千田正

最近都市ばかりでなく、農村にも非常に親子心中が殖えて来た。親子心中の大体新聞等の発表は生活苦ということになつておりますけれども、実際根源を調べてみた場合には、大抵病気がもとなんであります。結核或いはその他の今の精神病、そういうようないろいろな面において、小さい何も知らない子供たちまで抱えて親子心中をやつている。これは非常に、殊に本年に入りましてから激増の状況であるということは、私はやはり保健所のようなものが本当に真剣になつて早期診断や何かでそういうような人たちを救える点があるのではないか。むしろこの際逆に、こうした費用が削減するどころではなくて、増加すべきなのが、社会に対する一つの制度として当然なされなければならないところの大きな問

総理も御多忙であるようでございますし私の持ち時間も非常に少いのでありますので、簡単明瞭に重点的に二三お伺い申上げます。 　只今松澤委員の御質問に対してのお答えも、大体この汚職事件に対しては前の各委員の質問に対すると同じようなお答えをされておるようでありますが、ただ一点お伺いしたいのは、総理は衆議院におきまして現在の吉田政府は少くとも過半数の自由党員をもつて国民の信頼を繋いでいるのでもる。であるから国民の信頼は過半数であるという観念の下に政策を遂行するというふうにお答えになつているように聞いておるのであります。勿論これは過去二回に亘る総選挙においては、かような汚職事件が起きるなどということは国民は予想だにもしないでおそらく自由党を信

これは前に各委員の質問に対するお答えと同様のようでありまするから、あえてこれ以上追及いたしませんが、これは結局司直の手によつて調査されておる問題が具体的に現われたときにおいて国民の憤激がそこに現われて来ると思います。 　次に、私は特に首相にお伺いいたしたいのは、先般ニユーヨーク・タイムズの報道によりまするというと、このたび西ドイツの首相アデナウアー氏が、アメリカに対して第二次大戦におけるところの凍結されたるところの個人の財産を返還してもらいたいということをアメリカ側に要求したということが出ております。これは首相もよく御存じの通りでありましようが、西ドイツが昨年六月ボンの会議におきまして、ドイツとアメリカとの友好条約の下に、この棟結

先般来吉田首相がアメリカに行かれるというようなことも聞いておりますので、そういう機会があつたらば、むしろ日本側の立場を十分に考慮されて要求して頂きたいという希望を付します。 　もう一つ、首相はこの際、特に我々が関心を持つて苦しんでおるのはいわゆる日韓問題であります。先般来外務大臣からもいろいろ我々が質問してお答えを頂いておるのでありますが、今の状況においてはなかなか進捗しない。私はアメリカへ首相がおいでになる前に、むしろ隣りであるところの李承晩大統領と吉田首相が十分に話合うところの機会を得て、一日も早く日韓関係のこの会談の再開を要求されて、日本国民の安心し、且つ又隣りの韓国も安心して、両国間の友好親善を増して行くという方途をとるべ

もう一点伺います。それは一九五一年二月七日、いわゆる吉田ダレス書簡を以て応答されておりますところの、日本の漁業問題に関しましての吉田首相とダレス全権大使との間の書簡の内容の一部でありますが、一九四〇年に漁業しておらない所或いは日本の漁船或いは汽船が行つておらない所に、将来といえども或る一定の期間は行かないという約束の文書が交換されております。その結果としまして、いわゆる日米加漁業条約等が結ばれて、この北洋における問題は一応国際信義に基いて自粛自戒の立場にあるのでありますが、これに伴つて、逆に今の李承晩ラインの設定などという一方的な問題、或いは濠洲のアラフラ海におけるところの濠洲側の大陸棚の制限であるとか、或いは中共側におけるところの

私の持時間がもう殆んど切れておりますので、首相にお答えを願うのは又改めた機会にお願いすることにいたします。 　ただ、只今の外務大臣のお答えに対しまして、更に私は農林大臣もおられますから伺いたいのでありまするが、この吉田ダレス書簡に関係して、あるかないかという点を一応一つはつきりして、頂きたいと思うのは、先般占領軍のいわゆる統治下と言いますか、占領地下において、日本の領土に棲息しておらないところの「らつこ」、「おつとせい」の捕獲を禁止するという法律案を国会に出されて、それが通過したのであります。私は法的根拠からみましても、日本の領土に棲息しておらないところの「らつこ」、「おつとせい」というようなものを、而もそういうものは日本の近海を

これは外務大臣でもいいし、農林大臣でもいいのですが、私の答えを求める重点というのは、これはいわゆる国内法である。「らつこ」、「おつとせい」の捕獲禁止法案というものは国内法である。而もこの国内法は、この吉田ダレス書簡に基いて作られたのか、それともそれとは関係なくして作られてあるのか。関係なくして作られておるならば、日本のいわゆる沿岸の漁村を荒すところの、日本の領土に住んでおらないところのこの動物に対して、何故に一体国内法を作らなくちやならないのか。この吉田ダレス書簡に基いて作つたのか、作らないのか、その点をはつきり私は承わつておきたいのであります。

十分この点はわからないと思うのであります。それはなぜかというと、これは当時の占領軍の下に強圧された法律である。我々はこういう日本の領土に住んでおらないところの外獣に対する取締法案というものを国内で作らなくちやならないとするならば、アフリカの象にしても、或いはライオンに対しても、そういうものに対しても取締法案を作らなくちやならないという結論になつてしまう。（笑声）そんなばかなことはないと私は思います。これは日本の漁民の生活のためにも、日本の領土の近くまで押し寄せて来るところのこういう外獣は、むしろとつていいはずだ。とらなくちやならないのだ。でありますから、こういう国内法は一日も早くはずさなくちやならない。こういう国内法があるために、懲

これは相当重大な委員会でありまして、六省にまたがるところのいわば従来あつたところの法律に対して更にこういう法律を作つて制限するという意味も相当含まれている。而もこれは緊急予算という今度の予算の編成上それに該当して一応こうした法案が出るということに対しては、我々は法的に疑義があると思うのであります。従来の法律をこういう法律で制限できるかどうかというような法律上の技術的な問題も相当あると思うので、二日間の総括質問で果して十分にその議が尽されるかどうか、理事会においてはそういう順序を或る程度お作りになつたようでありますが、場合によつては必ずしもその日程内においてこの問題が解決するものとは認められない点もあるので、弾力性を含んだ考えを持つて

これは各省の質問に入つた場合に実際受益する団体とかそういう人たちにとつては相当重大な問題であろうと思うのです。そういう人たちの参考人か何か呼んでこれを審議する必要が起きて来ると思います。そういう点についてはどうお考えでございますか。

それじやこの六省の中でこういう人を呼んでほしいという要求があつた関係の参考人を呼ぶのは十五日一日だけですか。

私はこれはなかなか容易じやないと思うのです。この法案というものは私から言えば大蔵委員会がむしろ逃げた問題だと思う。こういうむずかしい問題はやりたくないからそれだけに慎重に或る程度審議しなければならないと思う。それから提案した理由についても只今当局から御説明のあつたように、今度の予算の編成の立場からいつても相当これはしつかり考えて頂かなければならない問題ではないかと私は思うのですから、実際に我々も論議を尽すのですが、論議を尽すと同時にこれによつて受益される或いは損害を受けるところの人たちの立場をよほど聞いて上げなければならないと思うのです。ですからそれを一日で済むか済まないか、幸に済めばいいのですが、そうじやなかつた場合にはこれ又もう

これは各関係の議員の方方は御出席になつておるのですから、その方々の御要望を委員長は伺つて、そして委員長理事会において適当に決定して頂きたいと思います。

委員長の手許へ私は参考人を希望する者がおりますので出しておきますから……。

先般新聞紙上に見受けますところ、この間の東京湾の海苔の被害が相当大きい、それから先般この委員会において陳情を受けましたヒトデの問題、いわゆる千葉県沿岸並びに東京湾におけるところのヒトデの発生によるところの損害、それから静岡県の狩野川におけるところの悪水によるところの被害等に対するその後の対策等について、水産当局から経過報告を求めたいと思うのでありますが、本日は長官も見えておられんようですから、次の機会におきまして、この点を委員長から特に出席を求めまして、経過報告して頂きたいと思います。

もう一つ追加をお願いしたいのは、先般我々がいわめる李承晩ラインにおける、いわゆる特定地区におけるところの拿捕船舶の代船建造等に対する資金融通の法律案を通過したのでありますが、その後においても更に韓国側の不当拿捕が行われているように新聞の報告がありますので、この点も併せまして、この次の機会に水産庁長官から詳細な説明を聴取したいと思いますので、この点も報告の準備をして来るように水産庁に申入れて頂きたい。

追加ばかり言うのですが、先般アメリカ・カナダ・日本との三国漁業条約に基くところの日本代表がもうすでに帰還したやに承わつておりますので、当時におけるところの三国間における委員会の討議の内容その他についての報告をもう一度代表者から伺つておきたいと思いますので、委員長からそういう機会を作つて下さるよう要望いたします。

議事進行について。どうも初めから、理事会においては運営がスムースに行くためにというので取計らつたようでありますが、このようでは十分な運営ができないと私は思う。でありますから一旦休憩に入りましつて、そうして真剣にこの修正予算案にいて詳細に説明されて初めて質問を開始するかどうかをきめて頂きたい。こういうことで時間を費やすということでは、私は委員長難事打合会は一体どういうことを相談されたかわからないので、その点をはつきりして頂きたいと思います。

只今上程されました特定海域における漁船の被害に伴う資金の融通に関する特別措置法案の水産委員会における審議の経過並びに結果を御報告いたします。 　先ず提案理由を申上げます。去る昭和二十七年一月十八日、李承晩韓国大統領は、韓国周辺の広汎な海域に亘つていわゆる李承晩ラインなるものを設定し、主権を行使することを宣言したのでありますが、更に、昨年九月八日、このライン内に出漁する我が漁船に対して拿捕、抑留の非常措置をとることを声明し、不法にも爾来多数の我が漁船を捕獲、抑留し、両国国交の大問題を惹起しておることは皆様すでに御承知の通りであります。この事件による我が漁船の被害は、平和発効後から今日までに捕獲、拿捕、抑留されたもの五十二隻に上り、こ

今堀江さんから国際収支のバランスが、国際経済の動向殊に日本経済の自主性を決定するところの大きな基礎であると申されましたが、これは御尤もであると思いますが、そこでいろいろ今次の予算について述べられておりますが、国内の輸出経済、国内の産業経済に対して、今次の予算面において要請さるべき点が多々あると思う。これが各官庁のセクシヨナリズムの関係上、重点的に輸出を助長すべきところまで行つていない。或いは近代産業或いは輸出産業、原始産業の上において相当のギヤツプがある。いろいろな難点があると思います。特に今後の国際収支の回復のために、日本国内の経済に対してどこに重点的な改善をしようとするか、今度の予算面において特に著しい匡正の方向に持つて行くべき