只今の政府委員の御答弁で、十分に御斡旋下さるということで、私も納得いたした次第でございますが、これは單に羽田飛行場の土地の問題に限らず、今後各地において同じような問題が起ることが予想されますので、どうかたくさんの借地権所有者が納得できますように、十分政府が斡旋されますよう、又その御斡旋なさいますときには、どうか極く一部の数人の人を相手にしてなさいませんで、その土地の全般の借地人組合というようなものを対象として、皆が公平に納得できるような方法で御斡旋なさることをなおこの際政府に希望いたしまして私の質問を終ります。
駐留軍の土地接収の問題につきまして、その買上げ価格の中に地上権がどういうふうに取扱われておりますかという問題について御質問申上げたいと思います。問題は昭和二十年に羽田飛行場の用地として接収されましたのですが、そのときに大田区の羽田鈴木町の地主伊藤松太郎ほか七十数名でございましたが、この接収に対しまして昭和二十七年の三月になりましてこれが買上げと決定になつて、その代金が支拂われたことがございますが、その詳細な地主の氏名、坪数、買収価格、これを承わりたいのでございます。尤も今外務大臣はお時間もお急ぎと存じますので、これはあとから書面を以て速記に残すように御回答を伺いたいのでございます。で、問題はこの土地が、当時地主が自分で利用していたも
登記簿その他をお調べになりましたところが地上権がその登記簿の面に設定されておらなかつたから、この買上げ価格の中には政府において地上権を勘定の中に入れなかつたという只今の御答弁でございますが、事実において三代も四代も長きに亘りましてここに居住をしておりました戸数というものは相当多いものがあるのでございます。こういう事典がそこに嚴として存在しております場合には、これはこういうような混雑の場合にたとえ地主と借地人との間に何か書面を交しているようなことがございましても、或いはそれが焼失するというようなこともあり得るのでございます。又三代も四代も前から賃借権、地上権を設定しておりました場合には、その当時一々これを登記簿の面にまで、必ずしもそこ
只今の御答弁によりますと、今まで買上げられました土地の上には地上権はなかつたと御断定なさつたそうでございますが、事実そこにたくさんの賃借人が三代、四代の長きに亘つて地上権を設定したと思つて賃借いたしておつたことは事実でございますが、これを、その事実をお調べになつたことがございますでしようか。
現在ここに三代も四代も長く土地をお借りして住んでおつた者があつて、その借りておりました者が罹災証明書或いは立退証明書を大田区役所から発行されているということにつきましては、お調べになりましたでしようか。
この羽田の土地の場合には、そこに長い間住んでいらつしやつたかたは、地主だけが買上げの支拂を受けまして、当然あつたと思つた数代に亘つて住んでいた地上権というものを、全く無償で喪失するということは、これは地上権を持つていたかたの権利というものが全く無視された形であることは事実だと思います。それでそういうことが地上権を持つていたかたに何ら相談をしませんで、地主と政府だけで、地主側だけが納得できるような方法でおきめになつたということは、ちよつと今までの地上権というものの慣習から考えまして納得のできないことだと思うものでございますから、ここに住んでおられましたかたがたは、現に立退証明書や罹災証明書をちやんと持つて、ここに数代住んでいらつしやつ
それでは政府と地主との御交渉におきまして、万一地主が地上権を持つておる者に対して、交渉の結果持つておるということが明らかになつたならば、地主は買上げ価格の中から賃借者に対して賃借権と認められるものを拂う、こういう御了解の下に買上げられたのでございますね。
それでは参考のためにその誓約書の写しを拝見いたしたいと思いますが、見せて頂けましようか。
有難うございました。済みました。 —————————————
議事進行ですが、まだ出入国管理令の審議が済まないのに、問題がほかに逸れておるようでありますから、こちらのほうを先にして頂きたいと思います。
どうも外務委員会がこういうような乱暴な言葉によつて質疑応答が交わされるということは甚だ遺憾だと存じます。それで兼岩委員は、国会議員が公務員であるか、国務大臣が公務員の資格で出られたとかいうようなことを言われますけれども、たとえ……。
言われたのですけれども、たとえ誰が公務員でありましようとも、公僕ということは、召使ということは、主人から怒鳴りつけられるということが召使であるということでは私はないと思うのです。奉仕をするということが召使であり公僕であるということであると思いますから、お互いが召使であるならば、こういう乱暴な言葉を以て終始するということは、誠に封建的な考え方であると思いますので、どうか委員会がこういう妙なことにならないように一つ討議して頂きたいと思います。
岡崎国務大臣に伺いますが、この在外使節の俸給の問題でございますが、在外職員が必要な衣食住の経費に充当するために支給されるということがございます。それから在外職員が「その体面を維持」しということがあるのでございますが、先ず「その体面を維持し」ということについての内容を、少し詳しく承わりたいのでございます。と申しますのは、体面を維持するというのはどういうところに規定をおくのでございますか。戰争前には日本が一等国というような立場をとつておりまして、その一等国としての体面を保つということになりますと、ほかのいわゆる一等国と言われているような国と大体同等の衣食住を、或いは交際をするというようなことに考えられたのじやないか。敗戰後今度新らしくス
配偶者を同伴するというのは、何か一つの基準があつてどのくらいの地位のものは配偶者を同伴し、どのくらいの地位のものは同伴することができないというような規定がございますでしようか。又子供を連れて行く場合には何人連れて行つてもよろしいのでございますか。大勢の子供をみんな連れて行つて、それにみんな手当が出るという工合になるんでございましようか、それとも制限があるんでございましようか。その辺一つ御説明して頂きたい。
今の岡崎国務大臣の御答弁によりまして、日本は主要国としての活動をしなければならないという点は、これは誠に当然のことでございます。過去の在外公館のいろいろ活動の点につきましては、まあとかく余り十分であつたということは言えないと思います。例えば情報網その他が十分でなかつたとか、十分な報告がなかつたために遂に軍部勢力によつて日本の外務省頼むに足らずというようなことになつたというような過去の経歴があつたことは非常に残念でございますので、今度は主要国としての活動には十分支障のないようなことをして頂かなくちやならんと思います。それでここに公使その他の俸給の金額だけが出ておるのでございますけれども、これは例えばアメリカの大使館の場合には、大使館と
一言だけ簡單なことを伺いたいのですが、今度の場合、旅券法によつて旅券を発行する場合に、占領下にあるわけですけれども、而も旅行先がいわゆる法律的には交戰国関係になつているソ連へ行くという場合には、司令部の許可といつたようなものを必要といたしますかどうか、その点を伺いたいと思います。
もう一つちよつと。この旅券を申請しておられるかたの立場からいたしますと、船が十五日に出るそうでございますから、少くとも十日にはイエスなりノーなりどちらにしても当局のほうから御決定をみて頂かなければ非常に不便を来たすわけでございますし、又勢いそういうようなことは人権蹂躪の問題にもからんで来ると思いますので、政府のほうとしては申請者の便宜を考えて、とにかく十日には何とか決定をみるというようなお見通しがつきますでしようか、その点を承りたいと思います。
もう一つちよつと伺いたいのでありますが、それではその申請書の便宜を図つて、十日とか何とかいう日にちを限つて回答を與えることができないというようなことになりますると、まあ十五日に船が出てしまつて、それからあと一カ月ぐらいたつてからでも、或いは何とか御決定なさつて申請者に対して可否をお知らせになるということもあるわけなんでございますか。
ではとにかく常識的に船に間に合うという程度で、イエスなりノーなりやはりはつきりして頂きたいということは、これは申請者として当然なことでございますし、権利でございますし、いたずらにこれを流してしまうというような形に見えるようなことになりますと、この今度の申請者だけでなくて、今後いろいろ又旅券を申請した者が非常に不便をみる立場になりますので、どうかその点御当局で十分に御考慮に入れてはつきりした御決定をお願いしたいと思います。
その属人主義というのがなかなかどうも私ども納得ができないのでございますが、行政協定ができましていよいよ駐留軍ということになりましてから、問題はやはり我々庶民階級の日常生活にそれがどういうふうな影響があるかということから、大変な小さなことも重大な問題に転換する虞れが多分にあると思いますから、この点はもう少しお時間を頂いて十分に御説明頂きたいと思いますけれども、今ちよつと簡單に伺いたいことは、日本の法律を守るということになりますと、例えば日本の交通規則などは自動車の番号は日本の鑑札で番号は與えるとか、或いはスピードの問題、運転の方法、すべて日本の今までの慣習に従つた法律を駐留軍の軍人及びその家族もこれを守るということになるのでしようか。
