足立篤郎

これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

ただいまの佐藤観樹君の動議に御異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、三原朝雄君が委員長に御当選になりました。 　　　〔拍手〕 　委員長三原朝雄君に本席を譲ります。 　　　〔三原委員長、委員長席に着く〕

これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

ただいまの山花貞夫君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、中野四郎君が委員長に御当選になりました。 　　　　〔拍手〕 　委員長中野四郎君に本席を譲ります。 　　　　〔中野委員長、委員長席に着く〕

これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

ただいまの山花貞夫君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、中山正暉君が委員長に御当選になりました。 　　　　〔拍手〕 　委員長中山正暉君に本席を譲ります。 　　　　〔中山委員長、委員長席に着く〕

これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されますまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

ただいまの津島雄二君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、金丸信君が委員長に御当選になりました。 　　　　〔拍手〕 　委員長金丸信君に本席を譲ります。 　　　　〔金丸委員長、委員長席に着く〕

これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。

ただいまの佐藤観樹君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、中野四郎君が委員長に御当選になりました。 　　　　〔拍手〕 　委員長中野四郎君に本席を譲ります。 　　　　〔中野委員長、委員長席に着く〕

法律解釈の問題、法理論の問題でございますから、衆議院の法制局の方から答弁さしていただきたいと思います。

先ほどの連合審査会でも同じ質問がございました。私どもは四党共同提案の協議の過程で、いやしくも憲法違反のそしりを受けてはならない、慎重の上にも慎重を期しまして協議しました。正直申し上げれば、私は原案の立案者でございますが、私が最初つくった原案はもっと乱暴なものでございました。そうして、さっきもお答えしたように、衆議院法制局はもちろん、内閣法制局その他関係方面で十分御検討を願った上で、この案ならば憲法違反の疑いを受けない、こういう確信を得て提案をしたわけでございます。

私どもはきのうからたびたびお答えしているとおり、この立法措置によって初めて日本の平和と民主主義が守れるというふうに考えておりますので、憲法の許す範囲内においてこの処置はぜひとりたいということで立法をいたしました。 　なお、法理的な問題は私は専門じゃございませんから、隣の専門家に答えさしていただきます。

先ほど来繰り返し申し上げておりますように、私どもはいやしくも憲法違反の疑いを残してはならないということから相当慎重に検討が重ねられまして、いま寺田さんは一発で除去するとか、撤去するとかいう方に話を進めていらっしゃいますが、最終的にはそういう場合もあり得ることはこの法案に明記しておりまするけれども、何と言いましても、まず空港の安全を図るためにこうした暴力集団の集合の場所になる、あるいは凶器その他を準備する場所になる、こういうものを使用禁止をして、そうして空港の安全を図る、それをどうしても言うことを聞かなければ封鎖をする、そしてそれが保障されないという事実がある場合に限って除去することができるというふうに三段に進めているわけでありますか

これは先ほど来衆議院法制局からも、それから法制局長官からもるるお話がありましたとおり、その守るべき公共の福祉ということは、私はいまの成田の周辺の状況を考えますと、これ以上重大な状況はないというふうに判断をしております。まあそれが感情的過ぎるとおしかりを受ければそれまででございますがね。したがって、先ほど来お話のあったとおり、財産権の制約ということが相当程度行われることは結果として起こりますが、これはもうやむを得ない犠牲だというふうに判断をしてこの法案を提出した次第でございます。