事柄だ、こう考えておるのでございます。 　しかし、いま多田委員の御意見によりますると、今日物価が高騰しておるのであるから、このたびのストライキはことごとく当然であり、またこの間に違法なことが行なわれたとしても、それは物価高騰ということがあるのだから全部免責されてしかるべ

たびたびお答えを申し上げておりまするが、日本の警察というものは、政治によってその態度を二、三にする、政治に左右をされるということは断じてあってはならないということを、私どもは常に指示をいたしておるのでございます。 　したがって、今回の事柄につきましても、何か今回のストライキに対する気勢をそぐために、政治的な意図をもって特にわれわれが指示をして弾圧を加えたといったような意味の御指摘でございましたけれども、これは前段申し上げたような趣旨で今回の強制捜査を警察がいたしたのでございまして、私どもはその間に何ら政治的な意図を加えていないということだけを明確に申し上げておきたいのでございます。

諸外国における教員の身分保障というものがどういうふうになっておるかということについては、私、たいへん不勉強でその間のことはほとんど承知いたしておりません。したがって、それについてのお答えは、まことに残念ですけれどもいたしかねるわけでございますが、少なくとも、今日の日本におきましては教員のストライキというものが地方公務員法によりまして明確に禁止をされておるということだけは、これは御承知のとおりでございます。したがいまして、こういった法律に違反をいたしまするようなことは、学校の教職員の方々は法を守らなければならぬという立場に立っての教育者なのでございますから、そういったことの万ないことを私どもは強く期待をいたしておるところでございます。

ただいま小川議員の御指摘になりましたことは、たいへん私も重大なことだと思います。自分らの尊敬しておる先生が万一司直の手によって逮捕されるということになりますれば、このことが児童に与える影響はきわめて大きいということはまさに御指摘のとおりでございます。したがって、事、教職員に対しまする法の執行あるいは強制捜査というものは最も慎重を期さなければならぬということについても、私ども全く同様に考えておるのでございます。 　ただ、御承知のとおり、だからと申しまして、あらゆる犯罪が、教師の手によって違法行為が行なわれた場合において、そのことを重視するあまりその点が不問に付せられるということは、法秩序を維持をしてまいるという点において、これまたそ

私どもも、このたびの警察の強制捜査が今後の日本の教育界にどういうような影響を与えるかというお尋ねに対しては、どうもちょっと的確にお答えを申し上げるだけの用意がないわけでございます。しかし、いずれにいたしましても、私どもは今日こういうような事態が起こるということはまことに不幸なことだというふうに考えておるのでございまして、国民が非常に期待をいたしておりまするようなわが国の教育の正、常化ということが次第に実現をいたしていくことになりますれば、こういった事態はもとより起こるはずのものではございませんので、私どもも日本の教育界が、ほんとうに教育行政と教育の現場の先生方との間の完全な合意のもとに、りっぱな教育が一日も早くできるというような事態

消防に要しまする費用というものをもっと国も負担すべきであるし、また大きな企業などをいたしておりますものにはもっと負担をさすべきではないか、それぞれごもっともな御意見だと私思います。私、いまお話を伺いながら感じたことでありますが、たとえばはしご車なんというものは、わずか一軒か二軒しか高層ビルがないのにどうしても置かなければならぬということになりますと、確かにその地元の一般住民感情としては、ほとんど一般の市民には関係のないようなものを多額の経費を投じて施設するということにどうも割り切れない気持ちを持たれることはあり得ることであろう、こう私も思うのであります。そういった角度から考えてみますと、いま御指摘になりましたような目的税的なものをつ

義勇消防団員の公務災害による死亡に対するただいまの殉職補償金、今度二百九十万円に上がったそうでございますが、いま消防庁長官もお答えを申し上げておりまするように、私どもも今日の場合、他と対比した場合に、決して、高いものだ、こうは思いません。 　御承知のように、今日、警察などを援助いたしましてそれで死亡をしたというような場合に対する補償金がどの程度出ておりましたか、私ちょっといま記憶に明らかでございませんけれども、いわば義勇的に出ておる者で、しかも不慮のそういった殉職をいたしたというような者に対しましては、当然適当な補償金を差し上げなければならぬということは申し上げるまでもございませんので、今後これらの問題をさらに十分検討をさせていた

たいへん不勉強で、いま初めて伺ったところでありますが、いま消防庁長官に聞いてみますと、日本ではいま官公庁の車には全部自動車重量税の賦課をいたしておるそうでございまして、そういったものとの権衡もあるようでございますし、さらにまたその点については交付税等で特別な配慮も行なわれておるんだということもいま承ったところでございますけれども、これはひとつ将来の検討課題であるというふうに私は感じたわけであります。

私もいま初めて伺って、たいへんごもっともな御意見だと思いますから、十分ひとつあなたのお考えのような線に沿って努力してみたいと思います。

本年は特に大震火災の対策のための予算を従来と比べてかなり、格段の予算措置をいたしたということはすでに御承知をいただいたとおりでございます。 　ただいま空中消火用の飛行艇をカナダから借り入れるということについての御説明を申し上げましたが、御承知のように、カナダは主としてこれは林野火災のために常時使用しておるものと私どもも聞いておるわけでございまして、いま小濱議員によりますれば、値段などもそう高いわけのものでもないし、これをひとつ将来日本にも常置するようにしたらどうか、活用の方法も十分あるしと、たいへんごもっともなことだと思うのでありまして、いずれにいたしましても本年まず借り上げてみまして、実験をいたしてみまして、その成果を見て、この

いま御指摘がございましたが、自動車のどろはねにさえ罰則がついておるのに、大きな林野火災を起こすたばこの吸いがらを捨てるということについて何ら罰則がないというようなことはまことにおかしいではないか、確かに私もその点はごもっともだと思うのでありますが、御承知のように、自動車の場合と違いまして、人の見ていない山の中で吸いがらを捨てるということでございますので、かりに罰則をつけましても現実にはなかなかこれを取り締まるということがむずかしいのではないか。 　一結局、私は、日本人はどうもまだ公徳心が残念ながら先進国の方々に比べてみて非常に低いのではないか。外国では、先進国の中には、私もよく存じませんけれども、たばこの吸いがらを往来に捨てたり山

先ほど来、たいへん、火災非常時における人命救助のための避難誘導に一体どういう方法をとることが一番適切かということについての御示唆をいただいたわけでございます。消防庁長官も、たいへん適切な御意見であり、ぜひ避難の誘導のシステムの中にそういうものをひとつ取り入れることを積極的に検討しようということを申しておりますが、私も全く同様に考えておりまするので、そういった御意見をひとつ十分貴重な参考資料として、そういった問題を具体的に進めるようにつとめてまいりたいと存じます。