助成関係で、農林省関係におきまして六億三千万円が計上になつておりますが、これは要求額四十七慮円に対して、計上いたしましたのは六億三千万円であります。 それから、農林省関係で、助成ではありませんが、ただいまお話の四十二億のうちに、純粋の助成でなしに、いろいろな、雑災害復旧と申ますか、米麦を被害農民に安売りするとか、というと言葉が少しなんでございますが、さようなことでいろいろ経費の出ます分がございます。これが二億三百万計上になつておりますが、これは二十一億円の要求に対する査定額であります。運輸省関係におきましては、三億六千万の要求に対しまして一億五千万の査定をつけておるわけであります。他省分はそういう状況でございます。
ただいま局長から申し上げましたように、それぞれ中身を伺いまして、お互いに意見を交換してきめましたので、その結果が率に現われたわけであります。そのときどきの、その事項その事項の要求の内容にもよることでございますので、御了承願います。
お答えを申し上げます。水害の特別委員会で御審議がありました間に、お話の約千八百億に上るという資料を差上げてあつたのでありますが、それと今回の千五百六十四億とはどうしてそう開くのかというお尋ねであります。まず先般差上げました資料は、十月初めに差上げたと思いますが、報告が入つて参りますのが必ずしもかたまつてはおらないという時代でありましたが、一番大きく今回の数字と違います理由は、当時申し上げました数字の中には公共事業関係、つまり主として建設、農林、運輸の各省の所管で行いますいわゆる災害の土木復旧事業のほかに、文教、厚生関係の復旧所要額ないし凍霜害等の分というようなものが入つておりまして、なお当時、若干の災害がなおあるかもしれないというよ
私どもの考えましたところは、結論では建設省関係の被害報告額千六百十四億、うち査定になるであろうという見込みが千百十二億、うち国費の負担となるであろうと見込まれますものが九百九十六億というふうに見ております。
御審議を願つております予算は、建設省その他各省とも打合せをいたしまして、実施の局に当る面からいいますれば、極力やりたいという声が強くございましたが、財政の各般の需要が多い、また財源が御存じの通り少いというようなことから、まあこれでごがまん願うということできめました数字でございます。その間の経緯というお話でありますが、まず本年の災害が非常なものだということは、われわれもつとに感じておりましたし、特に国会におきましても、社会におきましても、非常にそういう点に強い御要望もあり、われわれ財政をあずかる身といたしましても、できるだけいたしたいというつもりで、いろいろな財源の捻出に努力いたしたわけでありますが、結局それのとことんまで参つて、もう
遅れて参りましたために、ただいまの数字とつき合せをいたす時間がないのでありますが、申し上げましたように、実施をされる立場では、私どもも極力やつていただきたいと思いますけれども、さいふが非常に乏しいというような立場のために、いろいろな結論を出します場合に、第一段にこれを計算し、第二段にこれというような各段階で、率直に申して若干の違いを生ずるというようなことがあろうかと思うのであります。たとえば、現地から報告して参りました被害を終局的に幾らに査定になるであろうか、実際の査定が済みますれば、はつきりするわけでありますが、現在の段階では、御承知の通り推定がかなり入らざるを御ないので、その推定に際しましても、たとえば建設省側は私どもと若干違つ
特例法の地域指定につきましては、水害の委員会で基準を御決議になつております。参議院の方でも御決議になつておりますが、それらを十分尊重いたしまして、政令をきめたい。もう最後の段取りのところまで参つております。若干その通りに参らないというようなところもございますが、大体その委員会の意向を尊重して参りたいというつもりでおります。予算の積算におきましては、多くの場合に、基準になつております基準財政収入及び復旧所要額といいますものが、いずれも最終的に確定しますのがずれますために、今日ただいまぴたりとした数字は得ようもありませんので、われわれ一応各般の角度から推測いたしまして、大約八割五分程度の地域が指定になるであろうという想定で特例法による高
総復旧所要額の八割五分程度が同率補助を受ける地域の分であろうという想定で積算いたしております。
ただいまお読み上げになりをした限りのところは、その通りいたそうと思つております。なお市町村の指定各号の基準のうち、建設関係においては、一号、二号、その他は農林関係というような、ただいまお読み上げになりました基準の四にもある通りであります。私ども今若干困つておりまするのは、都道府県の指定基準である公共事業復旧費が標準税収入を超えるという基準の、その復旧費の次に括弧を入れられまして、農地及び農業用施設の災害復旧費を含むというふうに書いておありになる。これが県の負担工事でなくて、市町村ないし個人あるいは団体の負担に属する農地、農業用施設の復旧費も含めてというお話があるのでございます。そういたしますと、県の場合に、県に特別によけい補助を出す
小団地の土地改良の問題は、強い御要望でありますので、十分研究いたして参りたいと思います。ただこの際申し上げておきたいのは、事柄が中央の財政と地方の財政との間で——農事に限りません。いろいろな問題につきまして、どこで線を引いて参るかということにつきまして、われわれ広くいろいろな場合に同様な問題にぶつかりまして、頭を悩ましておるわけであります。概して申しまして、小さいものをなるべく国でやつてほしい、やりましようという方向に来ておりますけれども、これは財源というような見地から、おのづから限度がございますので、その点で全般的に問題があるということでございます。それらを考え合せまして、十分研究して参りたいと思います。
なかなか決心を簡単に披瀝いたせませんのは、残念でございます。私は九月一日に主計局次長を拝命いたしましたので、勉強が足りませんで、申し上げ方があるいはそつけない申し上げ方だつたかもしれませんが、その点はひとつお許し願いたいと思います。
そういうお話でございます。
小団地の改良、それからただいまお話のありましたような事業、いずれもけつこうな必要な事業だと考えております。ただ国の財政の財源、それに対しまして財政需要というものは御存じの通りに非常に多い。そうしてこまかい事業までやつてもらいたい。やりたいという気持はありますけれども、そこまで踏み込んでやつて行くという段になりますと、やはりその財源を、たとえばどこから持つて行かなければいけないか、そうすると端的に申しますと、中央地方の財源配分というようなところまで問題になつて参ります。そういうような見地から、私どもといたしましては、率直に申しますれば、最近における補助その他の出資があまりに細分化されて、重点的に徹してないというふうな気持のところが多数
小さい事業にまで補助を出してほしいというお話がいろいろ出て参ります。いずれ出せれば出したいという気持はあるのでありますが、総体の財源におきまして、国がそこまで見るまで行かないということと、それからこまかいために地方的にやつていただきたいというような気持になり、その辺の線の引き方がかわつて参りますときは、同時に財源の配分関係もかえていただきませんと、ごらんの通り率直に申しまして、今回の補正予算にしましても、どうまとめ得るかというので、事務的にも非常に苦慮いたしておるわけなんで、そういう点をひとつ御了察いただきたいと申したわけでございます。
ことしの作が非常に悪い、これはたいへんである、そのために救済その他いろいろの手段を講じなければならぬということは、農林当局と全然同意見に考えております。財政の方をやつておりますものといたしましては、そういう措置に幾らお金がかかるかということを、実はただいまそちらに伺つている途中でございます。それらを全部聞きまして、何分にもそのやりたいことはみんなやりたいと思うのでございますが、御存じの通りこのつじつまが合うか合わぬかというところでございますので、それを見ました上でせいぜい力を尽して参るというふうにいたしたいと思いまして、先ほど申し上げましたことを一般論として考えておるわけであります。また凶作の際に、異常な事態ということはおつしやる通
米の輸入は需給計画の一環になるものでありますが、先ほど来農林当局からお話がありました通り、農林当局も全体の需給をりつぱに収めるというつもりをもつて鋭意御苦心のところであります。われわれその間に経過的にお話を伺つておりますけれども、最終的にこうというところまでまだ来てない、研究の段階でございます。かたがた先ほど大臣以下お話のありました通り、いろいろ国際取引上の問題もございますので、私がいわゆる追加輸入するということを申し上げるのはいささか行き過ぎではないかと思いますので、差控えさしていただきます。
輸入食糧関係の輸入補給金相当額が計上されておりまするが、輸入がふえるということになると、それはまたふえる。これを節減いたしたいということは、もうおつしやる通りで、補給金は極力減らす方向、ない方向に持つて参りたいというふうに考えております。これは差出がましいのですが、内地の食糧消費がだんだんかわつて来る。たとえば今米は補給金がよけい出るのでありますが、麦は御承知の通り補給金なしで入るという状態でありますので、そういう面の消費の転換というようなことにつきましても、できる限りそういう方向になつてくれれはよろしいというようなことも、いろいろ考えておるわけであります。高い外米を輸入しなければならないのだから、口内の供出価格を高くというお話でご
御趣旨は十分伺いましたので、ただいま伺つております補正予算のとりまとめに際しまして、他とのバランスをよく見まして決定して参りたいと思います。
政令で地域を指定いたします場合に、このいろいろ研究を進めておるわけでありますが、遅れておつて誠に申訳ないと思います。御懇談の結果この大きな線がまとまりますれば、あとの整理は恐らく出ますまでに一週間か十日ぐらいは出るのではないか。なお今若干待つておりますのは、一部のこの資料、つまりこういう基準をきめたならば、増加所要額が幾らになるだろうかということにつきまして、或る分については資料がまとまつておりますが、まだまとまつてないというような部面もございまするので、そういうようなのも只今待ちながら一方で研究を進めておるという状態でございます。
政令の仕事でありますが、これも今お話の出ました補正予算とやはり実際上からんで参りますので、実際上は大きな県等は補正予算の作業の進行というようなものにかなりに影響されるのではなかろうかというふうに考えますのですが、この仕事だけの見地、政令だけを固めるという面で行きますれば、只今もう法律適用の対象を如何なる基準で政令をきめたならば、どういう結果になるかと、つまり増加所要額の数県的な見当が、大体見当が付くというようなものが揃う段階になりますれば、そして補正予算についての大きな肚がまえがおできになる時間になれば、できるんじやないかというふうに思います。 補正予算のほうの作業についてのお尋ねでありますが、これは補正予算をどんな形で、そして
