ちよつと所用がございまして、船舶局長は参つておらぬのでございますが、先ほど申し上げましたように、私の判断といたしましては、相当の連絡をいたしたと存ずるのでありますけれども、すでにこの問題に事務当局及び当方としては、こういう勿々の際には解決し得ないものでございまして、從來の経過にかんがみまして、とうていお譲りすることはできない事柄だと思いまするので、先ほど申し上げましたように、造船法の制定を非常に緊急といたしましたような事情から、これを至急に、とにかくとりあえず制定し、御賛成を願いたいというふうに提案をいたしたのでございまして、もしこの問題につきまして、なおこれ以上の研究を必要とするといたしますならば、行政機構刷新審議会、運輸審議会も
ただいまの御意見まことにその通りでございまして、漁船には船たる面があると同時に、漁業におかれましては最も重要なる生産手段であるということは、きわめて事理の明白なことと存ずるのであります。しかしながら、この漁船たる船を使つて漁業という業を行われます業と、その船をつくる業とは、これは利害その他まつたく別個の人格が扱つておるわけでございまして、造船業というもの自体も、また一つの独立の立場から監督保護をされなければならない立場にあると思うのでございます。漁船が漁具として持つておりまする面から見まして、國家的ないろいろな資材資金その他の御計画のあることは当然でありまして、その点は水産廳においてもつぱら御努力になつておるところでございます。そう
漁業者のお立場を強調された御議論でございますが、漁業者のお立場にお立ちになるときにおきましては、まことに妥当適切なる御意見であると思うのであります。しかしながらその立場は、また海運業者というものもやはり同様に持つておりまして、手続といたしましても、やはり海運業におきましても同様な手続になつておるのでございまして、たまたま少し建物の距離は近いかもしれませんが、私どもが一般貨物船の建造を計画いたします場合におきましても、先ほど申しましたように、やはり海運業者の注文者側の資金計画、あるいは事業計画というようなものは、一つの別な範疇といたしまして、これを検討いたすのでございます。そうして資金の手当等をつけまして、それを造船業へ持ち込むわけで
造船法に関する全般的な御批判でありまして、その御批判はある程度当つておるとに存じておるのであります。但し先ほどもやや造船法立案の経過を御説明申し上げましたごとくに、造船事業自体が戰時中非常な拡張を遂げまして、そのあとをどうするかというような問題がいまだはつきりと見通しのつけ得ない状態におきまして、運輸省設置法との関係で、われわれがやつております事柄につきまして、どうしても法律根拠を要するというような事態になりましたがために、こういうふうな体裁にならざるを得なかつたような次第でございます。しかしながらこれが事態の推移に應じまして、あるいは許可に基準を設けるとか、あるいはその他いろいろな考え方につきましては、経済情勢の緩和なり、あるいは
まことにごもつともな御意見でございまして、私どもといたしましても、諸般の事情が許しますれば、たとえば資材あるいは関係当局の監督といつたような諸般の事情が許すに至りますならば、一日も早くそういうような事態になることを、私自身念願しておる次第でございますけれども、どうも目下のところ、ただちにそういうように修正するということは、不可能な事情にあるのでございまして、この点御了承を得たいと存じます。
漁船の持ちます特殊の性能の中で、特に漁業にプロパーなものにつきましては、ちようど貸物船におきますもの、あるいはその他のものにおけるプロパーのものと、大体同様の性質のものではないかと思うのでありますが、船自身の強度あるいは推進性能、あるいは凌波牲というようなものにつきましては、相手が水であり、船がこれに浮くものであり、これに抵抗するものであるというような見地から見まして、その技術並びに科学は大体同一なものに帰着すると存じておる次第でございます。そういたしますと、私どもの方におきましては、過去長い間の歴史を持ちまして、また長い間の先輩の努力によりまして、実は世界で四番目か五番目かと存じまするが、りつぱな試験水槽をも持つております。またこ
漁船の試験において共管というお話でございましたが、これはどういう意味か私にははつきりいたさないのでございますけれども、一般的な方針として、先ほど申し上げましたように、研究施設というふうなものは、対象あるいは原理が非常に共通なものである場合において、これを二つにすることは國家的に不経済であります。総合的に相協力いたしまして技術の向上をはかる、あるいは船自体の性能の向上をはかるということにつきましては、根本的にまつたく意見は一致しておるのでありまして、私どもできるだけその線に沿つた措置を講じて行きたい、かように存じておるのであります。 なお造技術審船議会についてのお尋ねでございましたが、実はこの造船技術審査会は、純然たる技術諮問委員
ただいまおしかりでございますが、私どもといたしましては、先ほど申し上げましたように、二十数年來造船事業というものをやつて來たという点からいたしますると、その監督は一元的でなければならぬということでございまして、また現在その通りの官制になつておるわけであります。現状を法律化するという上におきましては、私に何ら他省の権限を侵犯いたしておるとは存じておらないのでございます。しかし問題をいろいろ各方面から常に檢討する必要があるのでございますから、新しい問題につきましては、十分の御審議と將來の御是正を願いたい、かように考えております。
ただいまのお話の中に、運輸省が漁船に関する管轄を奪つたというようなお話がございましたが、事実はそうではないのでございまして、私どもの方がずつと專管いたしておりますものを、水産関係に移してはどうかという問題が起つておるのであります。私どもは漁船に関する管轄は、ずつと艦船局時代からやつて参つておるわけでございます。なお漁船の性能試驗その他の問題についての御質問でございますが、これにつきましては、私どもが申し上げているのは、別にこしらえるということも一つの案ではございましよう。しかしながら私どもは、ただいまの船舶試驗水漕あるいは船舶試驗研究の施設をつくつて参りますのにも、実に長い間の苦心をいたしたのでございまして、しかもその苦心の結果、ご
ちよつと速記をとめていただきたいと思います。
漁船の建造、許可に関する関係を農林省へ譲つてはどうか、こういうような御意見と存ずるのでありますが、その理由等につきましては、先ほど來るる御説明申し上げましたように、泊船業というものから見ますると、現在なおこれをいわゆる自由な状態に置くことができないような状態にあるのでございまして、一面には建造能力の非常に多いという問題もございまするし、また資材その他の面から非常に注文が少い、こういうような状態になつておりまするので、これを今急に造船業全体としての監督を二分化するということは、非常に困難かと思うのであります。特に資材の面から考えました場合には、これも先ほどから繰返し御説明申し上げましたごとく、これにわくを設定しまして、一般貨客船の造修
行政がすべて関係業者と申しますか、國民本位でやらなければならぬことにつきましては、まつたく御説の通りでありまして、われわれも常にその心がけでおるわけでございます。但し漁船の建造許可という問題でございますが、私どもはある造船所が漁船を建造することの可否を許可するだけでございまして、漁船の注文、あるいはどういう漁船をつくるとかいうような内容につきましては、これは水産廳で御決定になつておるのでございます。ただその造船所が、ある漁船なら漁船の造船の工事をいたすことについて監督をいたしておる、かような立場でございます。その点は海運総局と造船所の立場とはまつたく同一なのでございます。
ただいまの御質問は、水産業者の漁船の建造を許可するについて、民主的な方法でやつてくれということに私は了解するのでありますが、そうすると私のお答えする範囲に属さないのであります。私どもは水産廳の方において漁船の建造を許して、そうして漁業を新たになさしめることがよろしいときまつたものにつきましては、それをある造船所が建造することがはたしてその造船所でいいかどうかということを檢討する、こういう立場に立つておるわけであります。
それをそういうふうにするということを、そこに規定するわけです。
請願の御趣旨はまことにごもつともでございまして、政府当局としては、常にこの方向に対して努力を怠らなかつたところでございますが事態ますます緊急性を加えて、おりますので、今後とも一層努力をいたしまして、請願の御趣旨達成に努めたいと思います。
ただいまの請願の御趣旨は、石炭輸送の船が大体全部積地補油をいたしおりますのを、他の航路途中におきましても、随所に補給できるように、特に千年村は非常に適当な地であるから、まずこの辺で補油のできるようにいたしたいこういうこどであろうと存ずる次第であります。石油の補油につきましては、実は切符の発行と現物の配給とをうまく合せなければならぬような関係になつておりますので、切符の発行元であります積地で補油をするということが、現物の配給上最も便宜であるというのと、もう一つ石炭につきましては、片荷輸送をもつばら強制いたしております。つまり石炭輸送の確保のために片荷輸送を強化いたしまして、揚地であきました船は、ただちに積地に回船をするという方法をとつ
先般四月一日より船舶運営会の傭船の形式が裸傭船が定期傭船に切換えられるに伴いまして、船舶運営会の陸上職員並びに船員諸君が船舶運営会を退職いたしまして、新たに船主に雇傭されるということに相成るのでありますが、その際の陸上職員並びに船員諸君が船舶運営会に雇傭されておりました期間に対して退職手当を支給しなければならないということに相成るのであります。これにつきまして、先般退職手当のない月が認可されておりまするのでこれに從つて支拂う、尚船員につきましては船主が交替することによりまして船員法に定められましたところの雇止め手当を支給するということがあるのであります。この二項目の大体現金によつて支拂われるのでございますが、船員諸君からは雇止め手当
お尋ねの点に関しましては、立案に当りましていろいろと研究をいたしたのでございますが、退職手当の支給を受ける権利者でありまする船員は、全日本海員組合という非常に強力にして、且つ立派な組合を組織されておりますので、この組合と船主側との協約に任しておくならば決して権利者の利益を害されることもないだろうし、又第二項の福利厚生施設につきまましても、最も合理的なる方面に使われるであろうというような見地から、特に詳しい監督的な規定も設けなかつたような次第でございますが、併しこの協定が円満に成立し得ないいろいろとそこに意見の食違いがあるというような場合におきましては、運輸大臣にしましても、その仲介、斡旋その他の労をとつて行きたいとかように考えておる
第三條の文面からいたしますというと、運輸大臣が直接責任を負うということにはなつておらないのでございまして、從つて第一次的にはその責任は海員組合なり船主側なりにあるとかような意味であると思いますが、併し運輸大臣は福利厚生施設の使用、用途その他につきまして、一應指定する権限も持つておるわけでありますから、その範囲におきましては十分監督上の責任を感じておる次第でございます。
只今のところ成案は持つておりません。
