先生の御質問の第一点の問題でございますが、私ども、航空審議会で今御議論いただいている項目の認識といたしまして、いろいろある中に、一極集中の是正と均衡ある国土の形成、今の航空輸送に対する国民の要請というのでしょうか、そういうものとしてそういう項目を一つ取り入れておりまして、それに従いまして御議論をいただいている段階でございます。 それから第二点目の先生の御質問は、二十一世紀をにらんで、そういうことかと思いますけれども、航空審議会で今御審議いただいています一番具体的な話は、次の五カ年計画、第六次空港整備五カ年計画と言っておりますが、これは来年度からの五カ年でございますけれども、その前提としての需要の問題とか先行きの見通しの話としては
先月の半ばに諮問したばかりのところでございますので、今後需要予測をどの程度のことになるかということを航空審議会の場で詰めていただくという段階でございますので、もう少し時間がかかることかと思います。
私どもは航空審議会との関係では事務局になっておりますので、その航空審議会でいろいろ御議論いただく材料を提出しなければならないわけでございます。それで航空審議会の委員の皆様方がいろいろとそこで御議論いただくことになりますので、今この段階で私どもがどう考えているかということはなかなか申し上げにくいことでございますが、近々中間取りまとめなりあるいはその先の取りまとめといいましょうか、答申とかそういった段階を踏まえまして出していく話ではないかと思っております。
ことしの八月に中間取りまとめをしていただくようにお願いしたいと考えております。
その時点では五年先の需要につきまして数値が固まると思います。
今審議会の諸先生に御議論いただいている最中でございますので、事務局の私どもの方としましては、ちょっと今の段階では御容赦をいただきますとありがたいのでございます。
ただいまの先生の御質問は中部新国際空港の問題と受けとめてお答え申し上げます。 今申し上げましたように、航空審議会での議論の中で、国際空港をどういうふうに考えていくかということも当然大きな柱の問題でございますので、その中で議論を詰めてまいりたいと考えております。
空域の問題があるという客観的なことは私どもも今踏まえているわけでございます。 それで、先日御発表になられました地元の基本構想の骨子の中にもそういう問題があり、今後その空域調整をしていかなければならないという御指摘があることも存じております。そこの問題の取り扱いにつきましては、今後航空審議会の審議の中で中部国際新空港をどんなふうに考えていくか、あるいは日本全体の国際空港をどんなふうに考えていくかという議論が煮詰まってまいりました段階での今後のその取り扱いをどんなふうに考えていくかという対応ではないかと考えております。
一般に空域につきまして、民間航空が使っておりますのとあるいは自衛隊が使っておる空域とか、そういうことがございますが、それの両者の空域の微調整みたいなお話は時に応じてやっているわけでございますけれども、中部国際新空港との関係の問題ということのとらえ方で考える限りは、まずその空港自身の問題が、私どものサイドといいましょうか、航空審議会のサイドでどのように考えていくかというところが原点なのではないかと思っております。 〔主査退席、伊吹主査代理着席〕
先日、日米構造協議の中間報告というのが出されましたが、その中には、空港を含む八分野の「社会資本整備長期計画については、これらを更新し、最終報告までにその主要分野について現行規模を上回る計画の策定に当たっての積極的かつ具体的な整備目標を示唆する」こういうことが盛られているわけでございますけれども、ここを最終報告に向けてどのようなことで詰めていくかということは今まだｉｎｇの段階でございますので、これについて、こういうふうになるというようなことはまだできておりません。ただ、日程の関係といいましょうかスケジュールといたしまして、先生御指摘のとおり航空審議会の中間取りまとめの時期は、私先ほどお答え申し上げましたように八月と考えているわけでござ
航空審議会の中間取りまとめのお話につきましては、八月ということで予定どおりお願いしたいと思っておりますが、そこに至るまでの過程で、関係の深い問題というのは当然あるかと思いますので、その辺の議論はできるだけたくさんしていただくことを考えているわけでございます。
先ほど私が申し上げましたように、構造協議の中間報告の中の表現は「整備目標を示唆する」ということでございまして、どのような整備目標で示唆するかというのはこれからの問題で、関係の省庁とも御相談しているところでございます。
今のところ、その辺についてはまだ政府部内での考え方がまとまっている段階ではないと承知しております。
ただいま先生御指摘の地方空港の整備の問題につきましては、国土の均衡ある発展を目指しました交通基盤整備の一環といたしまして、航空需要の増大に対応したジェット化とか大型化、そういったものの整備を重点的にやっておりますほかに、離島を含めました航空輸送サービスを容易に享受できない地域、そういうところにおきます空港の建設とか、あるいは地方空港への国際定期便の就航という問題に対応しました施設整備、これはターミナルとかそういったところでございますが、そういうものを現在推進しているところでございます。 それで、従来の延長線上にあるかないかというような問題のところにつきまして、ただいま航空審議会でいろいろと御議論をいただいている最中でございます。
現在の空港数は、今全体で八十一空港ございます。そのうちジェット化した空港数が四十六、それから機材が大型化するための大型化空港というんでしょうか、それが二十二、こんなような状況でございます。 それで、これを具体的に何を何港つくるかというアプローチを必ずしもしているわけではございませんけれども、航空の輸送需要のあり方とかネットワークのあり方とか、これは国内級も国際線も両方あると思いますが、そういった議論を踏まえて航空審議会で当然そういう議論をしていただきますものですから、それで具体的な空港数なり空港の整備なりという問題を詰めてまいりたいと思っております。
ただいま先生のお言葉にもございましたけれども、米軍の沖縄の演習の問題につきましては、今現地レベルでの調整が行われている段階でございますので、まだ結論が出ておりません。
ただいまの那覇空港のターミナルの問題でございますけれども、ターミナルビルは、昭和四十七年の返還以来、この空港の航空需要の増大に対応いたしまして拡張を重ねてきました。その結果、ただいま先生御指摘になりましたように、分散配置を余儀なくされておりまして、現在では特に本土線ターミナルビルが狭隘化いたしまして混雑が増大しているという現状でございます。 それで私どもといたしましては、これらの問題の解消を図るために何らかの対策を講ずることが必要だということは認識しておりまして、現在いろいろな検討を進めているという段階でございます。
第六次空港整備五カ年計画はただいま航空審議会で御議論いただいているところでございますが、この空港のターミナル整備の問題に関しましてはその御議論の結論を踏まえて行うという面もございましょうし、また関係者の調整などできる問題もあれば並行してやるというようなこともございましょうし、これからいろいろ柔軟に対応していく問題だと思っております。
航空審議会の今までの御答申といいますか空港整備につきましては、特に地方空港の整備の問題につきましては、基本的な方針問題が航空審議会での結論として示される部分がございます。それで、その方針を受けまして具体的な施設をどういうふうにしていくかというのは、それをどのように実施していくかという問題になると思いますので、いろいろなタイミングをはかりながら考えていく問題ではないかと思っております。
空港のターミナル部分の整備の問題につきましては、需要に対応してその整備をするという方針を現在までの各五カ年計画の中で方針問題としてはずっと踏襲してきている話でございますから、関係者との調整とかそういったようなことで先行きの見通しが短期間につくような問題であれば、それはそれなりに早くできるものであれば対応していきたいと考えております。
