今回政府が国民皆保険を四年くらいで完成したい、こういう非常な意気込みで踏み切ったことは御承知の通りであります。そこでそれが社会保障制度審議会のいわゆる企画に触れるかどうかというお尋ねのように伺ったのでございますが、私どもは国民保険が施行されまして、その後これは段階を経て逐次拡張して参ったと考えております。この法律が制定された当時は、やはり段階を経て、できるだけすみやかに国民皆保険が完全実施するようにという意図のもとでできた法律だと私は思うのです。今回この機が熟して参りまして、そこで四カ年というような一つのめどを立てて実施をやる、こういう段階に入ったと考えております。そこでこれが、今そこでいう企画として、審議会に一体諮問をしなければな
重ねてお答えいたします。国民皆保険に、四カ年計画で一つこれを目標として完全実施したい、こういうことで踏み切ったわけでございますが、その第一段階として本年度に所要の予算を計上したことは御承知の通り、これが今の企画としての範疇に入るかどうかという意味のお尋ねのように承わったのでございます。私どもはもうすでに社会保障制度調査会からも実施をするようにという答申のあることは御承知の通りで、法律がもう出て、相当長く施行されておって、しかも今日の日本の社会情勢は少くとも四年間ぐらいにこれをやらなかったならば、国民の待望に沿うのにはおそいのではないか、こういうような考えをもって実は取り上げたわけでございまして、むしろ国民保険法の実施の経過を見ますと
ただいまお尋ねになりました今度の予算に調査費をとりました老齢年金あるいは母子年金等の問題は、わが国の社会保障としてはもちろん画期的な善政の問題だと思うのです。そこでこれを社会保障制度審議会にかけてからやってはどうかというような意味に受け取ったのでございますが、政府といたしましてはこれは非常に大きなしかも作業も相当な時間を要する問題でございますので、四人委員会ですかの専門家に委嘱しましてある程度の成案を得て、そしてその成案を審議会に諮問したい、こういうような考え方でございまして、いきなり審議に持っていってもなかなか審議会の方で大へんでございましょうから、専門委員会のいわゆる調査費をとって、そこで十分な調査をしてもらう。十分資料を集めた
成田委員に私からお答えいたします。ボーダー・ライン層といわれる層は大体九百七十万、こういわれております。
生活保護者の数は、これは月によって出たり入ったりしておりまして、ある数は固定しておりますが、ある数は始終動いている数字でございます。そこで、今御指摘になりました三十一年度の数は百七十六万でございますから、百八十万近くあったわけで、これを今度百五十万にした、基準が上ったのにおかしいじゃないかということでございますが、一昨年、昨年からの特に好況に恵まれまして、大体月一％くらいの割合で要保護者が減ってきているのでございます。これは、要保護者が一％ずつ減っているのでありますが、そのほかに、たとえば被保険者の数なんかは、いわゆる日傭労働者と申しましょうか、これがやはり一％ずつふえているような格好なんです。だから、結局景気がずっと下まで浸透して
繰り返すようですが、景気が下まで浸透していって、毎月一％くらいずつ漸減して参っております。だから、私どもこれをどこでつかむかという、いろいろ作業したわけでございますが、今のように一％ずつなお景気の侵透によって減っていくならば、もっと少い人員になるのでございます。しかし今お述べになられたような基準の改訂によって、額も上っております。あるいはまた母子加算等によっても上っておりますから、それらかれこれ加えまして百五十万という数字に抑えたわけであります。実際からいうと、御心配の点はよくお尋ねを受けるのでございまするが、実績をとりました数字からいうと、少し余裕がある、こんなふうに考えております。
政府の補助金のつけ方につきまして、理論的な保険料を対象としてこれをつけるか、あるいは給付の面でしぼってつけるか、一体政府はどういう考えでつけるかというようなお尋ねのように承わったのでございますが、これは何と言いましょうか学説からいえばいろいろ議論の分れるところがあるだろうと思うのです。しかし今度の政府が補助金を出したということは、社会事情が進んで参りまして国として社会保険というものを充実していきたい、そのために政府が何がしかの補助をいたしたい、その補助基準を保険料の収入の面でつかむか給付でつかむかということはそうこだわる必要はないのじゃないか。今の八田さんのお尋ねでございますが、できるだけ低所得者につけるようなことをしたらどうか、病
お説の通りであります。
被保険者同士の負担の均衡を得さしめたい、こういうことでございます。
さように考えております。
両院で通過いたしますれば公布いたしまして施行いたしたいと思っております。
今局長の述べましたことは、一部は約一カ月の期間が要るのであって、本法は年度内に施行したい、通過いたしましたら即日でも一つ公布いたしたい、そういうことなのでございます。
ただいま山下委員の御質問の要旨は、食品衛生行政が、今の食品衛生法の条章で一体満足するような行政ができると思うかどうかというようなお尋ねとお聞きいたしたわけでございますが、政府といたしましては、この食品衛生の取締り等に関しましては、ただいまお述べになりましたような参院の御要望もございまして、また、いろいろ食品衛生上の事件等もございましたのにかんがみまして、今回食品衛生法を改正いたしまして、添加物等の使用を一つ規制しておこうということ、さらに、食品衛生管理者をおきまして、この取締りの成果というものを十分期して参りたい、こういう意図をもちまして、法案の御審議をお願いしているような次第でございます。
山下委員の御心配になられるお尋ねの要旨は、よく私了承できるのでございまして、政府といたしましては、そういう憂いのないような取締りを一つ強化するといいましょうか、徹底して参りたいという趣旨でございまして、ただその補助金が財政上の理由で削除になっておりますこと御承知の通りでございまして、そういう制約されたもとでこの徹底を期そうというのでございますから、多少のそこに心配はないわけではないと思います。しかし、何といいましても一昨年来のいろいろ大きな事件も出ておりまして、世間を騒がしておるわけでございまして、府県におきましてもこの取締り等につきましては、従来より、より以上な熱意を傾けて参っておる際でございますので、厚生省といたしまして、それら
食品衛生の取締りの強化と申しますか、徹底を期して国民衛生の生活向上に資したいという趣旨でございますので、これをうまくやっていくにはどっちがいいかという山下委員のいろいろ御研究の御意見につきましては、私もよく了解できるのでございます。そこで問題は、しからば、国が直接予算面を握るような仕組みにして、そして一体になってこの取締りの徹底を期する方が成果が上るか、あるいは今の制度のような交付金のワクの中で地方分権を認めて知事の権威のもとにやらせる方がうまくいくか、この場合いろいろ不安が考えられる。一体政府は、ほんとうに真剣にそのどっちをいいと思うか、こういう突っ込んだお尋ねのようでございまして、御心配されておりまする御趣旨は、私はただいま申し
最近、食品衛生に関するいろいろな事件がむしろ増加の傾向にあるということは、これはまあ食糧事情にだいぶゆとりが出てきたことにもよりますが、量がふえたということにもよると思いますが、しかし、その一面、今山下委員がお述べになりましたような非常に憂うべき食品衛生関係をつかさどる職員の怠慢に基くと申しましょうか、緊張を欠いておる。正当な職務の執行が行われておらない、その心配があるという御指摘につきましては、これは十分調査をしてみないとお答えができないのでございますが、何しろ数のあることでございますのと、えてしてこういう検査等が、その仕事の性質上ルーズになりやすい向きもありますることは私も了解できるのでございます。非常に御心配をいただいておりま
この食品衛生法におきます食品衛生調査会の活動ぶりが緩慢であるじゃないかというお尋ねに伺ったのでございますが、御承知のように、調査会におきましては、食品添加物あるいは器具、包装等に関する斯界の権威者またはこれらに従事しているエキスパートをもって組織されておるのでございまして、最近におきましては、黄変米等に関する調査報告等をちょうだいしているわけでございまして、この働きぶりに関しましてはいろいろ御例示のような御要望もございますので、今後におきましては、一つ山下委員の御要望に沿うように一そう活動していただこう、これは何といっても、委員会の方が活動をなさる、なさらないということは、厚生大臣の諮問に応じて重要事項を審議、調査をするということに
この食品衛生法のねらいは決しておどかすと申しましょうか、罰則を強化して、そして徹底を期そうという考えではないのでございまして、ただいま山下委員のお述べになりましたような、その根本の考え方は、九千万国民によい商品を多量にしかも廉価に配給したいということがねらいであることは、これは申すまでもないと思います。そこで、このねらいに遺憾ながら沿わないというものについての罰則をやむを得ず規定しているわけでございまして、そこで今、山下委員がお述べになりました信賞必罰でいけ、りっぱなものはりっぱなものとして厚生大臣として表彰するなり、これは何も特定な店を宣伝するわけではありませんが、いいものはいいと証明することはやはり世の中を明るくすることでありま
山下委員のただいまの厚生省に要望されましたこと、私も全くこれは同感でございまして、年々実施をして参ります点につきましては、関係各庁とも打ち合せの問題も生じて参ります。また、予算のやりくり等の問題もこれは考えなきゃなりませんが、事柄が国民生活に非常な重大な関係もございますのと、何といいましても、これはもう日常われわれの生活に直結しておりますきわめて喫緊のことでございまするので、そういう事例等承知いたしました上からは、すみやかに一つ御要望に沿うような処置をしたい。これは年に一回、二回やるというだけでなく、常時そういう心がまえをもって、本法の施行を一つ順守して参りたいと、御要望に十分沿って法の円満な施行をしていきたい、こういう考えでござい
ただいま高野委員より、食品衛生管理者を置く業種の予定がきわめて限られておるようで、これはできるだけ一つ幅を持つようにと、また、各省にばらばらであるおそれもあるようだから、こういう行政もするようにという御意見でございまして、これは先般の委員会にそういうことの御意見も出ましたことを政府委員より伺っておりまして、政府委員からも答弁されたことも承知いたしております。これはまだ私も実は置く問題を省議で詳しくきめたわけではないのでございまして、できるだけ一つ高野委員その他の方々の御要望もございますので、御趣旨に沿うような置き方をいたしたいと、こう考えておりますが、まあざっくばらんのお答えでございますが、管理者を置く場合でも、管理者のやはり養成か
