高橋寿夫

まず、当面のＡ滑走路の南側にございます用地を取得して、早くこれを四千メーターの機能で使えるようにしたいという点につきましては、一番緊急の問題であると思います。したがいまして、いま残っております用地の取得に全力を挙げなければならないわけでありますが、御承知のように、あそこは岩山要塞と反対派が称しておりますコンクリートの要塞が立っている場所でございまして、その底地が反対派農民の所有でございますが、これにつきましては、最近の動きといたしまして、反対派の農民と話し合いをしていこうという動きもございますので、そういった中で何とか円満裏にその用地を取得いたしまして、早く進入灯を立てたい、こう思っております。 　しかしながら、どうしても円満な話

早いにこしたことはないわけでございますが、やはりこれから用地取得それから終わった上での工事等考えますと、ただいまから計算して五年後ぐらいの供用開始をおおむね目標にするのが適当かと存じております。

第一期工事のときにも、実は平和裏に取得するということでずっと進めてまいったわけでございますけれども、どうしても最後に代執行をして用地を取得したという事実がございます。これは、世上伝えられておりますのは、何か成田空港の用地というのは血まみれの中で取得した、機動隊と農民と闘争の間で取得したというふうに言われていますけれども、実は第一期工事の用地の中で、代執行までやりました用地は〇・六ヘクタールだけでございまして、第一期工事の用地は全体で六百ヘクタールほどございますけれども、このうち〇・六ヘクタールはやむを得ず代執行をいたしました。これは団結小屋と一坪運動の所有地でございまして、農民の土地につきましては、裁決申請までいった事例はございます

現在計画しておりますのは、空港特急一日二十七本という、いわゆるスカイライナーでございますが、これを計画しております。これは開港当初の輸送需要に対応してということでございますが、さらに輸送需要がふえてくる場合には、車両の増結あるいは本数の増発、これも可能でございます。

普通急行の本数の、いま持っておりませんが、運転間隔で申しますと、特急が四十分置き、それから普通急行が十分ないし三十分置きということでございますので、かなりの本数がふえることになると思います。

スカイライナーは現在六両編成二十七本でございますが、将来輸送需要がふえれば十両編成にすることが可能ということでありますが、いま御質問の点につきましては、スカイライナーを計画いたしましたときに、スカイライナーという列車自身の安全だけではなくて、道床とか、その辺の部分も全部京成電鉄といたしまして検討いたしました結果、あの導入に踏み切ったわけでございますから、この点については問題はございません。

いま私ちょっと数字を持っておりませんけれども、すでに踏切の安全対策につきましては、もう先生方のいろいろ本委員会でも御指摘もございまして、五カ年計画というのを二度ぐらいやりまして進めてまいりまして、金もずいぶんかけました。主要な東京付近あるいは大阪付近の郊外私鉄には無人踏切はもうかなり減ってきております。京成電鉄につきましてゼロかどうかという点につきましては、ちょっといま数字がありませんので自信がございませんが、もしもそういったものが残っているとすれば、速やかにそれは少なくとも踏切化をするように指導いたしたいと思います。

これは踏切の立体交差化を進める以外に方法がないと思います。これも数年前からいろいろ指導をしてきております。かなり実現をしておりますけれども、まだずいぶんあかずの踏切が残っております。これにつきましては、京成電鉄は現在経営不振で相当苦労をしておりますけれども、しかし安全の問題と乗客の利便、ましてや踏切によって阻害される一般交通の不便を解消するために、これに速やかに対応するように十分指導いたしたいと思いますし、国としても低利資金の融資その他万全の措置を講じなきゃいかぬと思っております。

そのとおりでございます。

説明申し上げます。 　運輸省が直接やります分は管制塔関係でございますので、これは費用は比較的少なくて、約二億円程度でございます。これは、管制塔に入るのにいまは鉄のドア一枚で入れますけれども、このもっと下の階にもう一つ鉄のドアをつけて、ダブルにして防護を強化する、あるいは、現在かなり重要な機器の入っております部屋も、廊下側の壁が通常の合板になっていたりします。これは予算の制約がございましたんですが、しかしああいった事態がございましたものですから、これらを全部スチールまたはコンクリートの壁にする、こういうふうなことで、万一のときにも重要な心臓部に当たる機器については一切障害を受けない、そういうことにいたしたいと思っております。あと職員

お示しの点、私どもも十分肝に銘じまして、公団と力を合わせまして前向きにやります。特に、すぐやるようにします。

成田十二年間の歴史の間には、いろいろ時代の変遷もございまして、行政の当局あるいは政治の立場にあられる方々の考え方も社会の動きとともにやはりいろいろ変わってくる。そういったことでございまして、私どもが十二年の昔のことをここでいろいろ論評することはできないと思いますけれども、感想を申し上げますならば、恐らく昭和四十六年にはもう空港を開港しなければいけないというふうな至上命令に近い形で空港公団は追い込まれて、あれだけの大工事をやった経験は日本にはなかったわけでありますけれども、そのためにやはりかなり仕事を焦ったと申しますか。それからやはりもう一つは、一番大事な点は、日本の表玄関である国際空港をつくるということは、もう国家的至上命令であって

当然、公団は空港の管理者でございますから、空港の中の安全を図るためのいわゆる第一次的な責任は持っております。ただ、実力といたしまして過激派等に対する警備力等については欠けるところがありますので、そういう点につきましては必要に応じて警察の手伝いをいただくということでございますけれども、やはり第一次的な責任はみずから守るということが基本だろうと思います。

二十六日の事態につきましては、公団と千葉県警本部との間で何遍も作戦を練りまして、外周部の警備、それからゲートの警備、それから管制塔の入っている管理ビルの警備等々につきまして、もうできる限りの打ち合わせを済ませて臨んだわけでございますけれども、大変残念な事態になってしまったということでございまして、当事者としてはできるだけのことをしたということに私は理解いたしております。

本当にできればそうしたい気持ちでいっぱいでございますけれども、お金の問題になりますと、早く売った人、遅く売った人、それから横並び、いろいろありまして、なかなかむずかしいこともあるように聞いておりますので、できれば結構なんですが、もしむずかしい場合には、それにかわる方法として、空港公団が中心になりまして、こういった方々の生活設計あるいは転業指導、その他もろもろの面でお世話をするということをしていくべきであるし、現にしていると思いますけれども、いまの先生御指摘の、協力者に対しましてはこれからもその御恩を忘れずに、私どもも公団と一緒になりまして、いわゆる制度上違法にならない限りにおいてできるだけのことをしたいと思っております。

先日破壊されました管制塔の付近の問題は運輸省の所管でございますが、従来、階段から管制塔の方に入ってくるとびらがありますが、そのもう一つ手前に鉄のとびらをつけて電子ロックをするとか、そういうことで、二重、三重の防護措置を講じたいと思っております。 　また、私ども、管制官の組合の諸君と話し合いをいたしまして、彼らからもいろいろ要望事項をもらいました。それらにつきましても、いま一つ一つまじめに検討し、かつ実現を図っております。 　御指摘のように、予算の関係等で合板製のとびら等があるような部分もございますので、これらはたたき割っても壊れないような鉄のとびらにかえるというようなことをいたしまして、まず物理的な面で完全に防護してもらうという

お答えいたします。 　まず、管制塔の屋上でございますが、私どもも二度とああいうことが起きることを予期したくございませんけれども、火災等の非常の場合も考えて、働く人の安全を保たなければいけませんので、そういった場合にヘリコプターが容易に近づけるように、あそこにありましたのは、たとえば気象の観測のための塔とかそれぞれございますけれども、どうしても置かなければならないものはすぐばたんと倒せるような形にする、置かなくともいいものは撤去するということで、この次はああいった事態にならないようにしたいと思います。 　それから、いま山田をお挙げになりましたけれども、成田空港の運営をバックアップするために山田以外にもたくさんの航空保安施設が各地に

まず第一の問題につきましては、今回の経験にかんがみまして、機器はできるだけ予備を配置したいと思います。お金で済むことでございますれば、やはりそういった配慮をいたしたいと思っております。 　それから、管制の問題でございますが、成田空港に飛んでくる飛行機が滑走路に着地するまで、それから滑走路から離れた以後、こういう空中に関する管制は全部運輸省の管制官が一元的に行っております。これは全国の管制ネットワークの一部分でございますから、どうしても運輸省でやる必要がございますが、一たん地面に着いた後飛行機を転がす仕事は、これは管制という言葉が少しオーバーなのでございまして、いわば地上の交通整理と同じようなものでございます。だたそれを、遠く離れて

私もかねがね空港の開港ということは、単に空港施設を開港することだけではなくて、地元の農民の心を開くということがない限り、完全な開港があり得ないということを考えまして、いろいろそのパイプを探りました。公団は直接地元でいろいろやっていらっしゃいますので、かなりパイプを持っていらっしゃいます。そういうパイプを使っていろいろやることも考えました。しかしながら、過激派の人たちと地元農民の人たちとの間というもの、その辺の関係が微妙に揺らいできましたのはごく最近のことでございまして、過激派を分断して農民とだけ話し合うという、そういう状況がなかなかつくりにくかったという状況もございました。そういったことで、過去におきまして歴代の大臣あるいは当局の関

もとを正すということが一番大事であると思いますので、いま御指摘のような点につきまして先ほど申し上げましたような努力を早急にやりまして、早く解決したいと思います。