許斐亮太郎

国民民主党・無所属クラブの許斐亮太郎です。 　本日は、質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　やはり、まずは、令和八年熊本地震でお亡くなりになった方に、そして御家族に謹んで哀悼の意を表します。また、被災された方々にお見舞いを申し上げますとともに、この瞬間も人命救助に当たっている皆様に、そして全国からの被災地に対しての様々な応援、御支援に深く感謝の念を申し上げます。 　さて、私は、去年の臨時国会の質疑でも自己紹介いたしましたが、前職のＮＨＫ報道カメラマンとして三年の沖縄勤務の経験があります。今日は、現場からいただいた意見や自身の経験を踏まえて、沖縄に関する質問を行いたいと思います。 　また、ちなみに、私の誕生

両大臣の丁寧な御答弁、誠にありがとうございます。 　茂木大臣におかれましては、海外からの熊本地震に対する支援の言葉をいただきました。まさに今、熊本では不安な日々を過ごしている方がいらっしゃると思います。その中で、日本だけではなくて世界中のみんなが支えているというその強いメッセージにもなったと思います。ありがとうございます。 　続きまして、普天間基地代替施設、いわゆる辺野古新基地についての質問を行いたいと思います。 　去年の一月から、軟弱地盤が広がる大浦湾側の埋立工事が始まっています。地盤改良のために、船を使ったサンド・コンパクション・パイル工法によるくい打ちが行われています。 　質問です。 　政府が考えている七年後の二〇三

ありがとうございます。 　完成時期は変わらず、そして今、砂ぐいは九千五百本とのことでした。最初に比べてペースは上がってきたと思いますが、完成時期に関しては、私はやはり微妙なラインなのかなとは思っております。 　サンド・コンパクション・パイル工法は、これまで様々な場所での実績があることは承知しています。しかし、大浦湾は、深く、地盤もかなり緩いことから、なかなか難易度が高い工事だということを認識しております。 　そこで、質問です。 　これまでに打ち込んだ、先ほど答弁のあった九千五百本の砂ぐいの効果は出ているのでしょうか。そもそもこの効果をどのように確かめているのか、エビデンスはあるのか。政府にお伺いしたいと思います。

ありがとうございます。今後、検証していくといいますか調査を行うということでした。 　確かに、間もなく一万本に達するところになりますこのサンド・コンパクション・パイルの効果について、大浦湾での現状を、これはやはり早い段階から見たいし、知りたいし、確認したいと思います。今後、恐らくボーリング調査ですとか様々な超音波調査とかあるかもしれませんが、私は、ＮＨＫの元カメラマンとして、これは要望になりますけれども、できれば映像を撮っていただきたいと思っております。今は、水中に深く潜れるＲＯＶ、いわゆる水中ドローンというのもありますし、そこでは、ソナーや、水の濁りをクリアにする、クリアな映像を撮る、そのような鮮明化装置を備えたものもありますので

ありがとうございます。なかなかすっきりしない御答弁でした。今後も、間もなく令和七年度末の執行状況が出ると思いますので、次の機会がありましたら、そこでもまた質問したいと思います。 　多額の予算を投じて先の見えない工事を進めることは、沖縄県民はもちろんのこと、国民に対しても不誠実であると言わざるを得ません。しっかりと予算やスケジュールなどの最新の見通し、これも国民に示してほしいと申し上げまして、次の質問に移ります。 　普天間基地代替施設である辺野古新基地の建設の目的は、当然普天間基地の返還のためだと、大多数の沖縄県民はもとより、国民は認識していると思います。そんな中、普天間基地に新たな給油施設の建設が米軍で進められているとのことです

御指摘のありました、先ほどの私のさいの河原の表現、取り消したいと思います。誠に失礼いたしました。 　辺野古に新基地を受け入れる、これは沖縄県の、県民の苦渋の決断でもあります。普天間基地返還後の沖縄の更なる発展のための外交を引き続きお願いしたいと思っております。 　そこで、普天間基地返還後の未来、先ほど黄川田大臣もおっしゃいましたゲートウェー二〇五〇プロジェクツについてお伺いいたします。 　黄川田大臣は、所信においても、そして今日の御答弁においても、沖縄の基地負担軽減の取組が政府の方針であることや、基地跡地の先行取得を強力に推進することを表明されていますが、具体的にどのように進めていくのでしょうか。新しいプランなど、大臣の考えを

ありがとうございます。 　このゲートウェー二〇五〇プロジェクツは、沖縄の課題である県民一人当たりの所得を今からおよそ二・五倍の六百二十四万円に増やす成長目標がある県民期待の政策ですので、しっかりとロードマップに沿うようにプロジェクトを進めていっていただきたいと要望いたします。 　次に、今年三月十六日に名護市辺野古沖で発生した、同志社国際高校の研修中のボート転覆事件についてお伺いいたします。 　本件は、生徒と船長が亡くなるという極めて痛ましい事故でありまして、改めて、お亡くなりになられましたお二人の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、御遺族の皆様に深く哀悼の意を表します。 　事故から四か月が過ぎました。まずは、この事故の

黄川田大臣は、現地に訪れた初めての閣僚だとお伺いしております。現場の声や遺族の皆様の声に寄り添った御答弁、誠にありがとうございます。 　現地調査等で、このような事故が起きた要因や関係者の対応の問題点などについて検証が進んでいますが、真相の究明を図っていただきたいと本特別委員会でも申し添えたいと思います。 　続けて、御答弁にもありました、戦争の記憶の継承、平和学習についてお伺いいたします。 　今回の事故を受けて、生徒の安全を守る観点の重要性が改めて認識されたことは言うまでもありませんが、その一方で、沖縄での平和学習や修学旅行そのものが萎縮してしまうことは望ましいことではないと私は思っております。 　今回の事故をきっかけとして沖

ありがとうございます。 　沖縄戦を学ぶだけでは追悼だけで終わってしまう、そのような可能性もあります。その先の、その後の沖縄の歴史や、そして基地問題を学ぶこと、そして何より沖縄のすばらしい景色や文化などを体感できる観光地を経験すること、つまり、点で学ぶのではなくて線で学ぶことが沖縄の平和学習、修学旅行に必要なのではないか、それこそが沖縄での独自の学びにつながるのではないかと私の意見を申し上げまして、もう一つの平和学習の質問に移ります。 　先ほど黄川田大臣からも御答弁がありました、内閣府が取り組んでいる対馬丸記念館を通じた平和学習の充実についてお伺いいたします。 　おととしの補正予算で対馬丸の水中等調査を実施するための経費が盛り込

ありがとうございます。 　六月二十三日に記念館を訪れたこと、そして、大臣の決意をいただきました。遭難学童への哀悼や世界の恒久平和への願いを対馬丸記念館から発信していくことを政府に期待をしたいと申し上げたいと思います。 　話題を変えます。 　令和元年十月三十一日に、沖縄に悲しい出来事が起きました。未明に首里城の正殿内部から発生した火災により、正殿はもとより、九つの施設が焼失しました。 　首里城の復元についてお伺いしたいと思います。 　火災から七年後の今年十一月二十三日に、首里城正殿が復元されて、供用が開始されます。これまで復元に携わった関係者の努力と沖縄県民、国民の皆様の協力に、この場でも感謝を申し上げます。復元に関しては、

ありがとうございます。 　この首里城周辺は、県でも戦争遺構などで整備が進んでいます。国と県が仲よく力を合わせて、タッグを組んで発展に尽くしていただきたいと要望いたします。 　そして、今回の復元工事では様々な技術が使われました。特に、歴史をひもといた沖縄ならではの文化、技術の復活、再構築があったと私は思っております。その中で、私は、瓦の製作や外壁、柱に使われる赤、この赤というもののこだわりにちょっと感動しております。 　今回、令和の正殿には、三種類の赤が使われると聞いています。特に、今回は、沖縄県名護市の小さな川で取れる赤い塗料、久志間切弁柄の復活は沖縄県民を勇気づけるものだと私は思っております。漆に混ぜて、正殿を鮮やかに、文字

未来基金の活用等、承知いたしました。ありがとうございます。 　七年前のあの日、多くの人が涙を流しながら、燃える首里城を見詰めていました。十一月の供用開始、沖縄の皆様は楽しみに待っています。あと四か月間頑張っていただきたいとエールを申し上げまして、次の質問に移りたいと思います。 　話題もまたがらっと変えまして、沖縄の農業、サトウキビについてお伺いしていきます。 　毎年多くの台風が接近する沖縄県では、自然災害に強いサトウキビの生産が盛んです。栽培農家の数、面積共に県全体の半数以上を占めて、地域の農業を支える重要な作物となっています。また、サトウキビを原料とする製糖業は、離島地域における雇用の創出など、地域経済の活性化に大きく貢献し

ありがとうございます。やはり、これは交渉事なので、なかなかお答えしづらいことはあったと思いますが、どうも御答弁ありがとうございます。 　やはり、サトウキビの生産を将来にわたって持続可能なものにしていくためには、糖価調整制度の下で、国内生産を維持発展させつつ、更なる生産性の向上を図って、国産サトウキビの価格競争力を強化することが重要だと思います。特に、生産性向上のためには、担い手の農地集積を、集めて効率的な営農を行うことや、スマート農業を活用した作業の省力化、効率化がますます重要となっていくことを申し上げて、質問を二つ飛ばしまして、製糖工場の支援についての質問に移りたいと思います。 　製糖工場は、サトウキビ生産の受皿として極めて重

ありがとうございます。 　サトウキビを国内で安定的に生産して適正な価格で供給することは、まさに食料安全保障につながりますので、御対応をお願いいたしまして、時間になりましたので質問を終わります。 　どうもありがとうございました。

国民民主党、許斐亮太郎です。 　本特別委員会での質問の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　私の地元は福岡県でございます。まさに今回の三法案に関して関係がある自治体でもあります。そして、何より、今回は、日本の形を今後どうしていくか、これが大きなテーマであると思っていますので、その観点から質問をしていきたい、そのように思っております。 　まずは、特別市設置法案について、国民民主党法案提出議員にお伺いいたします。 　今回の特別市を設置する法案は、今の指定都市の今後の在り方、姿をどのようなものにしていくのか、そして、特別市とともに周辺の自治体をどのように育んでいくのか、今後の日本の姿、統治機構をつくる上で大きな法案に

ありがとうございました。 　答弁にありました、まさに今後の日本の姿を考える上での新しい選択肢、つまり新しい答えを提示した、そのように私は認識しております。さらに、地方の発展の拠点となる中枢都市の都市機能が増進され、多極分散型社会の実現にも資するということは、副首都法案にもこれはつながっていくものではないかと思いまして、非常に親和性が高いと考えております。 　また、これも重要だと思いますが、副首都法案において、副首都指定要件の一つとして、必要な地方行政体制について政令で定める要件を備えていることとあり、法案の概要では、必要な地方行政体制について、制度化された場合は特別市も想定されています。そのため、私は、この特別市設置法は副首都法

ありがとうございます。 　選択肢を増やすという意義、確認いたしました。なおさら、副首都法案に特別市ということをもうちょっと強調してもいいのではないかと私は思っております。 　特別市設置法について、また更に具体的な質問をしていきたいと思います。 　今回、特別市となり得るのは人口百万人以上の指定都市とされていますが、このような要件を設けた趣旨は何でしょうか。お答えください。

ありがとうございます。 　十一か所を想定しているということでした。一部の都市だけではなくて、要件を満たせば全国どこにでも特別市ができる可能性があるということで、非常にこの法案は日本全体に関わる法案であることを、具体的な数値が出たことで認識できました。ありがとうございます。 　そこで、関連して、日本維新の会の副首都法案提出者にお伺いいたします。 　副首都法案において、副首都は全国で何か所程度を想定しているのか、現時点で何か所程度の候補地があるのかをお答えください。ストレートにお伺いすると、大阪のみを想定しているのか、お答えください。先ほど早稲田委員は自民党さんに質問しましたので、維新の会の皆様に質問したいと思います。

ありがとうございます。 　副首都と災害の関係についてはまた後ほど質問したいと思いますので、よろしくお願いします。 　引き続き、特別市設置法について質問いたします。 　これまでの議論では、大都市制度を二つのパターンに分けていました。特別市型の垂直統合か、もう一つは圏域型の水平的連携、統合です。特別市を設置することで、周辺の自治体にとっては取り残される不安が出てくると思います。私の地元、福岡四区も、まさに福岡市の一部とその周辺の三市七町で成り立っています。 　そこで、質問です。 　周辺自治体の不安の払拭、これを、どのように特別市以外の自治体をケアしていくのか、ビジョンをお聞かせください。

どうもありがとうございます。 　続きまして、副首都法案についてお伺いしていきたいと思います。 　法案の目的や基本理念では、大規模災害に備えることと首都中枢機能のバックアップとありますが、その備えるというバックアップの役割は、これは常設で持つのか、それとも非常時に限ってのものなのでしょうか。それに加えて、そもそも首都中枢機能のバックアップという意味を、いま一度、日本維新の会の法案提出者、よろしくお願いします。