私は、民主自民党を代表して、本年度予算案提出時期に関連して、特に重要と目される数点について、総理大臣に対し緊急質問をいたさんとするものであります。芦田総理大臣は、あまりにも言を左右にされ、國民は総理の信念を疑い、信をおく能わざるものがあるのであります。（拍手）いやしくも一國の総理である以上、確固たる信念のもとに、一言一句確信のある言論をなさるべきであると信じて疑いません。しかるに本月七日、本会議場において会期延長の件が諮られました際に、総理大臣は、昭和二十三年度予算については本月十五日前後に提出するよう目下政府は力をあげて準備しておると御答弁になつたのであります。にもかかわりませず、二十日を経過する今日、なおかつ提出の運びに至らない
簡単でありますから、自席よりお許し願います。 ただいま私の質問に対する総理大臣の答弁並びに大蔵大臣の答弁に対しましては、すこぶる不満であります。過去において述べられております大臣諸公の御言質と、今日進められつつありますその御方針とを、良心に訴えてお考えになりますならば、少くとも血の通うております人であるならば、この問題の、私の申し上げらことが理であるか非であるかはおわかりであろうと思いますから、質疑應答は他の機会に讓つて、私の質疑を打ち切りたいと思います。 ————◇—————
私は大藏大臣に対しまして、一昨日同僚の上林山君がお尋ねになりました軍事公債の利拂いに関する問題につきまして、まだ了解せぬ点がありますので、順を追つてお尋ねしたいと思うのであります。 軍事公債の利拂いを停止いたします処置といたしまして、一年間停止をして、その停止せられました利息は、元本の償還期に、当該國債の利率と同率の利率を附して、元本と一緒に利息を拂うというような意味のお話を、総理大臣も、なされておられるのであります。これを一年間繰延べまして、國がいくばくの利益になるのであるか、その点を最初にお尋ね申し上げてみたいと思います。
すこぶる抽象的なお言葉のようでありますが、総理大臣のお話では軍事公債の利拂停止をいたしまして、一年間停止いたしましたその利息は、災害復興費、あるいは引揚援護費等に使われる——大きい利息の浮上りを援護費等に使われるというお話を伺つておるのであります。今大藏大臣のお話では、軍事公債の範囲がまだきまらないということを仰せになつておられるようであります。ところがいわゆる軍事公債と称しておりますものは、大藏大臣の所管であります理財局の発表いたしております七百八十四億九千七百万円というものが軍事公債に当るその利息の二十七億一千六百万円というのが軍事公債に現在あたつて、これを軍事公債なりと称しておるのではないかというふうに、実は私思つておるのであ
そういたしますと、今申し上げました二十七億一千六百余万円に該当いたしますところの利子そのものは、利拂いを停止すれば、全額財源に浮くというように承知してよろしゆございますか。
私の知り得ます範囲におきまして、大体この軍事公債は、市中銀行と、今大臣の述べられる預金部と日銀が、八割以上もつていると承知しておるのでございます。そして市中銀行のもつておりますものが過半でありまして、五七％以上に当つておると思うのであります。そうするとこの市中銀行のものを利拂いを停止いたしますと、市中銀行には利子が入らぬということになりますが、十四日の夜の閣議決定の御発表によりますと、銀行の経営上、利拂未收入として記帳することを認めるというようなことを、御発表になつておるようでありますが、利拂の未收入ということを、銀行の帳面ずらでは認められますけれども、実際の現金がはいらなければ、銀行自体は融資の途を考えていかなければならぬと思うの
そういたしますと、日本銀行が市中銀行の穴を埋める、日本銀行が軍事公債利拂停止による欠損と申しまするか、それを背負わなければならぬということになるのではなかろうかと存ずるのでありまするが、そういう結果になるのでございますか。
市中銀行が日本銀行から融資を受けまする際に、軍事公債を担保として日本銀行はとることを政府はお認めになるのでございますか。この点をお伺いします。
もし市中銀行の軍事公債が、日銀に流れるということになります際には、日銀が支拂停止によります利息の收入を受けないことになりますので、その結果は政府に納められます納付金が納まらないということになるのではございますまいか。納付金の收入が減ずるということになるのでありませんか。その点をお伺いします。
これは問題がこまかになるようでありますが、私の考えでは、こういう処置をやります結果は、市中銀行の手持をいたしております軍事公債のごときものが日本銀行に流れ、日本銀行の手持をいたしております償還期の近い復金債のようなものが市中銀行に出るということになることを、私は心配いたすのであります。なぜかと申しますと、日本銀行が復金債を背負うておりましても、金に変らないのであります。現在政府の意図しております財政計画の結果ならば金に変りません。從いましてこれは市中銀行に日本銀行は賣つていく、市中銀行が軍事公債をもつておりましても、支拂が停止して金に変りませんから、日銀に肩代りをしていく、こういうことになりますと、結局その結果は政府が負わなければな
私のお尋ねの趣意が徹底しなかつたためでありましようか、お答えが私の質問に該当いたしませんので、重ねてお尋ねいたします。私のお尋ね申し上げた趣意は、日本銀行が背負うております復金債は大きいのであります。この日本銀行のもつております復金債は肩代りをしない。政府の方針も政府が出資をして、そうしてこれを肩代りしない方針をとつて、日本銀行自体で相殺勘定をされるような財政計画をとつておるように、私聞き及んておるのであります。そういたしますと、日本銀行は三百六十億に近い復金債を背負うております。その復金債は、市中銀行にまわしますれば、市中銀行のもつた復金債は、政府出資の形でこれを償還をしていく。こういうことになつて償還されるのであります。そううる
この利拂停止をいたしまする結果として、市中銀行の貸出金利の引上をなすようなことに相なる可能性があると思いまするが、金利の引上に対しては、政府は嚴重にこれを抑制するというお考えをもつておられまするが、この点をお願いいたします。
この軍事公債利拂停止のためにただちに金利の引上げを來すようなことは、万私もなかろうとは存じまするが、金利引上を促進せしむる一つの導火線となるのではないかということを、私は心配するのでありますもしそうなつてまいりますると、産業資金等に影響を來してまいりまするのみならず、その結果は地方の財政を圧迫するゆゆしい問題に立至ることを心配いたすものであります。しかしながら、この点については、金融界のエキスパートであられる、北村さんに対して、私はとやかくは申し上げませんがとにかくこの二十七億余の利拂を、先ほど大藏大臣のお認めになるように、六億五千万円という金高は、すでに預金部の背負うておるところの金であり、しかもこれを拂わなければ、一般会計から繰
軍公問題に対しては、これ以上質問は続行いたしません。私は税制問題について、簡単に質問申し上げたいと思います。 政府は税制の改革をされまして、所得税のうち勤労所得税の軽減をはかりまた法人税の軽減もはかられて、その財源の埋合せに、新税として取引高税というものを創設せられんとする意図のあることを大藏大臣から御発表になつておられるのであります。私はかくのごとき税は、努めて避くべきものである。かように考えるものであります國民大衆のために税を減ずるということは、いつの世であつても、その精神で臨まなければならない。税を減じてまいります以上は、実際において、國民の負担の軽きを念願といたさなければなりません。しかるに減税したと称して、國民の負担は
私の意見と同感であるといたしますならば、新税等を創設して、税收をはかられるはずはないと思うのでありますが、新税を創設して平年時に四百億程度、今年は年度半ばであるから二百五十億程度の新税を徴收するために、取引高税を創設する意向であるということを、お述べになつておる趣意は、全然お考えと違うような感じが、私はするのでありますが、この点は一体どういうふうに解釈すればよろしいのでありますか。
大藏大臣の減税をされるお心得は私も了とするのでありますが、その心持と相反する新税の創設に対しまして、大藏大臣のお心持がわからなくなりますのでお尋ねを申し上げたのであります。中央におきましては、取引高税と称する税を新設されて、大衆課税を徴收される。地方税といたしましては、事業税と称するもの営業税の肩代りと称する農業、漁業その他あらゆる仕事をする方面に対する事業税を創設せんとしている。なるほど企業の再建のために減税をはかられる御趣意は了といたしますけれども、こういう税を新設いたしますならば、企業の再建を阻害するのはあたりまえのことであります。企業が成り立つ成り立たぬにかかわりませず、仕事をしますれば、それに対して事業税というものがかかる
未決定でありまするがゆえに、政府とし、あるいは大藏大臣としての御意見を、確かめておるわけでございます。かのくごとき税を徴收するような案に対し、大藏大臣は妥当なりとお考えになられるかどうか、御意見を拜聽いたしておるのであります。他の委員会等の意見はどうあろうとも政府としてはこういうふうな税はとるべきものでないという御見解をもつておるのか、あるいは場合によつてはとつてもよいという御見解をもつておるのかを、お尋ね申し上げたいのであります。
私は大藏大臣の今のお言葉には、実は賛成しがたいのであります。地方財政委員会は委員会であつて、政府は政府であるのであります。委員会のきめに從わなければならないことはないと存するのであります。政府は政府独自の立場において、政府の方針をはつきりなされることがいいのではないかと考えます。おそらくこの問題は具体化してまいりまするならば、朝野をあげて反対が出るに相違ないと思います。政府與党間にも、相当反対の声が高まつてまいると考えるのであります。從つて政府は政府としてはつきりした腹をおきめになつた方が、財政委員会等の括りをつける上において、はつきりするのであないかと実は考えておるのでありまするが、やはり委員会のきめた政府はじつと見ておるというお
大藏大臣は私の申し上げることを仮定と仰せになつておるようでありますが、私は仮定を申し上げておるのではありません。今審議されている事業税に対する政府の信念を聽いておるのであります。事業税をいろいろ審議しておるが、政府はこれを是と信ずるか、非と信ずるか、政府の方針いかんということを聽いておるのでありまして、仮定ではないのであります。重ねて私のお尋ねに対して、はつきりした御答弁を願いたいのであります。
私は大藏大臣の信念を伺うのであります。大藏大臣は大藏省の大臣として、自分の信念をここではつきり申し述べられたからといつて、地方財政委員会に何も遠慮会釈する必要はないと私は存じます。これは別個な問題であろうと思います。自分の考えははつきり申し述べられた方が、かえつて私は明朗化するのじやなかろうかと考えます。はつきりせぬがゆえに財政委員会もはつきりせぬのではないかと思うのであります。しかしこの点は重ねて問いません。政府はかくのごとく地方の財源にあたつて、財源緩和のために、いろいろお考えになるでしようが、いろいろなことを考えられないで、分與税分與金一本で賄うていくというふうなことは、考え得られないものであるか、この点をひとつお尋ねいたしま
