内藤良平

御発言よくわかりました。 　次にまいります。これは港の合同庁舎の建設の問題でございます。これは、端的に申し上げまして、秋田港の発展に伴いまして、いろいろ港に関係しました官庁がたくさんございますけれども、どうもあちこちに分散しておりまして、住民の皆さんもいろいろ不便が多いということで合同庁舎を建設したいという強い要望がございます。これはもちろん港の利用者も含めてでございます。そこで新しい事業として、秋田の港に合同の庁舎をつくってもらいたいという強い要望がございました。一億五千万程度の予算内容で、これは四十三年度から四十四年度、二年ぐらいで実現したい、こういう内容でございましたが、これにつきましては建設省御当局の取り上げ方なり、あるい

それでは、率直なあれですけれども、大体この地元の要望といいますか、これはまずまず見通しがある、こういうぐあいに受け取ってよろしゅうございますか。——それでは私の予定しました質問を全部終わりましたので、時間は少々ありますけれども、時間短縮の意味で終わりたいと思います。

これより会議を開きます。 　この際、おはかりいたします。 　理事進藤一馬君及び細田吉藏君が委員を辞任されましたので、理事二名が欠員になっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、理事に木部佳昭君及び砂田重民君を指名いたします。 　　　　　————◇—————

次に、国政調査承認要求に関する件についておはかりいたします。 　運輸行政の実情を調査し、その合理化及び振興に関する対策を樹立するため、 　一、陸運に関する事項 　一、海運に関する事項 　一、航空に関する事項 　一、日本国有鉄道の経営に関する事項 　一、港湾に関する事項 　一、海上保安に関する事項 　一、観光に関する事項 　一、気象に関する事項について、本会期中調査をいたしたいと存じます。 　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認め、よって、さよう決定いたしました。 　なお、議長に提出する国政調査承認要求書の作成及び手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますので、御了承を願います。 　　　　　————◇—————

この際、運輸大臣及び政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、これを許します。中曽根運輸大臣。

金子運輸政務次官。

次に、日本国有鉄道の経営に関する件について調査を進めます。 　質疑の申し出がありますので、これを許します。野間千代三君。

次に、陸運に関する件について調査を進めます。 　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。板川正吾君。

私は、日本社会党を代表しまして、ただいま説明のありました昭和四十一年度の観光年次報告及び昭和四十二年度における観光施策について、佐藤内閣総理大臣はじめ関係各大臣に質問をいたしたいと存じます。（拍手） 　私は、観光につきまして、一言で申し上げまして、政府の政策は山びこのような政策ではないかと存ずる次第であります。国会並びに国民が平和と観光を唱えまして、それに対する声はございますけれども姿がない、この山びこのような実態が今日の政府の観光行政ではないか、かように存ずるものであります。（拍手） 　また、観光行政は十七省庁三十五部局にわたっておりまして、その中心たるものはいずこにあるのか、私は、この白書、報告をひもといてみまして、これに対

これより会議を開きます。 　この際、参考人出頭要求に関する件についておはかりいたします。 　すなわち、航空に関する件調査のため、参考人から意見を聴取することとし、参考人の人選、日時等につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認め、さように決定いたします。 　　　　　————◇—————

船舶積量測度法の一部を改正する法律案を議題とし、審査を進めます。 　質疑の通告がありますので、順次これを許します。内藤良平君。

今度のこの船舶積量測度法の一部を改正する法律案、これについて若干御質問申し上げます。 　これは船舶法あるいは船舶安全法と関係があるのだと思いますが、その前に、これは国際的な関係もあっての法の一部改正ではないかと思うわけでありますが、例のＩＭＣＯのことについて、ＩＭＣＯとわが国の関係を若干かいつまんで御説明願いたいと思います。

ＩＭＣＯについてもう少し詳しく聞きたいと思いますけれども、そんなに時間もないと思いますが、わが国は理事国になっておりますか。

この積量の測度の関係ですが、いまお話ありました三十八年、この年だけでございますか、この国際的な勧告等があったのは。その以前にこの積量の問題につきましてＩＭＣＯで論議したことはございませんでしたか。

三十八年というと勧告が出てから四年くらい経過しておりますけれども、その間にわが国が理事国として、いわば民主的な問題と思われる積量測度の問題を、数年間国内法の改正をあなたのほうから提案し得なかったその理由は何でありますか。その辺のいきさつをちょっと聞きたいと思います。

この法改正は、提案理由によりますと、安全ということが取り上げられておりますね。この安全問題は重要な問題だと思います。しかも、わが国はＩＭＣＯの理事国でしょう。どうも三十八年に勧告を受けてから二、三年、この重要な安全の問題の道程が、慎重審議といいましても、時間をあまりかけ過ぎるようでありますが、何か別の問題があったものかどうか。局長の答弁だけでは、あまりばく然としております。条文のほうから見ても、そんなに広範な条文でもないし、ちょっとそれに疑問を感じます。

これは余談になりますが、国際的な勧告をそのままうのみにするということも、国内の情勢がいろいろあるでしょうからできないこともあると思いますけれども、安全の問題は当面重要な問題、さらには近年いろいろこの安全問題が論議されておりますが、国際満載吃水線の問題もあると思いますけれども、たとえばアメリカなどはいち早くこれを取り上げておるようでありますけれども、こういう法改正をやる場合に、国内でこれに対して関係方面からいろいろな意見でもあって、それで法改正になかなか踏み切れなかった、そういうことがあるのではないかと思ったわけですが、そういう点はいかがですか。