お話のように、財源の配分と申しますか、各公共団体間の均衡化と申しますか、この問題は、単に地方団体の内部における均衡化というだけでも解決できない問題と思うのでありまして、やはり国との関連において、全体として考えていかなければならぬ点も多々あるわけであります。そういう点につきましては、先ほど大蔵大臣の御説明にもありましたように、税制調査会等におきまして、国と地方との財源配分という面において取り上げていかなければならぬと考えるのであります。また地方団体内部における均衡化の問題につきましては、上の富裕団体を下げるという考え方もあるでありましょうが、逆にまた貧弱団体を上げるという考え方もあると思うのであります。上の富裕団体と申しましても、決し
第一点の米の移出県に対する交付税の何らかの措置という問題であります。御承知のように、申し上げるまでもなく、交付税につきまして、その使用目的を限定して配分するわけには参りませんので、移出県に対する移出数量に対応して交付税を出す、これをそれだけの目的のために使うということはもちろんでき得ないわけでありますが、しかし、お話のように、農業県における行政費というものは、他に比べまして地方の負担が非常に多いのでありますので、今回の交付税の改正に当りまして、農業県に対しまして、そういう点を考慮して、特別の配慮をいたしたい、かようなことで、せっかく準備中であります。 また台風常襲地帯に対する問題でありますが、普通交付税としてこれを見るということ
基本的にはまさにその通りと私も考えております。また、申し上げるまでもなく、地方制度調査会におきまして、将来の日本の地方制度のあるべき姿として、すでに府県を統合した地方制度についての答申もいただいておりますので、われわれはやはり今後の日本のあるべき姿として、その方向に向うようにしなければならなぬと考えるのであります。ただ問題は、町村合併の場合もそうでありますが、特に府県の統合の問題になりますと、現実の問題としていろいろ考慮しなければならぬ問題もありますので、私どもは将来のあるべき姿として、このことを念頭に置いて、慎重に検討していかなければならぬ。町村合併も済んだ次の段階として、当然次の課題として慎重に検討いたしたい、かように考えておる
申し上げるまでもなく、この風俗営業取締法の改正につきましては、いわゆる深夜喫茶についての弊害が目に余るものがありますので、これを青少年の非行化防止の見地からいたしましても、また善良な風俗を守る意味からいたしましても、こういう改正がぜひとも必要であるということで提案いたしたのでありまして、従って、根本の趣旨は、ただいま御提案になりましたような決議の考え方と全く同じでありまして、できるだけ明るい部屋、そうしてまた、時間も長く深夜にわたることのないように、そういう趣旨でもともと考えられた法案でございます。ただ、実際に営業者の立場等もありますので、法案といたしましてはこの程度にいたしたのでありますが、しかし決議の御趣旨につきましては、私ども
警職法の提案の問題につきましては、実は御承知の通り、警職法の改正の内容につきましては国家公安委員会におきまして長い間研究されてきて、最近の社会情勢等にかんがみて、集団的な暴力等によって一般の社会の福祉が害されるような事態がないように、また青少年の犯罪等の現状から見て、保護に関する警察官の職務の問題を考えることは適当だということで、これは十分に研究されてきたところであります。しかしてこれを非常に突如出したとか、あるいはそれに対する国会の、審議に伴ってのいろいろな事態につきましては、私はこういう問題に関する取扱いとして適当でなかった点は率直にこれを認めます。しかしながら、こういう法律がそういうようなちゃんとした研究なり、調査なり、相当に
警察官職務執行法が、ああいう形において国会が変則状態となり、その結果として審議未了になりましたことは、まことに遺憾に存ずる次第であります。もちろん私は、単に警職法の問題に限らず、政治家として責任を厳格に考えなければならぬという信念であります。しかし、責任を感ずるということは、そのことが直ちにやめなければならぬ、こういうものとは考えないのであります。と申しますのは、警察官職務執行法の改正につきましては、現在もなお私は、基本的にはああいう改正をどうしてもやるべきものである、こう考えております。しかしながら前国会の経過等にかんがみまして、基本的にはあの骨子を私どもなお改正する必要があると考えておりますが、誤解を受けた点等につきましては十分
提案理由の説明を申し上げます前に一言ごあいさつを申し上げます。私、今回再び自治庁の長官を仰せつかりましたので、またいろいろ皆さんに御指導、御鞭撻をいただきたいと存じますので、この機会にごあいさつ申し上げます。何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） ただいま議題となりました警察法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概略を御説明いたします。 この法律案は、警察法についてその一部を改正しようとするものであります。すちわち、最近における少年の非行の著しい増加と悪質化の傾向、交通状況の著しい変化等に対応するため、少年の非行防止、交通事故の防止等に関する研究及び実験を行い、これにより科学的な警察活動を推進するた
公明選挙の問題でありますが、言うまでもなく、常にこの問題は不断の努力をせなければならぬことであります。特に今回のごとき選挙期日が予定されておる場合、特に事前運動、あるいはまた事前運動にまぎらわしい事態が起りますことは、従来の例でもありますので、特に私どもこの点について最善の努力をいたしておる次第であります。言うまでもなく、事前運動の取締りにつきましては、取締りの面と同時に、また啓発宣伝の面と、両面から推進しなければなりませんので、昨年の暮に選挙公明化協議会、こういう名前のもとに、最高検と法務省と、それから警察と自治庁と、連絡の協議会を作りまして、自来不断の連絡をとっておるのでありますが、二月の二日にもさらにこの会合を開きまして、各方
減税と公約の関係につきましては、大蔵大臣が御答弁申し上げた通りであります。明年度予算の地方財政に及ぼす影響の問題であります。お話のように、わが国の地方財政がようやく健全化の方向に向い、また行政水準もどうにか確保されつつある今日、新しい予算、あるいはまた減税の結果、地方財政に重大な影響を及ぼすことになりましては、せつかくの健全化した地方財政の立場にとりまして、まことに重大でありますので、私どもその点は最も留意いたした問題であります。お話のように、明年度の新しい財政需要として給与関係、これはまあ約三百五、六十億に達するかと思うのであります。そのほかに公共建設、公共事業等合わせまして大体七百億近くの新しい財政需要が起つてくるのではないか、
第一点の調査の正確といいますか、事件の真相をできるだけ早く、そして間違いないように処理するという問題についてどう考えるかという御質問でありますが、御承知のように、現行の警察制度のもとにおきまして、責任は府県の警察本部長が持っておるわけであります。しかし、御指摘のような事態は、国の公安委員会の立場からいたしまして、これを単に府県の問題だからといって傍観しておるべき性質のものではないと私ども考えます。そこで、現地の方からいろいろ警察庁として報告を聴取いたしておるのでありますが、果してそれで十分かどうか、こういう点も私どもも御指摘のように考えられますので、先般警察庁の方から特に人を派遣いたしまして、単に現地の報告だけで了承するということで
小林日教組委員長に対する暴行事件につきましては、これは言うまでもなく、ああいう暴行事件は許さるべきことでないことはもう申し上げるまでもないのであります。従いまして警察といたしましてはその捜査につきまして全力を尽しているわけでありますが、ただ言うまでもなく、犯人の特定という問題につきましては相当いろいろと慎重に調査もしなければならぬこともありますので、当然やるべきことを警察としてやっておるわけであります。御承知のように、すでに何人か逮捕いたしたのでありますが、しかしなお引き続いて現在捜査の段階に入っておりますので、私は警察はその与えられたる権限に基きまして、そうしてまた当然やるべき職責を果すべく決してへんぱな態度があるべきでない、また
お話のような問題につきまして私は今日まで何も報告を受けていないのであります。従ってそういう事態があるかどうか、現在のところ承知いたしておりません。しかし、いやしくも金銭に関連し不法の事態があるということでありますれば、これはもう当然警察としてやるべきことはやらなければならぬことは言うまでもないことであります。単に高知だけの問題に限らず、たとえば選挙に１関する違反事態とか、その他法規に照らして不法事態があるということでありますれば、当然これはやらなければならぬことだと私ども考えます。
教育の中立性をあくまで尊重しなければならぬことは、これはお話の通りであります。同時に、警察もまたあくまでもこれは中立性を守っていかなければならぬと私どもは考えておるのであります。そういう立場に立っております私といたしまして、特定の問題について私どもが一々現地の本部長を指揮するということは、これは差し控えなければならぬことでありますが、しかし言うまでもなく、警察を管理する立場に立っておりまして、違反の事態があるというようなことに対しましては、これはもうあくまでも警察は不法の事態を徹底的に究明しなければならぬことは当然であります。従いまして、私報告を聞いていないと申しましたのは、現実にそういう問題が取り上げられ、不法事態として現在捜査の
ただいまの御質問の問題でありますが、日教組脱退の誓約に関連しての告発の問題でありますが、何か当局の報告によりますと、被害調書ができていないので、その被害調書を催促いたしましたところ、告発はなかったものとして処理してもらいたい、こういうふうなお話があったので、そういうことになっておるというふうに報告を受けております。なお詳細ないきさつ等につきましては、警備局長から説明させます。
お話の点は、学校に復帰しようとしておるのを父兄が阻止しておるということが公務執行の妨害になってくるのじゃないかという点があると思うのであります。しかし、御承知のように、公務執行妨害罪は、暴行あるいは脅迫が伴いませんと公務執行妨害というわけには参らないわけでありまして、そこで話し合いをまずいたしておる段階を私どもは考えるのであります。しかし、これが暴行脅迫ということを伴いますれば、当然これは法に照らして処断しなければならぬことは言うまでもないことと考えております。ただ、警察といたしましては、そこまで至りませんでも、できるだけそういう事態が起らないように、できるだけ勧告をして、そういう事態にならぬように警察としてやるべきこととしての責任
高知県における今回の事件につきましては、私どもまことに遺憾に存ずる次第であります。御承知のように、仁淀村におきまして前々から紛争がありましたので、先月の二十四日ごろまでは、警備本部を置きまして、相当の警官を出しておったのであります。二十四日ごろから大体平穏に復しましたので、警備部隊を撤退いたしたのであります。で、当日は、小林委員長が見えるということが、そのときまでわかっておりませんので、従って、それに対する特別の措置ということはいたしていなかったのであります。また、事件の起りましたその当時は、たまたま座談会に出席しておりました組合側の父兄の方々が、森村へ帰るということで、その帰るのを護衛してくれというような申し出がありまして、たまた
動機や理由のいかんを問わず、暴力の許すべからざることは申し上げるまでもないことでありまして、私どもは、今回の事件につきまして、まことに遺憾に存ずる次第であります。特に、事前にこれを防止することのできなかったことを、まことに残念に存ずる次第であります。警察といたしましては、申し上げるまでもなく、現地の本部長が全責任を持っておりますので、現地におきまして、この事件発生直後、直ちに捜査本部を設けまして、事犯の捜査を開始いたしておるのであります。警察庁におきましても、十分連絡をとりまして、本事犯につきまして厳重に捜査し、そうして、法に照らしまして厳重に処分するよう、手配をいたしておる次第であります。（拍手） ————◇—————
第一点は、事前になぜこれを防止しなかったかというようなお話であります。仁淀村の事件は、前々からいろいろ対立があったのでありますが、先月の二十四日ごろ、一応平静に復して参りましたので、その前までおりました警備本部を解体いたしておったのであります。小林委員長が参りますことは、その日になりまして、委員長が参りまして初めてわかったような事情もありまして、事前に、委員長が来るということで、これに対してどうというようなことは、事実問題として、でき得なかったのであります。また、距離が非常に遠いので、その点で本部と連絡いたしましても、参りますまでに相当の時間がかかるというようなこともあったのであります。 なお、計画的ではなかったかというような御
今回提出いたしました風俗営業取締法の一部を改正する法律案につきまして、提案理由及びその内容の概要を御説明いたしたいと存じます。 現行風俗営業取締法は、昭和二十三年七月、料理店、カフェー、キャバレー、マージャン屋等の営業について、善良の風俗を保持する見地から必要な規制を加える目的をもって制定され、同年九月から実施をみたものであります。自来、数次にわたって部分的改正は行われたのでありますが、この法律にいう風俗営業の範囲等基本的な事柄に関しましては、おおむね制定当初の建前を維持して参っているのであります。ところが近年、この法律に定める風俗営業に属さない営業で、いわゆる深夜喫茶等その業態が風俗営業に類似するものが現われて参り、また、客席
今回提出いたしました風俗営業取締法の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及びその内容の概要を御説明いたします。 現行風俗営業取締法は、昭和二十二年七月、料理店、カフエー、キャバレー、まあじゃん屋等の営業について、善良の風俗を保持する見地から必要な規制を加える目的をもって制定され、同年九月から実施をみたものであります。自来、数次にわたって部分的改正は行われたのでありますが、この法律にいう風俗営業の範囲等基本的な事柄に関しましては、おおむね制定当初の建前を維持して参っているのであります。ところが、近年この法律に定める風俗営業に属さない営業で、いわゆる深夜喫茶等その業態が風俗営業に類似するものが現われて参り、また、客席を設けて
