ありがとうございました。 今日においては、昔ながらのこの貸本業者を町中で見る機会はほとんどありません。その大半は、古本の販売のみを行っておるということであろうかと思います。営業規模の小さい旧来の貸本業には、販売に与える影響が少ないため、作家等の著作権者が貸与権を行使しない旨の意思表明をしているとも聞いております。 既に、貸本業者が貸出し用に所持している書籍、雑誌については引き続き無許諾で貸与できるということのようでありますが、旧来の貸本業者も含め、既存の貸本業者に対する配慮ということでこのような措置は必要であろうかというふうに私も理解をいたしております。ただし、この措置を利用して、いわゆる駆け込みで貸出し用の書籍、雑誌を法律
レンタルブック店と、それから旧来の貸本業、これとの区別について御説明がなかったと思うんですが。
ありがとうございました。 次に、書籍等の貸与にかかわる集中管理業務、集中管理システムについてお伺いをいたします。 漫画家や小説家など著作者の権利を適切に保護するためには書籍等にも貸与権を認めることが必要であるということがよく理解ができました。一方で、消費者のニーズにこたえるため、貸本業者が容易に権利者から了解を得ることができる集中管理システムの整備も必要であるというふうに思います。 ＣＤレンタルにつきましては、作詞・作曲家はＪＡＳＲＡＣ、日本音楽著作権協会が、それから実演家は芸団協が、レコード製作者は日本レコード協会が、それぞれ使用料を徴取して権利者に分配する仕組みが取られております。書籍、雑誌に貸与権を付与した場合につ
ありがとうございました。 今回の措置は、主に有料で書籍等のレンタルが行われることによって漫画家や小説家などの権利者の経済的利益に大きな影響を与える事態が生じていることから設けられるものと理解をしております。 公共図書館や大学図書館が書籍等を住民や学生の方などに貸し出す行為についても権利者の権利が及ぶことになるのでしょうか。また、漫画喫茶などにおいて漫画などを店内で利用させる行為についても権利者の権利が及ぶことになるのでしょうか。それぞれ、今回の措置が及ぶ範囲についてお伺いをいたしておきたいと思います。
ありがとうございます。 大体理解をできましたが、さらに一点、書籍等への貸与権の付与が私設図書館などに与える影響についてお伺いをしておきたいと思います。 これまでは、あらゆる書籍、雑誌には貸与権が働かなかったということでありましたが、暫定措置の廃止によりまして本の貸与を行っているすべての関係者は許諾を得る必要性を確認することが求められることになります。いわゆる公立図書館における貸与は、先ほど御説明がありましたように、図書館法によって著作権法三十八条四項に言う非営利、無償の貸与となって貸与権が及ばないと。よく分かりました。一方で、一定の手数料を取りながら一般向け貸出しを行っている私立大学附属図書館やスーパー内において子供向けに無
ありがとうございました。 続きまして、改正案の最後の柱であります罰則の強化についてお伺いをいたしておきたいと思います。 近年、パソコンやインターネットなどの爆発的な普及によりまして、著作物を創作したり活用しやすくなってきつつある反面、著作権侵害の可能性も格段に増加するという状況が生じています。著作権の保護強化を図り知的財産戦略を推進するためには、罰則を強化し侵害に対する抑止効果を高めることが必要であると思います。 特に著作権侵害につきましては、同じ知的財産権である特許権や商標権侵害に比べて罰則の水準が低くなっているため、罰金額や懲役刑の引上げ、また懲役刑と罰金刑の併科が急務であると思います。罰則の強化に関する改正の趣旨に
ありがとうございました。 書籍等の貸与権、還流防止措置の導入など、今回の法改正は、ややもすれば権利者の立場に軸足を置いたものと感じる向きもあろうかと存じます。 国際化、情報化の進展など著作物をめぐる社会環境が大きく変わっていく中では、法制度も不断の見直しが必要であると私は思っています。著作物の保護と活用のバランスを常に考えながら検証を続けていくことが制度設計を行う側に求められております。特に、新たに権利を得る側にはこのことを十分に自覚していただく必要があろうかと思います。 今後、知的財産戦略推進計画の下で、知的な創作活動を支援するべく権利者への利益還元のための基盤が整備されていくものと思いますが、権利者の創作活動は常にユ
終わります。
自由民主党の阿南一成であります。 参考人の皆様には、貴重な御意見を拝聴させていただきまして、感謝を申し上げる次第であります。 日本から発信されるコンテンツは、アニメーションなどを始めとして、文化発信として重要であるとともに、これから我が国の経済を支え、重要な産業として発展をしていくものと考えております。 そこで、まず音楽ＣＤの還流防止措置についてお伺いをしておきたいと思います。 還流防止措置は、日本の音楽の海外発信のための環境を整備するためのものと理解をさせていただきました。その背景には、ただいま参考人からの御説明からありましたように、アジア諸国における物価水準に合わせて音楽ＣＤの価格も極めて低く抑えざるを得ないとい
ありがとうございました。 続きまして、書籍等への貸与権についてお伺いをいたしたいと思います。 書籍等については、暫定措置として、今日まで貸与権の規定が適用除外とされておったわけであります。しかし、ここ数年、書籍等のレンタル事業が盛んになりまして、権利者の経済的利益に大きな影響を与えるという事態が生じているとのことであります。漫画家の方などに貸与権を認めるということについては意義のあることと私は考えます。しかし、レンタル業者の方の中には、レンタルそのものが全面的に禁止されてしまうのではないかという不安を感じておられる方もあるようであります。 そこで、レンタル業者の方の不安に対し、権利者としてはどのようにこたえていこうとお考
ありがとうございました。 最後になりますが、再度音楽ＣＤの還流防止措置に関しまして、再販制度との関係についてお伺いをいたしておきたいと思います。 音楽ＣＤの還流防止措置は権利者を再販制度と併せて二重に保護することになるのではないかとの指摘があります。私は、再販制度は著作物を全国どこにいても同じ価格で入手できるようにすることにより文化水準を維持する観点から設けられたものであると理解をいたしておりまして、今回の還流防止措置とは趣旨が異なるものであろうというふうに理解はいたしておりますが、こうした指摘に対して音楽関係団体はどのように考えておられるか、御見解を賜りたい。消費者の利益還元に向けて、日本レコード協会としては具体的にどのよ
本日は、参考人の皆様には、大変お忙しい中を貴重な御意見を本当にありがとうございました。 これで私の質問を終わります。
自由民主党の阿南一成であります。 本日のテーマであります「憲法と国際平和活動、国際協力」について、参考人の諸先生方から極めて貴重かつ示唆に富む御意見を伺いました。本日の参考人の諸先生方のお話をお伺いしながら、憲法を二十一世紀にふさわしいものにしていく上で考えなければならないこと、日本が平和で安全な国であり続けるために防衛や安全保障をどのように考えていくべきかということであろうかと思いました。 現行憲法の前文には、平和主義と国際協調主義が基本原理として記されております。私は、憲法の基本原則たる平和主義につきましては、国際紛争を解決する手段としての戦争を放棄するのみならず、国際社会に対する平和的貢献を積極的に行っていく旨をより明
それでは、配偶者からの暴力に関しますこれまでの内閣府の取組について御説明を申し上げます。 配偶者からの暴力に関する取組につきましては、複数の府省庁に関係する事項も多いところでありまして、関係府省庁が連携協力をいたしまして各種施策を推進することが重要であると認識をいたしております。こうした認識の下に、内閣府におきましては、国や地方の各段階における連携協力が円滑に行われますよう必要な調整等を行わさせていただいております。以下、具体的に御説明を申し上げます。 まず、男女共同参画会議における取組でございます。参画会議におきましては、配偶者暴力防止法が成立をいたしました平成十三年の四月に、女性に対する暴力に関する専門調査会を設置をいた
内閣府大臣政務官の阿南一成でございます。 内閣府本府の事務のうち、男女共同参画、青少年健全育成、栄典及び国際平和協力業務などの政策を担当いたしております。 官房長官を初め関係大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。（拍手）
このたび内閣府の大臣政務官に就任をいたしました阿南一成でございます。 国民の生命、身体、財産の保護は国政の重要な課題の一つであります。防災施策を担当する大臣政務官として、鴻池防災担当大臣、米田副大臣とともに防災行政の推進に全力で取り組んでまいりたいと思います。 我が国の防災対策の一層の発展のため、福本委員長始め、理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。 ありがとうございました。 ─────────────
このたび、内閣府大臣政務官に就任させていただきました阿南一成であります。 国民の生命、身体、財産の保護は国政の重要課題の一つであると考えています。防災施策を担当する大臣政務官として、鴻池防災担当大臣、米田副大臣とともに、防災行政の推進に全力で取り組んでまいります。 我が国の防災対策の一層の発展のため、松沢委員長を初め理事、委員の皆さんの御指導、御鞭撻を賜りますようによろしくお願いをいたします。 ありがとうございました。（拍手） ————◇—————
このたび、内閣府の大臣政務官を拝命いたしました阿南一成でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 内閣府本府の事務のうち、防災、男女共同参画、青少年健全育成、栄典及び国際平和協力業務などの政策を担当いたしております。 委員長を初め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。（拍手）
このたび内閣府の大臣政務官を拝命いたしました阿南一成でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 内閣府本府の事務のうち、防災、男女共同参画、青少年健全育成、栄典及び国際平和協力業務などの政策を担当いたしております。 委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願いいたします。
おはようございます。自由民主党の阿南一成であります。 今日の委員会は参議院先議の著作権法の一部改正であります。放送事業者及び有線放送事業者保護のための新しい送信可能権、それから実演家の人格権の創設等であります。かなり技術的な問題も含んでおりますので、私の質疑は政府参考人を中心にやっていきたいというふうに考えています。 そこで、その前に一つだけ遠山大臣にお伺いをしておきたいと思います。 今年度から完全学校週五日制に移行したこともありまして、ゆとりある教育に対する批判が日に日に高まってきております。学力の低下は何としても防がなければならないと思うわけでありますが、それと同時に、徳育とか体育、こういった面についても重視をしなけ
