私も実は九年間地方行政をやってみまして、陳情を強く受けておる面もあるので、国会議員の分野でも、大体地方行政関係は公営企業でやらせるように——いろいろ複雑な情勢はあると思うのです。しかし、私は一五％もあり、これをどうするかということはほんとうに大きな問題で、ただ、これが造林資金の貸付だけでは私は問題の解決はつかぬと思うのですが、いろいろ問題があり、筋論としても、ただいま福田大臣が言われたようなことは、住宅金融公庫でも、じゃ、府県や市町村のやっている住宅金融に対して、公営住宅金融公庫でやって、実際それじゃその分だけは住宅金融公庫で投融資のワクをとって、じゃ、公営企業金融公庫に委託するかといえば、それは住宅政策の一貫性といいますか、これま
その三十四年度の実績を見ましても、三億五千万じゃ足らぬと思うのです。しかも、私は森林組合の方が、十分に予定されておる額が消化できるかどうかについては、不振組合の方々がいろいろやっておられるようですが、そういう際には、もし町村の方が多ければさらに追加されるのかどうか。
これは昨年もごたごたして話がついて、春の造林時期を失したと思うのです。本年度もまた引き継ぎ等の関係で、また実際支店も持っていない。これは地方課でいろいろ水稲や果樹や、その他の一般の起債と同じように地方課で取り扱うのですか、あるいは林務課でやるのですか、そういう点でも私は造林支店網を持たない点というようなことでも問題になると思うのですが、一体造林は春季と秋季との——秋から冬と芽が出ない落葉した時期に植えるものですが、これはまた私は春の造林時期を失してしまうと思うのです。ごたごたしてもうすでに雪がとけて暖くなれば芽が出る。そうなればだめなものですから、もう時期が三月が適期なんですが、その関係はどうなんですか。
農林漁業金融公庫は、大体三十五年度も自分の方でやれるということを予想して、三十四年度分で足りないような分は来年度つけてやるというようなことで、すでに私は植えているところが実際の話であるんじゃないかと思うのですが、実際はもう足りない、しかし、計画としても妥当だ、では次のでつけてやれというようなのがあるんじゃないかと思います。あるとは言いませんが、そういうのはどうなりますか。
その点が公営企業金融公庫の方は、おれの方は知ったことじゃないというようなことでごたごたすることがあり得るんじゃないか。ただいま長官の言われたように、善意で、三十四年度のワクじゃ足らぬ、計画としては正しいということで私は了解さして、もう植えておるやつがあると思うのです。そういうことについては一つ移管について支障のないようにしてもらいたいという点をお願いいたします。 それからもう一つ、その問題について三十五年度の政府関係機関の予算書を見ると、これが印刷されたころはいつか知らぬのですが、百八十九ページには、公営企業金融公庫の事業計画及び資金計画のところにはすでに当然そちらに委託されたようなただし書きをつけて出しているんですが、もうその
三十五年度予算です。
それじゃもう一つだけ。畜産の問題ですが、えさの検査機構の問題ですが、養鶏振興法が出ましたときにも、その提案理由の説明で、鶏卵と鶏肉だけでも一千億円で米に次ぐ最大の農産物ということが提案理由の説明にもうたってあって、われわれも今さらながら、多いものだと思ってびっくりしておるのです。そうしてまあ小倉さんのやっておる基本問題調査会でも——まあ小倉学校と称されておるが、そこでの結論の方向としても、果樹もさることながらもっと畜産の方が日本農業の将来としてウエートが持たれる分野だと思うのです。その際にまあ大きな問題が、えさをどうするか、われわれの調査では、肥料が大体今千二百億くらいです。消費が。ところが、えさが一千億、一千億のえさを消費している
そういう点では一歩を踏み出していただいたのですが、私はやはりこれは肥料の検査と同じような程度に充実していかぬと、この要求に応じ得ることができぬじゃないだろうかというふうに考えます。ただいま御説明の飼料の品質改善に関する法律というものですね、これを肥料取締法のような強制的な措置ができるようにできぬものかどうか。もう肥料でありましたら、硫安なら一八・幾らとか尿素なら幾らとか、含有量がほとんど間違いがない、安んじて買えるというほど検査機構が確立しまして、品質については安心できるわけなんです。私は飼料についてもそういうふうにするのには、この法律を改めることが必要じゃないか、こう思うのですが、いかがですか。
飼料の品質改善に関する法律と肥料取締法と比較検討してみて、運用の面でもやり得る点も局長の言われたようにあると思うのですがね。肥料取締法の方がもっと強制的で、これはやはり格段の差で私はやはりこれを検討してもらいたいということを希望しておきます。 定員の問題ですが、実は予算課長の説明を受けたときも、局長の御説明のように大してこれはふえていない。ただ機構上のなにだということだったのですが、肥料の検査所にはどれくらいおるのですか。
私は肥料よりもっとバラエティがあって検査はしにくいと思います。そういう点ではとかくすると、定員という一般の概念で必要な方面も制限されるおそれがありますので、この点農林大臣も御理解いただいて、もっと全国的に検査機構を至急に確立していただきたいということをお願いしたいのであります。 もう一つ、ただ最近また一そう夾難物をまぜることが多くなった。なぜかといいますと、昨年の六月に価格をきめてもらったのであります。それがまあえさ業者、原料が上ったといって、値段がストップされているから、それで一定の収支を償わせるために最近非常にふえてきた。これはもうてんで、大へんなふえ率なんです。ですから、これをどうされるかという問題が差し迫った大きな問題な
この点は一つまあ、とかく定員をふやすということは非常に必要な部面でも定員法その他で問題になるのですが、配置転換等をやっていただいてでも、私はこれはすみやかに年次計画を立てて、ぜひ検査機構を確立していただきたいということを申し上げて私の質問を終わります。
間もなく議題となっております法案が採決をされ、政府手持ちの糸が放出されるかもしれないので、そういうことと関連しまして、少しお尋ねしておきたいと思う次第であります。ただ、あまり時間をとってもなりませんので、その点は心得てやりたいと思っています。 政府からいただきました蚕糸業安定化のための検討資料、これは大澤局長は、白書でない、こういうことの強い言明でしたが、私重ねて全部拝見しまして、これはまあ一つの一貫した立場で、総括的に、あっるいは生糸の需要、養蚕業というものを分析して、大澤さんが農林水産委員会で言明されているいろいろな御所論というものは、かなり私はこの分析の仕方と符合をまあ合わしているものというふうに見ているわけであります。そ
まあ資本主義の社会ですと、景気が上昇すれば、やがて調整もあるでしょうし、そういう点では、来生糸年度一ぱい今年のような好調でいくかどうかということは、なかなかこれは困難だと私も思います。しかし、大体資本主義の関係諸国といえども、景気を調節する、いろいろなコントロールをする金融なり財政政策というものはかなり進んで、大きな変動が予測されるというふうには私とれぬじゃないかと思うのです。そういうふうな見地から、需要の面においてはそう大きな変動はないのじゃないか、こういうふうに、全くの予測ですが、するのですが、いかがですか。
私も手放しで楽観する立場をとるわけではないのですが、その点はその程度にしまして昨日ですか、いただきました「昭和三十四、三十五生糸年度牛系需給見通し試算」ですね、この需要の方は、そういうふうに不確定な分子が多いわけですが、供給の面ですが、前の生産高がＡとＢとあって、最近三ヵ年の趨勢値をかけて若干の増産のような試算になっているわけですが、私は、はたしてこの程度で済むかどうか、この点はもう少し供給がふえるじゃないかというふうな推定をするわけです。それは、三十三年度に三億一千ですか、二万九千ヘクタールの老廃桑園の整理をやられて、ことし第二年度を迎えているわけです。今度また三億六千ですか、計上されて、ずっとやってきておるわけですが、これは実際
二万九千ヘクタールですか、二ヵ年間に整理するというのは、どの程度の進捗率ですか。
大体三十四年度は予定通りは来そうですか。こういう点は。
私はもう少し繭生産はふえるのじゃないかという見通を持っておるのですが、それはいろいろな見方があるわけですが、それにしても、いろいろな需給の大胆な一試案ですが、これを見ても非常に需要高を固く、非常に用心深く踏んであるというふうには、この表ではとれませんか。これでは、Ａ案は非常に、合計三十五万九千、Ｂ案は三十六万六千というふうに見ておるようですが、非常に用心深い試算ではないかということを私申し上げておるのです、世界景気等から見て。
それから、この試算で、Ａ案で三十五生糸年度の初期在庫ですね、政府生糸の初期在庫が三万四千六百七俵、こういうふうに見てあるわけですが、たびたびお伺いしているのですが、私はっきり記憶はないのですが、今の政府の在庫は幾らなんです。
そうしますと、この問題はあとでも御質問したいと思うのですが、放出量の問題について四万九千あって、三十五生糸年度に初期在庫として三万四千六百七俵残す、こういうことになるのですが、これからそれまでに、本生糸年度中に一万五千くらいの放出、こういうことになるわけですか。
いただきました資料で、価格と輸出の問題ですが、この資料でわかります非常に重要な点は、生糸の値段が下がるとロ・シルクで出て、なまの生糸で出て、そうして絹織物の輸出が割合少ない。値段が張っていると、なまで出る量が少なくて絹製品で出る。これは非常に私は重要な問題だと思うのです。この表によりますると、値段が非常に安いと、生糸で出る。そうして組織物で出ておる玉が非常に少ない。それから割合張っておる最近においては、ロー・シルクで出るものよりか織物で出る、それが多い。これは私は、アメリカにおいて値段もさることながら、何よりも安定を欲しておるということを示す。しかも、生糸が安ければ高いアメリカの労賃で加工してもやれる。しかし、生糸が高ければアメリカ
