まあ負担の分任、応益というようなこと、そういう原則から必然的に税率のきめ方が、比例税と言いますか、そういう形になってくると思うのですが、累進的な考えもいろいろ入れて行くということはめんどうですか。むしろ私は、シャウプがおいでになって、地方財源の自主性というようなことから標準税率をきめて、それ以外に制限税率までして超過課税をするというような考えで、かえって大衆的な方に自主性の強化ということがなるのですが、それをそうでなしに、もうやはり応能の考えを入れて、そういうふうにやったらどんなものでしょうか。
もう時間がありませんので、一つぜひとも住民税一千億以上を府県税、市町村税でとる。そうしてまあ直接税を重く見るという考えから行けば、将来ともこの税を相当育てて行かねばならぬ。そういう考えから、一つこれが非常に負担が所得のない人に重くならぬような、やはり考慮を払って、近代的な市町村における所得税と言いますか、そういうふうに育てるように一つぜひとも検討していただきたいことを希望しておきます。 それから最終に、いろいろ今度第二、第三課税方式について、ああいう改正が試みられているのですが、これがまあ第二、第三課税方式が、第一方式よりか二倍も三倍ももっと重く課せられて、地域的に非常なアンバランスがあるということの是正のためにされたのですが、
では一つその点を強く希望して、いろいろ質問したいことがありますが、この程度にしておきます。
これは、運輸省になるのでしょうか、建設省になるのでしょうか、自動車関係のいろいろな税金が目的税のような形でかかっているので、受益者負担というようなことなら、道路に対する投資をする、その経済効果の分析ですね。たとえば、鮎川さんのところなんかで、道路に対する投資を一〇〇とすれば、それが関係するものに対する受益のパーセントなんかをいろいろ出しておるようですが、そういうものはありますか。
この揮発油税、地方道路譲与税、あるいは軽油引取税等の税率をどうするかということを決定する際には、いろいろコスト分析その他をやって、自治庁、運輸省、大蔵省、建設省というようなところから話し合いをされてきまると思うのですが、建設省の方では、道路整備五カ年計画とか、道路整備十カ年計画というような計画が立てられているのですが、やはりその経済効果が十分分析されて、そうして、その受益の度合いに応じて負担をするということがやはり正しいと思うのですが、有料道路等の関係もあって、そういう計算もやっておられると思うのですが、建設省の方はいかがですか。
それは、私はまあ主として大蔵省のあれかと思うのですが、やはり国の道路整備に関する予算の一〇〇％ですか、業者の負担で、いろいろな形でやらしておる。そうすると、受益者がほとんど自動車関係業者だけに帰属するという形なら正しいと思うのですが、そうでなしに、私が持っておる鮎川道路調査会による、これから道路整備十カ年計画でやって、そうしてその経済効果が、その受益者をずっと分けてこう見ると、必ずしもこの業者だけに経済効果が帰属するものでないということははっきりしておるので、やはり国民に税をかける。税の公平な負担という見地からいうと、やはりお宅の方が何としても、大蔵省をしてあやまちのない、公平な税の負担をさせる点からいっても、また、道路政策を本格的
これはどうなんでしょう。鮎川道路調査会の結果では、道路整備十カ年計画の経済効果の分析として、これの受益の度合を分析しているのですが、自動車の走行経費の節約というので、直接自動車業者の経費の節約になるものは全体の三四・二％、二番目は、国民の一般的利益として、たとえば、道路がよくなって、運搬中の梱包したものがいたまないようになる、あるいはその梱包のコストが低くなるとか、あるいは生鮮食料品等の品質低下を防止できるとか、いろいろあって、そういう国民一般の利益に帰属するものが三二・三％、それから第三番目には、自動車運行経済に関係なく、道路がよくなって、その周囲の土地の価格が高くなる、沿道の地価が上ってくる、あるいは道路がよくなって、商品の流通
それは結局、有料道路は、投資はペイする、採算が合うというような計算が出るのですか、それはどうなんです。
きょうは時間がありませんので、他日のために、有料道路の原価計算といいますか、そういう計算ですね。一つありましたらいただきたいという点をお願いしておきます。 次に、大蔵省に質問します際に、揮発油税が高いじゃないかという際に、諸外国と比較して、小売価格に占める税の負担が必らずしも日本は高くないということを一つの反証とされておるのですが、そういう角度でなしにお尋ねしたいのは、イギリス、フランス、アメリカ、イタリア等で、道路予算に対して業者の負担する額と割合というものはわかりませんか。
さきに言いましたように、きょうなければお願いしておきたいことは、主要な西欧諸国の各国の道路予算において受益者の負担する額と割合、たとえばドイツならドイツで道路整備に幾ら使っていると、揮発油税とか物品税とか、いろいろそういう受益者負担で持たしている額があると思うのです。そういうものを一つきょうでなくてもけっこうですから、お願いしておきます。 次に、建設省が外国の調査団に委嘱されて、膨大な調査をされたようですが、あれはやはりかいつまんだ結果としては、道路に対する投資というものは採算が合うようになっていますか、どうなんですか。
大蔵省がおいでになりましたら質問しようと思っているんですが、建設省に希望しておきますことは、私はいろいろ道路整備に対する中央地方の予算を検討して、やはり受益者負担に大きな限界がある、もっと新しい見地からやはり考えなければいかぬのじゃないか、きょうはそれに対するいろいろな私の見方を申し上げることは差し控えますが、私はそういう考えをもってこの揮発油税、地方道路税、軽油引取税というものをまあ見ていきたい。特にわが日本社会党でこの問題をきびしく取り上げています点は、政府は本年度は輸送、鉄鋼、電力というような三つの隘路産業を打開する、そうして道路は昨年に比べて一・六倍の道路予算を組んだというようなことを言っていますが、全然一般会計からは出さず
この自治庁の方の道路、橋梁の補正係数の中に、種別補正、密度補正、耐用補正、寒冷補正とあり、寒冷度の中に寒冷度と積雪度というようなものがあるようですが、これには、降雨というようなものが、雨量というものが、この道路をどれほどいためるかということが、全然補正係数の中に入っていないのは、私は非常な隘路だと思うんですが、富樫さん、これにはとにかく幅員、そこを通る自動車のフリークェンシー、頻度、それから、降る雪の量、寒冷度というようなものだけが補正係数になって、雨量というものが、この乾燥地帯と、雨が降って、道路の砂と砂の間をこう固めている土砂を雨が流して、道路を損傷する度合いというものは、私は非常に多いと思うんです。それからもう一つは、積雪度は
私は、やはりこれは降雨が道路をいためるという点は、これは寒冷度なんか以上に、それは寒冷なら凍結して、いろいろ霜ができたりしていためたりする点もありますが、雨がたくさん降って、そして土砂を流して、タイヤの損耗においてもそうですが、非常に東北なんか、除雪だけでは、積雪度をせっかく見ても、雪が春先解けるときには、もう一ぺん道路に新しく砂利を入れ直すぐらい、春先にはやらねばならぬ。これは除雪の人夫賃だけです。積雪度に比べて、人夫賃だけを補正係数で見てあるというようなことで、奥野部長が直截簡明に、わかりやすくと言う点もあるが、そういう点も考慮して、三十二年度は検討して見ようということですから、了解いたしますが、この人夫賃なんかは、これは補正す
これで、道路橋梁の補正係数で補正した各府県別の割当を見ると、たとえば島根県は千五百平方メーターというのですか、キロメーターというのですか、それが、補正して、千に三分の一と減っちゃうのです。三分の一減るのです。それは交通量、幅員その他で減ってくるのです。これでは修繕費ということで、現状維持を中心にしてですが、これは財政部の所管かと思いますが、昨年こういう改良工事申請を取り戻して、四十億をとった補正係数というものがございまして配分されたように思うのですが、そういうふうにしないと、これは大体こういうことですと、千五百平方メーターですか、それが千に三分の一減るというようなことでは、ますます差がひどくなるのではないかと思うのですが、奥野税務部
建設省の方には私はもうけっこうです、自動車局長にお尋ねしますが、臨時税制調査会では、道路整備に対して揮発油税はかけろ、こういうような答申が出ておるわけですが、その際にはお宅の方も相談にのられたわけですか、どうですか。
バスやハイヤーその他の自動車運送業といいますか、そういうもののこの業態別の収益率並びにその経費に占める税の負担の割合というようなものはありますか。
これは他産業に比べると収益率が非常に低いということは言えませんか、どうですか。
この経費を一〇〇とすればです。揮発油税その他油関係の負担はどれくらいな割合ですか。昨年はどれくらいで、今度増税すると、その負担はどうなりますか。
改正するとどうなります。
これは運賃改訂なしに大体消化できますか。これとからんで運賃の改正なんかを申請する動きとかそういう動向はどうですか。
