これは、御承知のように、行政組織法上定員がきまっておるのです。そこで、いま定員がいっぱいで、行政組織法をまたいじるということになると、この前吉田先生からおしかりを受けたように、なかなかめんどうなんです。そこで、そのつど専門委員としてお願いするよりない、現在の状態では私どもさよう考えます。それを入れる必要がありますが、ここで委員におる人を、お前ちょっとやめてくれというわけにはなかなかいかぬので……。
いや、やめさしてもいいと言っても、外部から見るといいと思うかもしれないけれども、おれは何ゆえに任期のこないのにやめさせるか、不適任なのか、こういうなにを受けたときに困るのです。そこで、非常に苦慮いたしております。御趣旨はよくわかっております。
御趣旨よくわかりましたから、適当な処置をとって入れるように努力いたします。
ただいま御決議になりました小型船海運業法及び小型船海運組合法の一部を改正する法律案につきまして、慎重に御審議の上ただいま御採決をいただき、たいへんありがとうございました。 本案成立の暁には、運輸省といたしましては、本委員会における質疑及び附帯決議の御趣旨に沿って、万全の運用をしていきたいと考えております。 なお、今後とも法の運用等につきましても皆さま方の御援助をいただきますようお願い申し上げます。 —————————————
御指摘のように、私は運輸大臣に就任いたしまして以来、いくら科学が発達し、技術が発達いたしましても、最終的におきましては人がこれを運営するのでありますからして、いわゆる人間の問題につきましては、私は微力ではありますが、最善を尽くしてまいったつもりでございます。御指摘のような点は、私どもも運輸大臣になりましてから痛感いたしておる次第でございます。ただ、あるいは船員の全員の福祉をまとめる公団のようなものをこしらえる問題につきましては、大蔵省側におきまして資金全部を運用するという面から、船員保険の保険金であるからこれを船員にのみ使えというようなことで、全体の資金をまとめて一括にするということに相なりましては、いろいろな議論があるということは
内航海運問題懇談会の意見は、われわれとして大いに参考にして、大体現下の内航海運対策上は適当なものと考えております。
国鉄当局ともこの内航海運問題懇談会の答申に基づきまして調整をいたしまして、内航海運の使命を達成すべく今後努力を続けてまいりたいと思っております。
ただいまお答えいたしましたように、国鉄当局と見通しその他につきまして検討中でございますが、増加する貨物の増量に対しましては、国鉄の輸送力等と考えまして、内航海運にたよらなければならぬということが多いのじゃないか。ただし、まだ結論は、ただいま申しましたように、答申がありましてから具体的に国鉄と研究中であると申し上げるよりほかしかたがないと思います。
先ほど申し述べましたように、国鉄と順次調整をいたしておりますが、調整のついた部分につきましては、政府といたしましても予算措置をとりまして、三十九年度におきましては大体二十数億円の予算をつけて、これが調整に、内航懇談会の答申に基づきましたる改善策を順次やっていくつもりでございまして、また予算上もそういうような措置をとっておるのでございまして、一挙に全部を解決するということにつきましては御指摘のようなことがあるかもわかりませんが、順次やっておりまして、なお長期の内航海運の輸送計画につきましては海運局長をして答弁いたさせます。
非常にむずかしい問題でございまして、私も日夜それに苦慮いたしております。どちらをどうということをここで端的に、それじゃあ海運を中心にやるのだとか、それじゃあ陸運を中心にしてやって、そうして政策運賃その他をなるべく上げるのがいいというようなことを私がここで申し上げることは差し控えたいと思います。要するに、ともに日本経済発展のために努力いたしておるのでございますからして、双方が成り立ちまして、そうして物資の交流が円滑にいくのにはいかにすればいいか、また、国鉄の経営は御承知のように非常な困難な経営状態にありますからして、その困難なる経営状態を改善するのにはどういう運賃にすればいいかというようなことにつきましては、目下、来年度の予算編成に関
いま憲法の条文を私指摘されて、実はつまびらかにいたしておりませんので、いまここで読んでいるのでございますが、衆議院が議決して二カ月になって参議院で議決されない場合には否決したものとみなすという条項がありまして、それ以前に、二カ月以内に進行しない場合には両院で協議をするというように考えておりまして、私どもはまだこの二カ月になっておりませんから——なっているのですか、失礼いたしました、いまはなっているそうでございまして、議が両院でまとまらない場合には、当然憲法の五十九条ですか——五十九条の条項に従いまして、両院で協議すべきものと考えております。
いま憲法の条章を専門家に聞きましたが、参議院で御審議を願って、参議院で二カ月以内にしなくて、衆議院で三分の二以上でその法律を議決した場合には、その法律は成立するというように了解しておりまして、そうして先例にもあるやに聞いております。
浅井先生のおっしゃるとおりでございますが、さようのことのないように私は念願いたしております。
いまちょっと御質問の趣旨がよくわかりませんでしたが、私は、参議院は良識の府でございますから、御可決をいただけるものと考えております。
私どもといたしましては、どうしても、まずこの法案によりまして、だんだんと老朽化していったり、いろいろな事情による小さな船を整理統合してやっていくのが内航海運の上からいいましても日本経済からいいましても必要であるとかように考えて、百トン未満のものを制限をはずすというわけには私どもとしてはまいらぬと考えております。
明年度は本年度よりさらに前進するように努力いたしますが、財政その他の都合がございまして、ここで明年度はよりよけいにやるということは申し上げられますが、それがどのくらいかということはちょっと申しかねる次第でございます。
全部を財政資金でまかなうということは諸般の事情からなかなか困難でございますが、しかし、内航海運の必要性は、もう市中金融機関あるいは中小企業金融公庫その他政府機関も認識しておりますからして、自己資金の必要な最小限度と申しますかあるいは最大限度と申しますかは確保することはそう困難じゃないと私どもは考えております。しかし、財政資金をよけい取ることに努力はいたしますが、百億を全部財政資金にたよるということはなかなかむずかしいと思います。
港湾内における港湾の管理者と申しますか、港湾組合、いろいろございますが、それが必ずしも一致した行動といいますか、行為をやらないということについては、従来とも非常に各方面から指摘されておるところでございます。古い伝統があるというか、いろいろなしきたりがありまして、それをいかに調節すべきかということは、いま河野議員の御趣旨のとおりでございまして、極力ひとつ検討いたしまして、それをなくして一体になられるようにいま努力をいたしておりますから、近々私はある程度はまとまるのじゃないかというような気もいたしますが、いま御指摘のようなことがあることは私も知っておりまして、それを一緒になって、たとえば港湾の料金が上がったらそれが即時行なわれるように努
いま河野委員の御指摘の、料金が守られないということにつきましては、行政指導でやろうとしておるのですが、どうしてもそれに応じないというような場合には、御指摘のような通牒なり何なり出して、厳重にやるつもりでございます。
お答えいたします。 地震を予知することは、現在の地震に関する学術、技術水準では不可能であります、したがって、気象庁の業務といたしましては、地震の発生に関する予警報を発することは行なっておらないのであります。しかしながら、地震に原因する津波については、技術上すでに予知が可能になっておるので、今回の地震についても難波警報の措置がとられたものであります。なお、地震そのものを予知することについては、鋭意技術的進歩をはかって、相当の年月を要するものと考えられますが、政府といたしましては、年々防災に関する予算を三十六年以来逐次増加いたしまして、本年は八億六千余万円の防災予算を盛っておりますが、なお必要に応じましてその予算を増額いたしまして、
