町村金五

私も別にいまここで、こういうような具体的にという案を実はお示しするだけのものを持ち合わせておるわけではございません。多少私見的なものはないわけではございませんけれども、それを申し上げることは必ずしも意味のあることではございません。したがって、私は少なくともいまのような個人的な出費のできるだけないような選挙制度をとるのには一体どうすべきかということにつきましては、やはり選挙制度審議会なりあるいは各党におきましてもそれぞれこれらの問題については常に真剣にお感じになっていらっしゃることでございますので、そういうようなところでひとつみなが知恵を持ち寄って、できるだけ金のかからない選挙をどうしたならば実現できるかということにお互いにもっと力を

詳細なことは事務当局からお答えをさせることにいたしますが、いまいわれておりますあるいは平日選挙にしたらとかあるいは投票時間をさらに繰り下げるというような問題は、いまも御指摘がございましたのは、結局投票率をできるだけ上げたいという本心にほかならないと思うのであります。ただ、私も詳しいことはもとより存じておりませんけれども、過去におきまして御承知のように平日で行なった例もかなりあるようでございますけれども、必ずしもその結果はそれほど投票率の向上というものにつながっていないというような実例もあるようでございますし、ことに最近は御承知のようにかなり選挙の人手の問題というようなものもございまして、かりに二時間投票時間を延ばすということになりま

先ほどもちょっとお答えを申し上げたわけでありますが、そういった考え方、すなわち投票率をできるだけ上げたいというような角度からあるいは平日選挙の問題あるいは投票時間の繰り下げ問題というものを検討する必要があるんだということで、私どもは選挙部を通じまして検討をさせておることは事実でございます。したがって、もしそういうことを政府としてどうしてもやろうということになりますれば、そのときに用意が間に合わないということでは私どもとしては困りますので、用意はといいましょうか、検討はいま十分させておるという段階だというふうにお答え申し上げておきます。

選挙が公正に行なわれるために選挙公報というものが各戸に漏れなく配布されなければならないということは、これはもう言うまでもないところでございます。ただ、いまも選挙部長からもだんだんお話を申し上げておりましたように、事実問題としては非常に困難な場合がある。必ずしもこれは私は非常に多い数だとは思いません。きわめて限られた少数ではございますけれども、事実なかなか公報を配布することができないというようなことが過去においてあったように私も聞いておるわけでございます。したがってこれをどうしてそういうような配布漏れを防止することができるかということについて、選挙部といたしましてはいろいろの角度から検討をいたしておるようでございまして、いま申し上げま

いまもお話がございましたように、そういった身体障害者で歩行困難な者あるいは寝たきり老人といったような者の数が相当の数にのぼっているわけでありまして、そのゆえに、投票をしたいという意思があっても実際にはできないという者が相当あるということがいまの在宅投票制度の復活をはかるべきだということになった事由であることは申し上げるまでもございません。したがって私どもとしては、できるだけそういう方にも、投票の意思のある方には投票の機会を与えなければならぬという大前提の上に立ってこれらの問題の検討をいたしておるわけでございますけれども、ただ一面、先ほど来申し上げておりますように、選挙については公正を確保するということがきわめて重要な問題でございます

先ほど、いわゆる選挙公報一枚配りますのにもずいぶん困難だというような実情がございます一面、最近の選挙では、各政党が印刷物を各戸に配布するということを、ずいぶん熱心に、しかもきわめてひんぱんにこれを配布をされるというようなことが現実に行なわれた例がずいぶん多いように私どもも承知をいたしておるのでございまして、世間には、どうもビラ公害だとさえ言うような一部の声もあがっておるということも、私ども承知をいたしておるところでございます。したがって、これらの問題につきましては、やはりこういうことがかえって選挙の公正を害するに至るのではないか、こういう一面の意見もあり、これに対しては相当な規制を講ずべきではないかという意見がございますが、一面、御

それは私どもも十分認めるところでございます。

確かにいまの、いつの選挙というわけでもございませんけれども、特に激しくなった選挙の場合には、いま大柴委員御指摘になりましたような、かなり過度と申しましょうか、常識を越えるような大量のビラが各戸に配られておるということは、これは御指摘のとおりであり、ことに、これは選挙の自由である以上は当然だという見方もございますけれども、しかしおのずから、一つの政党がいたしますれば、これは他の政党もどうしてもそれに対抗するためにやらざるを得ないということになってしまうのでありまして、そうなれば、お互いに非常な金のかかる、労作のかかることをやっておるんだということに結果的にはなってしまうだろうと私は思うのであります。そうなれば、こういったことはむしろひ

最近各地で御承知のようにかなり大きな選挙が行なわれておるわけでございます。そういった最近の状況を実は私は十分把握はいたしておりませんけれども、十分調査もいたしまして、でき得るならば、ただいま御指摘のございましたような方向で私どもも結論を得るように努力をいたしたい、こう考えております。

先ほどもお答えを申し上げたところでございますが、投票の意思を持ちながら身体の自由を欠いておるというために投票ができないという人のために投票の権利の行使を確保するということは、私どもとして当然考えていかなければならない基本的な問題であると私は考えておるのでございます。ただ、御承知のように、この制度は昭和二十六年実際に行なわれて、選挙の公正が著しくそこなわれたというようなことがあって、この制度は廃止をせられたという経緯のあることは申し上げるまでもございません。したがって、私どもといたしましては、この投票権の行使を確保するということと、同時に、きわめて大事な選挙の公正を確保するということ、この二つの問題をどういうふうに調和し、実現をしてま

私どもも、先ほど来だんだんお答えを申し上げておりまするように、国民の選挙権の行使を確保しなければならぬという前提の上に立ってこの問題に取り組んでおるわけでございまして、したがって、私どもは、できるだけ投票の機会を確保するということを前提といたしておるのでございますけれども、しかし同時に、選挙につきましては、その公正を確保するということもこれまたきわめて重要な課題であることは言うまでもございませんので、したがって、選挙権の行使を確保するというその前提の上に立って公正を確保することも可能だというふうに考えられる方々に、私どもはこの際まず投票の機会を与える配慮のための法制の改善、改革をしてまいりたい、こう考えておるところでございまして、い

いまの選挙区と申しましょうか、定数というものが、人口と対比いたしまして確かにきわめて不公正になっておるということは、私どもも重々承知をいたしておるところでございまして、やはりこれはなるべく早い機会に是正をしなければならぬということは、これは私どもも全く同様に考えておるところでございます。ただ、申し上げるまでもなく、定数是正の問題は参議院の定数ばかりでなく、衆議院のほうにも同じような問題が当然に考えられておるわけでございまして、これらはやはりあわせて考えて実行に移していくべきものであろうしかも定数の問題を考えまする場合には、さらに選挙制度全体の問題にも当然触れていかなければならない問題ではないか。これだけを切り離してやるということには

これは申し上げるまでもなく議会政治の基本に関する問題でございまするので、やはり選挙制度調査会というようなものにこういった問題も十分御検討を願い、さらにこういったことは国民全体のコンセンサスが得られるというような形で進めていかなければならないたいへん重大な問題でございますので、私どもといたしましては、この問題は今後とも真剣にひとつ取り組んでいかなければならない重大な課題だというふうに心得て、今後その方向で私としては努力をしていきたいと考えております。

これはきわめてごもっともなことでございまして、従来こういったものにつきましてはある程度の年月をかけておりましたけれども、それはいまのような激しい物価高騰の時代ではございませんでしたので、毎年ということではございませんでしたが、ことしはかなり激しい物価の高騰でございますので、次の選挙がいつになるかわかりませんけれども、その場合には当然これでは間に合わないということになることが大体判断をされますので、その時期にはそれに応ずるだけの改正を行なうということは当然だ、こう存じております。

先ほど在宅者投票のときにも申し上げたのでありますけれども、日本人が持っておりまする基本的な権利である選挙権の行使が、たまたま海外におるということで行使ができないということは、まことに遺憾なことであると私も考えます。ただ事実問題としては物理的にかなりむずかしいというようなことなども私はあると思いますけれども、いまの御指摘の点はまことに重要な御示唆をいただいた、こう考えますので、今後ひとつ重要な検討課題として検討をさせていただくということにいたしたいと思います。

たいへん有力な御提案だと思うのですが、実はこの間、一体選挙の金がどれくらいかかるのかというようなことをちょっと聞いてみますと、この公設の掲示場だけに実はばく大な金がかかっているわけであります。しかも選挙をやるたびごとにそれは全部やりかえておるというようなことでございまして、あるいは一つの考え方としては、やはりビラの数と掲示場の数が同じでなければおかしいというのはまさに御指摘のとおりだと私は思うのであります。しかも、これは私のいまの思いつきみたいなことでまことに恐縮でありますけれども、選挙というものは近ごろはしょっちゅう行なわれておる。しかもだんだんといまのようなビラを雑然と張られるということは決して好ましいことでないという意見等もご

私、ただいま小沢委員からの御提案、いま実は初めて伺ったところでございます。 　まず第一点の、衆議院における定数のいま三名ないし五名というものをさらに一名ふやして、六名を限度にするというお考えのようであります。確かにいまこういった問題を割る場合に実はたいへんいろいろ問題が起きて、そのためになかなかこういった問題が進捗しないという一面のあることは、まさに私も御指摘のとおりであろう、こう思うのでございますが、ただ、いままで三名ないし五名という中選挙区制というものをとってきておるわけでございまして、そういった点を考えてみますと、六名にふやすという問題には、これはやはり私はかなりな問題があるのではないか。実は一番スムーズに行くやり方であると

ただいま議決をいただきました附帯決議につきましては、御趣旨を体しましてその実現に努力をしてまいりたいと存じます。

私、ただいまのお話は初めて伺いましたので、ことにまた電気通信法の関係はよくわきまえておりませんが、いずれにいたしましても、警察としては個人の生命財産を守らなきゃならぬ、そういうような角度から、電話等について緊急電話というようなものが取りつけられるという場合もあるいはあるのではないか。しかし、事情はよくつまびらかにいたしておりませんので、一応私の感じたところだけをお答え申し上げておきます。

いま私の手元にございます、昭和四十六年度に実施いたしました地方公務員福利厚生事業実態調査というものによりますと、少し詳しくなっておりますが、よろしゅうございますか。——まず法定福利費につきましては、都道府県の場合、一般職員が七千六百八十六円、教育職員が八千二百六円、警察職員が七千六百八十三円。それから指定都市におきましては、一般職員が九千八百四十一円、交通職員が九千二百四十一円、水道職員は一万十五円。それから県庁所在市及び人口二十万以上の市におきましては、一般職員が八千七十四円、交通職員が八千二百五十八円、水道職員は八千五百三十七円。それから人旦一十万未満の市及び町村の一般職員につきましては、これが二十万未満の市は七千百八十三円、五