御承知の通り復金は恒久的な施設ではないのでございまして、日本の経済安定までの間の一つの機関である。こういうふうに大体考え、そういう設立の目的をもつてできたものでございます。ただただいま御指摘になりましたように、これはどうもややもするといろいろな弊害が生じやすいのでございますから、この点についてまず第一に復金だけが非常に大きな負担をして、資金的にも厖大なものになるということの一面には、公團関係の金融が復金でなければならぬということに從來なつておつたのでありまして、このことが復金の活動にいろいろ影響することもあるし、また金嵩が非常に上りまして、そういうことのために復金自体も困る事態がありましたために、最近公團金融は市中銀行でもできるとい
大体この所得税は、所得を基礎にいたしますので、從つて現実の所得というものを基礎にして出すことを建前といたしております。さよう御了願いたいと思います。
これはまことに微妙な関係になるのでありますけれども、とにかく実際の所得を押えて、それで課税をする、こういう建前でございます。從つてその収入がやみで収入があるといたしますれば、その收し、所得額に対して課税をする、こういうことになるわけであります。実際に即してやる、実情に即してやる、こういう建前でございます。
これはどこまでも実情に即してという点に帰着するわれでございます。その実情についての把握方について、今まで若干問題も起しておりますし、これらについては、税務当局等に相当嚴重に注意をいたしまして、とにかく実情に即するということが基礎でなければならぬという観点から、十分な指令等を出している次第でございます。
課税基準というのは、どういう意味かはつきりわかりませんが、ある目標をきめて、これだけとれというような指図をしたのじやないかというような御質問をしばしば受けましたが、そういうことはありません。一應予算を立てます場合には、その財務局管内において、今までの実績と現状等から考えまして、これがどのくらいになるかというようなことは、中央において一應勘案いたしまして、予算を立てますけれども、決して割当をして、これだけはぜひとれというようなことはやつておりません。
先ほども申し上げますように、実績本位とするということと、それから申告を大体建前としてやつておる、申告に税務当局も納税者もまだ十分慣れていませんために、いろいろいき違いがございますけれども、申告制というものは結局実績主義というものを中心として申告していただく、こういうことになつておるのでありまして、從つて基準というものを示して、こうなつているんだということを、公然申し上げるというふうな建前にはなつておらぬということを御了承願いたいと思います。
これはやはり現在のわが國の財政の状況が、どうしても税収をはかり、それがどこまで完納に向つて進められるかということが、非常に大きな問題でございますために、一應の努力目標、この線まで努力をすべしというような目標をおいてやつておりますけれども、個々についてこれはこうあらねばならぬ、あああらねばならぬということではございませんし、またその努力目標というものも、決してこれだけとらねばならぬというものではないが、税務当局が努力すべき目標は、大体この見当であるということを内示しまして、その方向に進める。但し、それがために無理があつてはならぬのでありまして、それを十分警戒しまして、およその努力目標というものを、税務署長に申し渡しております。そういう
しごくごもつともな御意見がありまして、今のように実際税が高いし、納期が一時になつたりしまして、非常に方々に御迷惑をかけておる、かような点から申しますと、もとありました納税組合というような組織を民主的に生かすということができれば、非常にいいのではないかと考えておりますけれども、これは某方面において、了承がされにくいような状態になつておる。しかしながら、今の情勢では、何とかもとあつた納税組合を一層民主化したようなものが欲しいという点においては、あなたのお考えとまつたく同じ考えをもつておるのでありまして、これが実現がどうなるかわかりませんけれども、私一個の意見としては、なるべくそういうものを実現させたい、かように考えておる次第であります。
お答え申し上げます。実は六・三制問題、並びに災害復旧費の問題は、非常に大事なことと考えましたので、何とかして暫定予算に織りこみたいと存じまして、いろいろ努力をしたのでありますけれども、遂にだんだん時間的に間に合わぬようになりまして、それを除いたものを御審議願いつつあるわけであります。この点につきましては、いろいろな経緯がございますけれども、ようやくこれが完了いたしまして、おそらくここ一両日の間に提案いたしまして、御審議を願うことになると思います。六・三制については六億、災害復旧費は二億を御審議願うはずで、ただいま準備をいたしております。
ただいまのお尋ねの後段の点についてまずお答えいたしたいのでありますが、將來團体交渉等によつて、変更がありましても、おそらくさかのぼつてこれを支給するということにはならぬと存じております。
今のところそういうことはないと考えております。またそういう方向に向つて努力を続けております。
ただいまのところ政府は変更されるとは想定いたしておらないのであります。
政府の方針はすでに確定いたしまして声明いたしております。この團体交渉によつてきめたいことは、四百二十円をどうするかということについて、團体交渉に委ねて御相談をする。あるいは職階制のものを取入れるとか、あるいは地域差をどう処理するかということについて團体交渉をいたしたい。かようなことは、政府として一應の態度を決定いたしまして、團体交渉によつて処理することは、その範囲内において処理したい、こういうことを一應声明いたしております。特別に新しい事態が起れば、これはまた別個に考えなければなりませんけれども、ただいまのところは、そういう線に沿つていきたい、かように考えております。
どうも私としては、ただいまのところ同樣な答えを繰返すよりしようがないという立場にございます。
これはまだきまつておらないのであります。大体正規の支拂の日に拂うということを、三月繰上げたときに條件としてあるはずであります。しかしながら、事情によつては、これはあるいは変更するかもしれませんが、ただいまのところきめられた日に拂うつもりでおります。
お答え申し上げます。これは三月に拂いましたときに條件をつけておつたのであります。それは今回に限り繰上げをやる、それで三月以降は正常に帰るということを約束しておつたためであります。
國家の財政力をもつて労働を紛糾させているというふうなお言葉ですけれども、そういうことは、断じて考えておりません。のみならず、現下内外の情勢から申しまして、できればこの機会に労働紛糾をやめてもらいたいということから、切に私どもは労働團体の諸君にお願いをして、一應これで了承して、受取るベきものを受取つていただきたいということを、盛んに懇請しているわけであります。その点については、誤解のないように御了解を得たいと思うのであります。
今まで特別のことをやつてきたから、四月もやるのがあたりまえだということは、一應ごもつともの御意見でありますけれども、われわれは一應の秩序に基いて仕事をいたしておりますので、給料支拂日は幾日ときめている。今まで特にこれを繰上げたのでありますけれども、そういつまでも繰上げるわけにいきませんから、三月の場合にこれは今回限りであつて、四月から正常支拂に復しますということを了解をしてもらつているわけであります。
お答え申上げます。暫定予算は大体四月で、成るべく早い機会に全体の予算を提出いたしたいと、今その準備を大童にやつておるところでありまして、恐らくもう一度暫定予算を願うということにはならないと存じております。
大体只今木村委員のお話になつたようになると思うのですが、このことはまあ非常に影響するところが多いのでございまして、と申しますのは、只今外資導入と関連いたしまして、現に日本の國債にして日本人以外の所有に属しておるものが少くないと思います。それでそういうような方面に與える影響等がございますので、愼重に処理したいと考えておりますけれども、大体論としては、只今木村委員のおつしやつたような方向に向けるべきである、こういうふうに考えておる次第であります。
