最近におきまする大都市の周辺地域というものは、人口の全く想像以上の増加というものによりまして、こういった市町村というものは財政的にも行政的にも非常な困難な問題に当面をいたしておるわけでございます。関係市民の生活環境の改善というようなことにつきましても、あるいはまた当面、児童の教育施設というようなものの整備にも追われて、なかなかその整備が追いつかないというような状況にある周辺市というものが現実に存在をいたしておるわけでございます。したがって、今日まで政府といたしましては、こういうような地域におきまする、まず学校の施設等につきましては、補助率の特別なかさ上げを行なうことによって学校の整備を促進をさせるなり、あるいはまた都市的な施設をでき
