もう一点伺いたいのですが、いろいろなマークがあるでしょうが、道路は公安委員会の問題でもありますけれども、また運輸省所管のものがあるでしょう。それは踏切りなり、その他鉄道の路線のまわりにあまりにたくさんほかに広告が多い。ことに、一目瞭然でわかるものが少くて、いろいろと長い文句でもって、この先踏切りあり、徐行を要す、とか何とかいっているうちに車がすっと通るというふうなわけで、これは国際化して、言葉のわからない人もこれから通るでありましょうが、一目瞭然わかるような、絵画的な、子供にもわかるようなものを設置なされるような、これは技術面でありますけれども、いかがでしょうか、そういうところまで親切に進んでいましょうか。今予告標を増加すべしという
わかりました。またあとで、保留しておきます。
ただいま議題となりました委員派遣報告のうち、南海丸遭難事件に関する派遣について、その概要について御報告いたします。 一月二十六日午後六時三十分、南海丸はＳＯＳの発信以来、その消息を断ったのでありますが、二十八日午後一時沼島南方二海里の地点において、漁船住吉丸によって発見され、一般旅客百三十九名、船員二十八名、合計百六十七名が、一名の生存者を見ることもできず、遭難したことが確認されたのであります。 当運輸委員会においては、事態の重大なることにかんがみ、現地に急遽委員を派遣し、その実情を調査するとともに、遺家族に対する深い慰弔を表するため、三十一日天田運輸委員長、江藤理事、松浦、高良、岩間各委員が現地におもむいたのであります。
今の疑問に対してお答えすると同時に、なお気象庁にも私ども伺いたいと思うのです。当日私ども九時に和歌山を出港しましたときに、海上保安庁の「あわじ」の船長は、気象図面を見せて、ただいま六時の予報をここに気象図にしましたからと言って詳しく説明してくれたときは、低気圧が台湾沖にあります、これが瀬戸内海に来るのには数時間を要するので、今夕以前にあらしが来るとは思われません、ということに私どもも合点いたしまして、わか丸は欠航いたしておりましたけれども、出たわけであります。すると、先ほど御報告いたしました通り、約一時間余りの航程で、沼島の付近の南海丸の沈没現場に来ましたころはすでに荒天となり、皆様の委員会を代表して花束を南海丸の沈んだ個所の海に投
関連して。それと同じ欠陥が方々にあると思う。こういう大きな悲劇が起るにはいろいろな要素が集まっていると思いますが、この南海丸い関しても、昭和三十二年六月十九日定期検査を受けた、三十一年の五月に新設検査を受けた、いずれのときにも何ら無電関係の指示事項はなかったということで、まあ非常に安閑としているわけなんです。それから無線従事者は二人とも試験を通っておりまするけれども、一人は、この会社の名簿によりますと、甲板員であり、一人は給仕なんですね。ですから船が出るについては、その二人は、それぞれ甲板員として、あるいは給仕としてお客さんの世話をしていたというわけであって、無電を受ける用意というものがなかったように思うのです。従って、船長がこれを
実にこまかいことですが、この際取り上げておきたいこともあるので、ただいま柴谷委員の御質問、御要望、もっともと思うのですが、毎日起ることなんですから、気象庁に対して一つ二つ伺っておきたいと思います。よろしゅうございますか。――和達長官がいろいろ病気を冒して御努力になっていることは非常に厚く買うのでありますが、どうなんでしょうか。ただいまのような、こまかい六億七千万円の予算の中身はこれからこまかくお示し願いたいと思いますが、気象について国民が少し知らな過ぎるし、私どももあまりたより過ぎていると思うのですが、まあこの視察をし、あるいは大阪管区の書類なんかを拝見して思うことは、あのことが起ったのは、南海丸沈没ということが起ったのは、日曜日だ
ありがとうございました。それについて、先ほども予報部長のお話に、電話で気象庁に報告するというお話がありましたし、また気象予報についても、船会社その他へも電話を使うことが非常に多いのですね、有線電話を使うことが。そのために、徳島から小松島を呼び出すのに二時間もかかっておるというようなことは、それはもっと有効なものを民間会社から出させていいのだと思うのですが、電話の、長距離電話が出ないことはだれでも知っているのですが、直接的な連絡でもっといけるようになることが今度の予算に出ているでしょうか。何とか電話でなしによい方法はないでしょうか。
第三点としましては、これは海上保安庁長官からも伺いたいのですが、海上保安庁の巡視船等も無線の設備のないものが半数に近い、あるいはそれ以上あるというようなことで、現地では非常に苦心をしておられる、そういう点、それからまた、今後海難が、一月に二十回も注意報が出るような瀬戸内海あるいは近海において、ほかの船舶もほとんど連絡の方法がないということを考えますと、りつ然とするわけなんで、また近海において何万の小さな船が沈んだなんていうことを聞くのではないかと思うのですが、海上保安庁の小さな船舶、あるいはそれがない舶船にまで無電設備をするような予算等は、そこまでいかないのですか、今度出ているのですか、そういう点を伺いたいと思います。それからもう一
政務次官についでに伺っておくのですが、しろうとの質問ですけれども、民間にはハムというのがありまして、世界各国と無電交換をやっているわけです。そうして戦争で足を失った人たちのためにはみな買って与えるというくらいに、大した巨額の富でなく無電が操縦されている。これを政府が、ことにあなたの方の運輸省は何か機関をお作りになって、あらゆる交通機関に設置させるように、一つの公社でもいい、それを作らせて、それを持たせる、そうして船の許可を与えるときには、必ず必要条件として持たせるということにすれば、もっと生命の安全のために使えるのじゃないかと思います。都合によれば、まことにこれはなんでありますが、海上自衛隊等からももっと協力を得て、こういうものの近
次官に、最近までの南海丸の遺体の収容状況、それから船は浮き上らせるつもりなのか、その点について、遺族の気になってみれば、あそこに沿岸にいていらいらしていると思うのでありますが、私ども同情にたえませんので、最近までの情報を承わりたいと思います。
海運局の方でおわかりでしょうが、南海丸は荒天時の航路をとったというところをみると、すでに荒天であるということを知って出港したと、こう認めて間違いないのですか。
どうして小松島の営業所がそれを受けなかったかということは、何か無電の故障があったとか、あるいはその他落度について、お調べになったのでしょうか。
徳島の午後五時の気象注意報ですけれども、これはどの程度だったのですか。きょうもだいぶ汽車の中で皆の話では、東京地方でも、湘南地区でもあと強風が非常に吹いたのですけれども、そのときの気象庁——あなたの方へお伺いして恐縮ですが、小雨程度、それからそんな強風というような印象はだれも受けなかったと、こういうのですが、どうでしょうか。
ときどき私も聞いていて思うのですが、非常にあいまいなんですね、その気象通報なり、天気予報なり、今夜半よりとは一体何時ごろというふうに判断したらいいのですか、夜半というのは十二時も二時も五時もあるし。
しかし、海運局としては、そういうことについて、ふだん常識的な、船長なりあるいは航海する者に御注意があるだろうと思いますが、私ども通常人として聞きますと、今夜半より風雨強かるべしと、こう言われたら、一体何時ごろと解釈したらいいのかわからないのですよ。夜半よりというのは今後改める必要があるのか、あるいはそれをどういうふうにとれといっておられるのですか。
洞爺丸のときも私たちよく理解し得ないで過ぎたことでありますが、まあきょうは海難審判が何かあるそうですが、一体それは船長一人の判断によるのですか、それとも船を出す方の会社の営業所長というようなものもこれに責任があるのですか、どっちに最後の決定権があるのですか。そしてもう一つの点は、乗客にも知らせますか、その特報が出た——今回は聞いてなかったのですけれども、特報が出たということについて、決定権はどちらにあるのですか。
そうすると、十メートルぐらいの強風あるべしということを思いながら、船長が全責任を負って出港する、こう考えまして、そのときには、会社に対しても出港するということは通知していくのでしょうが、それは最後は共同責任になるのでしょうか、それとも船長独自の責任になるのですか。それは海に出てからは船長の判断によるのでしょうが、その点はどうなんでしょうか。
なおもう一点お伺いしておきたいのは、先ほど気象警報、特報のあった場合に、大体は普通出港しているというようにおっしゃっておりましたが、その点、これは常識判断として、国民の一人として考えると、非常に天候の激変の多い日本沿岸におきまして、事がなくいっているときには何も国民は思わないのですが、やはり十二分に用心をするというような、そのために出港しなかったというような方例があれば、海運局としても国民に対して顔がいいと思うのですが、それだけ用心しておる、用心したので、風が強くなってきたが事故がなかった、しかし、それは会社としては損であったけれども、とにかくこういうことでお客さんは会社の費用において宿屋に泊めたということになると大へん美しいと思い
今回の事件は非常な痛恨事でありますが、そのほか各沿岸に相当の犠牲が出たということにつきましては、よく海運局その他で海難救助ということを言っておりますが、海難救助の団体もあれば、そのための予算もよく拝聴いたしておりますが、海難事故を予防するということに対して、海運局として今まで御検討になった何か資料でもおありですか。
海難審判所がいろいろな資料を集めているというが、それはすべて事後処置なんですよ。そして今のような、モーターボートの収益を海難防止に使うというようなことだって、ごくわずかなものだと私は思うのです。そういう国辱的な、少し風が吹くと、今度のケースなんか、全く恥かしくって、世界にも話ができないような被害を招いておる。そのほか、事あるたびに、大きな台風でなくてもずいぶん海難が多いのですね。これに対して、運輸省としては、海難防止協会というようなものだけでは、とてもこれは常にあとを追っかけていって、事後帆置だ、これは国民としても納得し得ないことだと思うのです。モーターボートでもうかったものだけで海難防止のＰＲというようなことでは、これは恥かしいと
