赤澤正道

これは先般来進行いたしました町村合併も必ずしも完全にでき上がったとは考えておりませんが、単に町村合併といいましても、なかなかそれ自体むずかしい問題も含んでおります。それはそれとして、やはり地域住民が一定の地域で生活をともにするという形になれば、それが住民定着の一つの原因になるであろう。と言いますことは、いま文化施設あるいは医療施設の水準のことを申しましたけれども、いま門司先生のところはどうか知りませんけれども、地方ではやはり兼業の機会と申しますか、農家でも過疎地帯の人たちでもみな家族のだれかは都会へ通勤して、そこで兼業収入を得ておるというのが今日の実態になっておる。それが全部東京や大阪の過密地帯に集まるのをどうしたら防げるかというこ

いま、するともしないとも明確に申し上げられません。そういった問題をまっ正面から議論しなければならない日が必ず来ると思う。そこまでいけば私ははなはだけっこうだと考えております。

地方自治法上には、そういう新しい地域をどこに位置させるかといっても、いまのところはめようがないわけです。しかし、おっしゃるようなこういった法律的な扱い等につきましては、それこそいよいよ制度調査会その他にもお尋ねする必要もありましょうし、また実際法の改正も必要になってくると思うのです。しかし私どもが考えましたのは、さっき言いましたとおりに、地域住民定着のためには地方にやはり中堅都市的なものをまず育成するということを自治省としては考えていかなければ、実情がこういうことになっておりますので、なかなか地域住民の定着はむずかしいということから進みまして、そしていま中堅都市ということになって、広域市町村圏といっておりますけれども、中身は同じこと

その苦悩のことにつきましては、先生おられたと思いまするけれども、朝からかかってさっきまで盛んに議論をいたしました。私はよくそのことも承知をいたしておりまするので、やはり地方公営企業の今日の経営状況にかんがみて、抜本的な策を講ずる時期にきているという判断は同感でございます。 　それからさっきの御質問ですね。お手元にある文書は私は拝見はしておりませんが、財政局長も知らぬところを見ると、何か行政局のだれかが夢物語をたたき台として書いたものではないかと思う。ただ気になりましたことは、そういう広域町村圏をつくった場合に、地方自治法上の位置づけは何になるか、検討不十分じゃないかと言われたら、大蔵省は少しほっとしたような顔をしておったけれども、

まことに悲惨でお気の毒なことでございまして、あの事故が起こりましてから幾たびかいろいろな席に出ましたときに、弔意は十分表しております。 　この対策をどうするかということが一番大事なことでございますが、いち早く閣議でもこの問題を報告いたしまして、私も一つの決意を披瀝したわけでございます。これはいままでの消防法上の扱い等につきまして反省を要する点も多々ございます。それからまた、関係の建築基準法では建設省に対する要求もある。それから、夜回りその他従業員の扱いでは労働省に対する要求もあります。また、経営者の人の生命の保全ということに対しては運輸省にもやはりいろいろ御教育願わなければならぬ点もある。こういったこともそれぞれに連絡をとりまして

委員長にお答えします。 　ただいま法律改正を要する面もあると申しましたのは、自治体消防ですから、査察するといっても、権限は市町村にしかないのです、ここで消防庁の長官あるいは私たちがとやかく言われましても。ですから、そういう点については私たちの反省もあるので、法律改正をして、やっぱり責任関係を中央にもつなぎたい、こういうことを言っておるわけなんです。ですから、そういう点も含めて十分将来に向かって改めるところは改めていきたい、かように考えておりますので、御了承を願います。

一時、超過負担分があって迷惑した公共団体で、ただいまお述べになりました問題が起ころうといたしました。しかし私どもも早くから気がついておりましたし、だんだん大蔵当局その他関係各省の了解を得まして、実態調査にも乗り出して逐次実情に合うような形に正していくという第一歩を踏み出すことになりましたので、あまりそういうことは避けていただきたいという要請をいたしました。最近ではそう激しいことにはなっておらぬというふうに理解をしてあります。

ものによりけりであると思います。それで、大体公営であれ企業には違いないわけですから、やはり第一義的には企業努力を積み重ねることによって経営を合理化していく、そうして採算をとるべきでございます。しかし企業外の要因で経営に非常に大きな影響があります場合には、やはり単に企業努力を積み重ねろといったって無理もありますので、その段階になりますと、やはり国のほうでいろいろ手をかさなければならない、かように考えております。

先般の閣議で明治改元百年の記念式典を行なうということは決定をいたしました。明治ということは、私どもも明治の人間でございます。しかし、いまの人口構成から申しますと、明治時代の人は二〇％にも足らず、ほとんどが昭和年代の人たちで占められておる。ですから、明治ということについて、格別われわれと同じような感懐を持っておられないと思います。しかし、私どもが日本の歴史をながめて見ました場合に、戦争中にたしか皇紀二千六百年記念式典というのがございました。これは二千六百年という驚くべき長い期間日本民族が生々発展したという、その意味が私はあったと思うのですが、明治百年と申しますのも、徳川幕府時代の封建政治に終止符を打って、新しい民主政治の時代が開かれて

私、少し深刻に考え過ぎた御意見ではないかと思うのです。何々記念日だとか記念式典、つまり、お祭りみたいなことをいたしますのはどの民族でもあるのです。その中で一番多いのは、やはりこういうことがあってから百年たったとか千年たったとか、こういう年月で計算された場合がかなり私はあると思うのです。たまたま皇紀二千六百年記念は、私は応召中で軍服を着ておったわけですが、これがまた日本精神の振興に役立つために計画されたかどうか話は別であって、たまたまそのときに計算によれば皇紀二千六百年に当たったということだからだと思います。これから三十二、三年たてば、キリスト生誕二千年記念式典もあるいは行なわれるかもしれない。ですから、それが何か特別な意味があるよう

私はいまの日本国憲法の制定委員でもあったわけですから、私の発言も現に速記に残っておる。ですから、私はいまの憲法というものについて批判めいたことは一つも口にしたことはないわけでした。これはこれなりに非常に意義のある憲法だというふうに考えております。が、憲法の施行二十年記念式典ということにちょっとお触れになったようですけれども、ですから、憲法は毎年制定の記念日もつくっておる。二十年たったから、三十年たったからまた式典をやらなければならないというものではない。憲法は欽定憲法というもので、憲法というものは国の基本法であって、未来永劫続くものであるというふうに教え込まれましたけれども、憲法だって時の情勢で変わることはやむを得ないことでございま

お祝いということをおっしゃいますけれども、私も、ですから式典と祝典と間違っては困るからと思って、私は現に式典と申し上げているわけです。ただ、式をやることはお祝いという意味に通ずるように日本人の中には考える人があるようですけれども、私はやはり区別しておくべきものであると思います。私は、単に明治百年というものをお祝いするということでなくて、閣議できめましたとおり、これはこの百年の経験と教訓を生かして、さらに世界的視野に立って次の百年に向かう決意を確固としたものにするという厳粛な意味をあらわしていると考えるので、お祭りということはみじんも含んでおらないつもりでございます。ただ、こういう行事をいたします際には、やはりそれにふさわしい、たとえ

明治改元百年記念式典にどういう行事をやるかということについて自治省から格別指導したという私は記憶はないわけでございますが、それぞれ地方団体ごとにこの意味を考えてそれぞれの行事を行なうものと考えております。

恩赦が記念行事になるかどうか、これは議論があるところですけれども、しかし、きょうも閣議でいろいろ議論はありました。しかし、それぞれ甲論乙駁でございますので、やはりこれは法務大臣と協議をして総理がきめるから一任してくれということであったんです。ですから、きょうは何もきまっておりません。

ただいま申しましたように、甲論乙駁あったけれども、総理に一任ということできょうは終止符を打ったのでございまして、この席で個人的な見解をさらに重ねて申し上げることはいかがかと思います。 　この記念ということですけれども、あまり記念行事、記念行事ということがいま出てくるものですから思うのですけれども、何かそういった記念日を見つけたいという気持ちがみんなにあるものですから記念行事、記念行事と言うので、私が一番頭にくるのは、何が全学連の諸君が記念デーとか記念日を見つけて——調べてみると何か毎日記念日に当たっておるようです。似たようなことじゃないかと思うのですが、そういった意味で私は記念行事をやるということも、大局から考えて非常に有意義なこ

昨日新宿その他数カ所で非常にやっかいな事件が起こり皆さんにたいへん御心配をかけたわけでございますが、当初からの取り締まり方針におきましても、破壊だとか放火などのいわゆる騒擾的事案が発生すれば騒擾罪をはじめ現行法規をフルに適用して事態の鎮圧と実行行為者の大量検挙を行なうことといたしておりまして、十分な警備体制をもって臨んではおりました。当日新宿駅構内における反代々木系学生らの暴挙は言語に絶するものがありました。暴虐の限りを尽くしたと言っても過言ではないほどの違法行為を繰り返し、高さ三メートルもある鉄さくを打ちこわして駅の構内に乱入をいたしました。この時点ころから、新宿駅構内また外の一帯は異常な雰囲気に包まれまして、騒擾的とも見られるよ

ただいま申し上げましたとおりに、一応十分な警備体制はつくったつもりでおります。今回の特色は、全国広範にわたりまして、集会デモだけでも、去年と同じ国際反戦統一行動と申しますか、この種の集会と比較いたしましても、うんと動員力を上回っております。去年の状況が三百八十四カ所で二十一万二千人集まりましたのに、今度は五百六十四カ所で、二十八万九千人が動員されております。それから労働組合による実力行使にいたしましても、これまた昨年が六万九千五百人の動員であったものが、今回は十九万七千人も動員されておる。こういうことでございますので、警察としてもなかなか万全と申しても、やりようでございますけれども、私服も加えまして約一万四千名を動員して警備体制を張

フル動員とは申しません。また、事態に応じて配備のやり方は幾種類もあるわけでありますが、昨晩からけさにかけましては、ただいま申しましたような、どこもまんべんなく一応規制するという計画を採用したわけでございます。

的確に把握はいたしておりました。

それはこういう事件の常といたしまして、相手方も始終移動するわけでありますから、最初は情報を正確にキャッチいたしまして、これで万全であるという、これは全体を薄くということになりはしましたけれども、配備をいたしました。しかし、事件の進行に従いまして彼我ともに移動することになりましたので、最終はけさのような状態になったということを申し上げたわけであります。