中村正雄

午前の委員会でも何か民主党と自由党と承認を求める件についてまだ話が付いておらないということもありましたので、一応保留して、再開後の議灘にかけてもらいたいと思います。

一応今印刷物を配つてもらつておりますから、この次の議運にかけるように各会一で検討したら如何ですか。

本会議が始まると思いますから、休憩になるわけですが、一応あとの案もあるので、今の本会議の日程は七時までやるわけで、それから休憩になるわけですが、本会議が再開すると今度議運は併行して開いてもらいたい、従つておそくとも九時までに再開してもらいたいということだけ申上げておきます。

只今の両院協議会協議委員の補欠選挙は、成規の手続を省略いたしまして、議長において指名せられんことの動議を提出いたします。

社会党も反対です。

期間も切れる間際でありますし、政府の出しておるものであり、與党である自由党は大体肚ができておるので、我々はそう言うべき筋合いでないと思いますけれども、明日に追つておりますので、満場一致で行けばいいし、行かなければ棄権があつてもいいから直ちに本会議に上程願いたい。

ちよつとお尋ねしますが、法務委員会では異論なく委員会一致として推薦なさつておるわけですか。

森林法の通過を条件にして賛成。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

休憩前に今の各委員長の話を聞いて見ますると、今日は最終日ですが、内閣委員長の話では、今日中には見込が立たない、その以外の委員長の報告によりまするというと、大体今日中に何とかかたをつけられる、こういう御報告であつたことは、皆さん御承知の通りであります。従つて実は私も新聞を見まして、衆議院では延長するとか、しないとかいろいろ議運も打合せをやつたらしいのですが、正式に議運にかかつて問題になると思いますので、いずれにしても参議院と協議しなければならない問題であり、而も衆議院のほうの話を聞いて見ますと、衆議院としては何ら会期の延長は必要ないのでありますが、参議院が相当法案を抱えておるので、これの審議り関係で延長しなくちやいけないのじやないか、

議運を休憩するのは当然なわけで、会期の末は最後まで休憩になるので、そのことを議題にするのでなくて、会期延長の話も出たから一心申上げただけであつて、参議院としては今のところ会期延長ということは当然考えられない。従つて衆議院で決定なさつて、又意見が食い違つても面目くないから、一応衆議院側にも一見たつて法案は一つもないわけですから、従つて参議院としては今の委員長の経過報告を聞いても今日中になんとか報告でき得るというお見込なんでありますから、今日で打切つて向うの議運に伝えたらどうかというわけで、大して意見の違いもないと思います。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

私今默つて聞いておりましたが、今委員長の発言、並びに緑風会の鈴木君の発言について、少し納得できない点があるわけですが、と申しますのは、衆議院から何らの意思表示がないのに、こちらから会期延長の意思決定をするのはおかしいと、こういう話があつたのでありますが、御承知のように国会の会期は、両院議長が協議してきめるわけなんでして、衆議院がきめるわけじやありません。従つて参議院から意思表示することも自由にできるわけでして、衆議院は意思表示はしておりませんが、会期延長するかどうかということが各会派で盛んに問題になつておる。従つて参議院としても、本日中の委員会の運営の関係もあるし、又参議院自体でどうするかということを一応考えなくちやいけない。従つて

だから私が申上げているのは、内閣委員会にかかつている北海道開発これは予備審査になつておりまして、一回の説明も聞いてないわけで、従つて内閣委員長は一応数日を要する。その数日は連合審査がどのくらいかかるかわからない。又委員の発言がどのくらいあるかわからないので、数日中というのは、内閣委員長の御説明によつて何日かという意味の数目ではなくて、相当日数がかかるという意味の数日と解するわけです。従つて議長から御通知願いたいというのは、内閣委員会は除外いたしまして、ほかのものについては、今日中に解決がつくという意思を決定してもらつたらいいということを申上げるのです。

ちよつと議長にお尋ねしたいのでありますが、衆議院議長からの協議のときに、会期の延長の申出が政府からなされたものか、或いは運営委員会におきまして一会派からなされたものか、お聞きになつておれば御報告願いたいと思います。

そうでありますると、一応今朝参議院の法案の審議から考えますると、内閣委員会は別にしまして、大体本日中に仕上げができるというところで参議院の意思を議長から通知願つたわけでありますが、衆議院のほうから会期五日間の延長、諸般の情勢によりという理由で、協議を求められているわけでありますので、一応事務局のほうで衆議院側に交渉を願つて内閣からの申出であれば内閣の責任者、或いは一会派からの申出であれば、衆議院の議院運営委員長に来てもらつて、そうして一応その諸般の情勢ということをお聞きして、会期延長の議題を取上げて議事を準行して行きたい。従つていずれか御出席願うまでこの委員会は一応休憩に願いたい。

衆議院から運営委員長がお見えになりまして会期延長に関する経緯について御説明においでになつておると思いますから、先ほど議長からお話がありまして、衆議院は諸般の情勢によつて五日間会期延長をしたいという協議を申込まれたそうであります。衆議院の意向としてどういう事情で五日間の会期延長の申込みをなさつたか、その点についての一応経過の御説明を承わりたいと思います。

私のお聞きしたいのは、民主党がどう、社会党がどうということではなくして、本日の議院運営委員会で正式に決定して、議長から当方の議長に対して協議を申込まれました五日延長するという根拠を、どこに五日間ということにされた根拠があつたかということを、衆議院の代表者としての運営委員長にお尋ねしたいこういう意味であります。

私の申上げているのは抽象的な問題ではなくして、五日という会期の根拠になつている法案はどの法案であるか、議員提出の法案があると言われておりますが、議員提出法案のどういうものを審議せんならんのか、五日延長という具体的の根拠をお聞きしたいと申しているのです。今朝も議長が衆議院議長に御通知しましたように、参議院側といたしましては、会期延長の必要なしと思われます。今までの既定方針通り本日で終るものとして各常任委員会は努力をし、又今朝の常任委員長懇談会におきましても、内閣委員長の報告によりますれば、内閣にかかつている三つの法案につきましては、今のところどれだけの日数がかかるかわからない。こういう報告でありますが、それ以外の常任委員長は、本日何と

そういうお考えもあろうと思つて、今朝参議院議長から衆議院議長に御連絡申上げたわけなんですが、第一に挙げられました商法改正につきましては、本日中の会期であれば本日中に上げるということを正式に申上げておるわけです。従つてこの点についての会期延長の必要は毫もないわけであります。第二に挙げられました警察法につきましても、所管の委員長からその通り申上げているのであります。従つて参議院側の審議を非常に付度されまして、五日間という会期を延長なさつたり、決定なさつたような御報告でありますが、その御報告になつておりまする参議院の委員会の審査状況というものが、衆議院の認定と全然違つていると、そういうことがあるだろうと思つて、実は今朝常任委員長懇談会を開

そうしますと、今朝参議院議長から衆議院議長にその間の報告を申しげてあるわけですが、運営委員会で衆議院議長から参議院議長に通知を御報告になり、各員了承の上、五日間の態度を御決定なさつたわけですか。

そうしますと参議院のそういう意思を連絡して置いて、そういうこともあるだろうと思つて連絡してあるにもかかわらず、参議院の内容と全然違つたことを材料として衆議院の会期延長の協議をなしたことは、衆議院としては非常に軽率なことだと思いますが、どういうふうにお考えになりますか。