じゃあ、それはひとつ極力農林省の研究にまつといたしまして、最後に大臣にひとつお伺いしたいのです。というのは、先ほどお約束して、事務当局から一応の御返事はいただいておるわけです。内容は役員の任期と人事の問題です。この仕事は大体十年かかるといっておるわけです。この事業団は十年仕事をする。ところが役員の任期が三年になっておるわけですね。この三年というのは、たいがい公団づくりは大体三年か四年ぐらいが普通だから、それに合わせたのだろうと思って質問したら、御答弁もそのようでした。ところで、三年といえば、さっきも言ったのですが、非常に短いものなんです。われわれ議員をやっておっても、三年といい六年といい、まあ三年という時間は非常に仕事をするには短い
この法案の二ページの後半ですけれども、条文の中で「開拓著の農業経営改善のために行なう専業」として、特に「改善」という項目が入っているんですが、これはどういう意味ですか。
いまの説明、わかったようなわからぬような状態なんですけれども、そうすると、いままではそういったいわゆる団体がやっていたような仕事は、この資金にはさせなかったんですか。
やっていた……。
そうすると内容的には変わらないですね。
いまの御答弁ですがね、まあ内容的には変わらないというわけですね。それで法文の整理上こうしたというのですが、意図はそれだけのものでしょうか。わざわざこういうふうにはっきりと表現を変えたというのは、何か意図を持っているものではないでしょうか。
それから保証協会に加入していない開拓農協というのはあるんですか。
それは全体でどのくらいありますか。一つ一つの数がわかればいいし、もっと具体的には、どことどこというのがわかればいいんですが、そこまでわからなかったらパーセンテージだけでも。
そうしますと、今度の改正で便利になったようでもあるけれども、未加入の場合には、地元の開拓農協が地方の保証協会に未加入の場合には、これは今度の改正制度を活用できないことになりはしませんか。
総合農協に加入していれば、この恩恵は受けられるというわけで、すね。まあ実際の問題として、総合農協に加入していない地元の開拓農協というものもあるのじゃないかと思うのですが、その点どうでしょう。私詳しく知らないから聞くんですが。
私が言ったのは、地元の開拓農協で、地方の保証協会の会員にもならない、総合農協にも加入していないという、どっちからもはずれているようなものはないかと聞いているのです。あるかないかを聞いているのです。
次に行きますがね、この開拓融資保証制度というのは、もともと利用率がいままでは相当低かったと、統計資料なんかでは述べているわけです。地域別にも相当差があるというのですが、この法案によって利用率がどの得度向上するという見込みをつけているわけでしょうか。
一億八千万円程度ということでありますが、これで実際、三類はこれはだめですけれども、二類の人たちがどの程度に一類へのぼっていく手がかりをつかめるか、その辺の見通しはどうでしょうか。
その点なんですが、私はそこのところがどうもわからないのですよ。それは確かに乳牛買ったり、農業の体質改善をやるための金でないということはわかるのですが、一面から言うと、いままでやってきたものに対しててこ入れをして、農家がこれをふんばりにしてのぼっていこうとするわけでしょう。すると、それがいろいろな開拓農家に対する政策、まあ各種類の金融とからみ合って、それで開拓農家をりっぱにしていく、そういう総合的な見地からのことだと思うのですよ。そういう意味からいえば、これだっていわゆる一類農家へのぼっていくいまのひとつのふんばりにはならなきゃならぬと思うのです。それはそれだけの力がないものだという、いまの答弁どおりであれば、実はいまの改正案というも
だから、いま言ったことを蒸し返すようですがね、結局、私が述べたい最後の結論は、これが開拓の融資としては、結論的にいえば非常に少ないのじゃないか。つまり、これだけワクをふやして、農家がそういうフルに使ってふんばりをきかしてのぼっていくための、それだけの力を持った金ではないでしょう。借りるほうとしても、あまりたよりにならぬ金額でとどまる。こういう実態になりはせぬかというわけです。ということを、もう少し先を言えば、足りないのじゃないかと私は言いたいのですがね、どうですか。
そうすると、将来の見通しいかんによっては、また、さらに増額をするという含みは持っていると解してよろしいのですか。
この前のときと、現在の改正のときと、どれくらいふえたのですか。割合にして、パーセントで。大体でいいですよ、大ざっぱのところ。
そうすると、六、三の十八で、一億八千万円までは、そろばんの上ではそこまでは貸せるというわけですね。ところで、この基金についてですけれども、中央と地方の基金の額に差があるでしょう。どのくらいですか。
それで差が一億四千七百万円ですか……。
そうすると、中央と地方で基金の額が差がある、一億八千万の差がある。それについては需要がそこまで達しないから差があってもいいんだというふうに聞こえますけれども、それでいいでしょうか。
