実は考え方といたしまして、出先機関と申しますか、地方行政庁の長または府県知事というような名義のもとに法案を考えておるのであります。双方互いに話合いをして、地方の総合計画を取りまとめさせることが妥当であろう。こういうふうな考え方のもとに、そういう運び方をしておるものだと御了承おきを願います。
実は考え方といたしまして、出先機関と申しますか、地方行政庁の長または府県知事というような名義のもとに法案を考えておるのであります。双方互いに話合いをして、地方の総合計画を取りまとめさせることが妥当であろう。こういうふうな考え方のもとに、そういう運び方をしておるものだと御了承おきを願います。
御意見ごもつともと思いますので、今後そういうふうな線に是正して行くように努めたいと思います。
ただいま委員長のお尋ねの点につきましては、政府といたしましても、国土開発の必要なることを痛感いたしておりまするので、国土開発法を提出いたすべく、よりより法案の作成に議を練つておるようなわけでございまして委員長の先ほど申されたような段階をふんで参つておりますが、国土開発の建前から、各省関係に影響いたしまする点を考慮いたしまして、安定本部で立案をいたしまして、そうして政府提出によつて、今議会の会期中に御審議の日時を與える範囲内において提出いたしたいと考えておるわけでございます。ただいま委員長の申されるように、建設省提案あるいは審議会の提案という形にならないのでありまして、政府提出の形になると御了承おきを願いたいのであります。簡單でござい
内海君のお尋ねにお答え申し上げます。内海君の御意見の通りに、国土総合開発事業というものは、各省に関係があるわけでございまして、一省の一つの考え方をもつてのみ律するわけに行かないのであります。従いまして安定本部といたしましては、各省のお考え、御意見等をもしんしやくいたしまして総合的な開発事業法の制定を現在急いでおるわけであります。先ほど委員長からもお述べになりました審議会の御意見もありますし、また建設省の御意見もあります。その他各省関係の御意見を総合いたしまして、国土開発に万遺憾なきを期する方針でございます。立案庁といたしまして、当然安定本部がその衝に当るべきだと信じておるわけであります。ただここで一言附言申し上げまするが、御案内の通
内海君にお答え申し上げます。内海君の御意見は、鉱害復旧費に関する問題を、公共事業費の中でやるべきであるという御意見であるように伺つたのでありますが、一応考え方としては、そのような考え方も考えられるのでありますけれども、私どもの考えといたしましては、鉱害はその特異性にかんがみまして、その災害を復旧して行くという考え方のもとに、單行法を出しまして、御審議を願つておるようなわけでございまして、性質の点から意見の相違になるかしれませんが、そういうふうな建前で鉱害復旧に対する單行法を出しているということを、御了承置き願いたいのであります。
先ほど申し上げました通り、関係各省との折衝をある程度まとめまして、大体の各省の考え方は、安定本部にまとまつておるわけでございます。これを骨子といたしまして、御意見の通りの、総合開発にふさわしいような法律にしたいというので、議を練つておるわけであります。日遠からずして安定本部の意見はまとまつて、これを内閣の方より提案するという段階に入つておることを御了承置き願いたいのであります。
田中君にお答え申し上げます。田中君の御意見の第一点は、非常に会期も切迫しておるし、法制的に時間も要する関係上、出すのに心配があるが、その点はどういう考えであるかというお尋ねの趣意と拝聽いたします。これは私どもといたしましても、国土総合開発の事業関係が必要であることを痛感いたしておりますので、全力をあげておりまするし、議員各位、また国民全体が熱望いたしておる問題でありまするので、特に手配をいたしまして、法制局を督励いたしまして、そうしてなるたけ早い機会に政府より提出して、御審議を願うつもりであります。 後段のお尋ねの点でございますが、御案内の通り、各省に関係のあることは、先ほど私が申し上げた通りでありまするけれども、御意見の通り、
北海道開発法でありますか、その法と国土総合計画法との関係につきましては、なるたけ摩擦を避けまして、北海道開発法が成立いたしましても国土開発に関する今回提案しようとする法律案と摩擦をせざるような方法を現在考えつつ、その立法の建前をとつておるのであります。成立いたしましてもおそらく両方で相摩擦するというような関係は伴わないものであると御了承おきを願いたいのであります。
今田中君のお尋ねの点につきましては、書いてありまする通り予備費でありまして、これをいまから配分してどうこうというようなわけに行かない筋合いでございます。二十五年度に起つて来まする災害とにらみ合せて適当な配分をする、こういう性質のものであると御了承おき願いたいのであります。
特別鉱害に対する費用の全額国庫負担という問題につきましては、すこぶる難事であろうと考えております。従いまして、普通災害の全額国庫負担とは、その性質を異にいたしております関係上、今日の補助率を多少勘案する程度は、努力のいかんによつて可能であろう考えますけれども、全額国庫負担に切りかえるということは難事であろうと、御了承おきを願います。
田中君にお答えいたします。政府といたしましては法案が通らないということを考えておらないのでありまして、法案が通るように全力を盡したい、かように考えております。また議員の皆様方におきましても、法律案を通さないということよりも、法律案を通す、そうして法律案に不備の点がありますならば、不備の点は適切なる方法をとつて、修正でも加えて法律案はぜひ成立させる、こういうお心購えで会期中御努力を願いたいと思つておるのでありまして、政府は法律案の通らない場合を予想して問題を考えておりませんから、さよう御了承を願います。
お尋ねの点は、各省関係のものにつきまして安本が中にタツチいたしまして、どの調整規則も処理いたしておるということに御了承願います。
お尋ねの点は考え方として一応考え得られる問題でありますけれども、御意見のようなな筋のもとに進みますると、統制を今後解消して参りまする際に、中間にいろんな関係の統制を解除しようとしましても、物調法をくぐりますと、結局国会の召集のある時期まで延ばさなければならないというような不利、不便がありますので、とりあえず統制不要のものは統制を解除して行きつつ、ことし一ぱいだけ物調法を延期して、御意見の通りの、やむや得ず二十六年まで延ばさなければならないような重要物資ができまする際には、その際に単行法を個々の物資について制定いたしたい、かような方針で進んでおるようであります。
御意見の通りの方針でございます。
お尋ねの趣旨が私、はつきりしなかつたのでありますが、民間団体に企業をまかせる際に、経済的の混乱等を来さないように、事前にその間の措置を考慮すべきではないかという御趣旨であるといたしますれば、その方針をとりまして、経済の混乱を来さないように資金面なり、技術面なりを、にらみ合せて措置をとつて行く方針であります。
大体におきまして、方針といたしましては、二十五年度中に統制を解除して行く方針であります。二十六年度にまたがるといたしましても、これは国家再建に役立ちまする基礎資材なり輸入物資、並びに食糧関係等の品目が一部残る程度と御了承おきを願います。
各物資の内訳の資料をお上げしてあると思いますが、資料がありませんければ、資料をこしらえて、委員会にお示しをすることにいたしたいと思います。
つとめて御意見の趣旨に沿うように、産業復興公団は早い機会にこれを廃止する方針で進めることにいたします。
木炭関係は他の政府委員よりお答えさせます。氷の統制をはずし得ずに今日までありまするが、今の段階は、御案内の通り戦後非常に製氷工場等の設備が腐朽あるいは焼失いたしました関係で、今日まだ復旧途上にあるのであります。需給を満たし得ないような状況で、これを解きますると、氷の価格か暴騰いたしまして、魚価に影響いたします関係等を考慮に入れまして、今日まで統制が解かれずにいるということを御了承願いたいと思います。
ただいまのお尋ねの点は先ほどもお答え申し上げたのでありまするが、統制を解いて参つておりますることは御存じの通りでありますけれども、まだ相当数の統制物資が残つておるのであります。これは物調法をやめまして、残りますものにつきまして単行法でも設置するということになれば、相当数の法律ができなければならないという不便を生じまするのと、なお物資の統制を解除いたしつつありまするこの途上におきまして法律をつくりますると、国会が召集いたさなければ、そのものの統制を解きましても、法律があります関係上、自由にならないという不利不便等もありまするので、統制を解除する途上にあります今日、ことし一年だけは物調法を存置いたしまして、二十六年以降もし必要最小限度の