吉田法晴

古河の例だけ言われましたけれども、古河だけではないわけですね。われわれが知っているところでも上山田についてもそうであるし、方城についてもある。それからその他もあるようです。名前があがったのでもそのほかに二、三あるわけですが、行政的措置といっても、それじゃ、たとえばそれだけの投資をしたから、付近に鉱区を拡大するならば掘れるところもあるいはあるかもしらぬ。とにかくこのあとの、何といいますか、措置をどうするかという点は、個々によって違うと思うのですけれども、場所を今いろいろ言うように、古河だけではないようですが、これは石炭局にはこの資料があるのだろうと思うのですが、あるいは資料をちょうだいをして検討することにいたしたいと思います。 　同

私は、日本社会党を代表して、ただいま議題となりました新産業都市建設促進法案について、総理及び関係大臣に質問をなさんとするものであります。 　まず、所得倍増計画そのものが、地域格差、階層格差等を増大しており、本法案こそは、この格差を解消すべきであるのに、実際はその逆ではないかという点を、お尋ねしたいのであります。 　本法案は、第一条の目的に述べられておるように、人口及び産業の過度集中の防止並びに地域格差の是正を目標としております。人口及び産業の過度集中も、地域格差も、実は同じ現象のうらはらでありますが、これらを是正することはきわめて緊要のことであります。しかし、これらの是正策を講ずる前に、なぜ、これらの過大都市とか地域格差という問

「新潟を中心とする百万都市の構想は有望だ」と新産業都市の確約をしております。参議院選挙の前には新産業都市になり得るのではないかとの幻想を与え、あとでは選に漏れる、あるいは中身がないということで、この法案が玉手箱法案になる心配がないかどうかをお尋ねいたしたいと思うのであります。（拍手） 　　〔国務大臣池田勇人君登壇、拍手〕

先国会で、石炭問題それから鉱業問題について決議をいたしましたが、その決議がどういう工合に実行されているかということを中心にしてお尋ねをいたしたいのであります。せっかく大臣も御出席いただきましたから、その決議の精神に従って、通産政策という中で、重要な点についてもお尋ねをいたしたいと思いますが、まず、総合エネルギー対策の確立という点であります。決議の中に、「総合エネルギー対策の樹立にあたっては、国産エネルギー源を安定供給源として重視する方針を堅持し、輸入エネルギー源については、長期の見透しを慎重に検討するとともに石油市場特に石油市価の安定について確固たる措置を講ずべきである。」、なお、項目の中にもございますが、総合エネルギー対策の樹立に

この前の国会の商工委員会の席上、通産大臣からは、五千五百万トンというベースは、将来にわたって不動のものではなくて、おそらくその額は増加するであろうと、こういう御答弁等をいただいております。抽象的に五千五百万トンのベースがふえるかもしらぬということではなくて、その需要の確保の具体策についても、すみやかに確立を願いたいというのが、決議の精神である。文言もそういう工合になっている。それに対して今の御答弁は石炭、電力、石油等それぞれの部門において審議会をこしらえて検討をしておる。そしてそのための業法といいますか、まあ石油業法等を御提出になるようでありますが、総合的な政策の樹立は、まあ調整と、それから必要があれば、将来においてぜひ作ろうという

今、主として石炭を中心にして石炭の側から需要の確保、電力、製鉄等についてお話があり、それから合理化、価格の引き下げ問題等について政府の方針を示されたわけでございますが、合理化審議会における動向あるいは千二百円下げの具体化の見通し、あるいはこれについての動き等については、私も承知しているところであります。そういう先ほど言われましたような石炭、電力、石油等、それぞれの部門での審議、それぞれからする努力ということでは、総合エネルギー対策というものは、なかなか急速には確立できにくいのではないか。数字についていいますならば、今の五千五百万トンベースは上げられるかもしれない。それから四十五年三億八千万トン換算分の中で考えられている石炭部分という

総合の方策、それから総合エネルギー対策の中でその策定をすべき機関について考慮すべきじゃないかというお尋ねをしたのですが、それについて御答弁がございませんでした。これは大臣じゃなくても局長でもいいのですが、今の合理化審議会の大まかな進行は承知をいたしておるわけでありますけれども、合理化計画について今大臣は慎重に云々ということでございますか、新しい年次計画を立てよう、物価、生産費の高騰に見合って、現段階で新しく検討をし直さなければならぬのじゃないかという動きがあるようでありますが、決議の中には、需要の安定、それから近代化、合理化の中で雇用の安定を確保するということがこの決議の相当重要な部分として入っておる。そうすると、その合理化過程、い

大臣は従来の離職者対策中心の考え方で、決議の要請しておるところを全的に受けて方針を立てていただいていないのじゃないかという実は感じがするんです。合理化も、人を減らすだけが合理化のように感じておる。若干まあ未開発炭田の開発だとか、新しい産業部門での吸収云々といったようなものがございますけれども、あるいは産炭地振興もありますが……。そうじゃなくて、総合エネルギー対策を立てて、そしてその中で、今の言葉の中にありましたが、斜陽産業でない安定基幹産業なんだという地位をはっきり確定することが決議の要請をしているところ。若干の失業者が出る、あるいは他に移住しなければならぬ者が出るということは、これは必然的にありますから、それはまあ労働省にまたなき

石炭局長の答弁、これは実情でありますから、あとで関連して若干質問いたしたい。 　通産大臣が最初御答弁になりました、合理化を進めていけば、能率が上がり人がいらなくなるではないか、首切りを先に考えているわけではないけれども、結果としては出るのじゃないか、こういうお話、これは実際に行なわれている合理化はそのとおりです。しかし企業の努力にまかせて、総合エネルギー対策の中で石炭の占めるべき地位というものを国内産業保護の見地もあって立てられるならば、質問の中で出てきましたように、五千五百万トンが六千万トンにもなろう、それから筑豊炭田で閉山あるいは縮小する山の人間が、北海道なりあるいは有明新炭田の開発に行くだろう、こういうことになるのですが、そ

輸入エネルギー資源についての、いわば規制と申しますか、計画的な輸入の点は、これは石油業法との関連で詳しくは審議しなければならぬと思うのですが、しかし安定産業とするためには、これは自由化のテンポの問題、それから対策等を具体的にやはり考えなければならぬ、関税の問題もあり、あるいは輸入規制の問題もございましょう。それからあるいはその増高をする石油等の需要先の問題もありましょう、いずれにしても規制というか、あるいは計画化というか、そういう点が必要になって参ると思いますし、それから合理化のテンポについても要望がいろいろある点は、御承知のとおりですし、あるいは今の答弁からいうと、相当考えているということかもしらぬと思うのですが、その点はここで詳

通産大臣として御答弁をいただく点が労働大臣にすりかえられましたけれども、私は新しい年次計画を立てるならば、その中で生活と雇用の安定をどういう工合に努力をしているのだ、こういう御答弁があり、それから新しい炭田の開発を考えているということならば、年次計画の中に、それでは何年から新らしい炭田にはどれだけの労働力の需要の増加があるのだ、それから新産業都市建設法なりあるいは低開発地帯の開発について産業を興していこうとするならば、そこにどれだけの労働力の需要を作るのだ、こういう点は、これは通産大臣としてお考えにならなければならぬと思うんですけれども、それぞれの法案を見てみますと、そういうものはあまりないようでありますので、実はお尋ねをしたわけな

伺っておりますと、やっぱりコストの問題からあるいは経営という点から考えられて、決議の中心であります労働者、人間の生活という点が中心になって十分考えられていないようでございます。新年次計画を立てて参ります場合にも、雇用それから労働条件についても言及をされましたけれども、労働省とも協議の上十分決議の精神が生かされるような態勢を作っていただくように、あるいは方策の中にこの労働問題、人間の問題が中心的に考えられますように、協議といいますか、御努力を願いたいと思います。要望をいたしておきます。 　あと同僚議員からも質問がございますようですから、決議の中身の問題で問題点を、これは全部逐次御説明願えばいいですが、その時間がございませんから、決議

今の答弁の中に、近代化、機械化の点について答弁が落ちましたが……。

需要の確保対策について、先ほど電力、鉄鋼等の関連産業の協力の点はお話が出ました。産炭地等の火力発電を建設し、火力用炭を大幅に確保するという点について予算要求等もございましたが、脇田、それから苅田の低品位炭発電の点についても努力をなされているあとは承知をせぬわけではございませんけれども、将来について第二期工事との関連において若干の不安があるように考えるのでありますが、産炭地揚げ地火力発電による需要の増大について、どういう工合に措置をなされておるか、お尋ねをいたしたいと思います。

その点について大臣かの答弁を得たいと思うのですが、脇田の第三期につきましては、通産省で調査費をつけて調査をしてこられました遠賀川の汚濁水処理という問題があります。これは遠賀川なり、それから従来捨てておりました選炭用水の中から低品位炭を取るということになれば、新しい需要といいますか、新しい分野が開けてくるわけです。調査のある程度の成果も見ておる、見通しも得ておるということでありますが、これをパイプで下流に持ってきて発電をするということになれば、非常なプラスになることは、これはもうだれが見ても議論のないところであります。しかもそれを上流から下流に持ってきて発電をするということになれば、これは脇田以外にはないわけです。ほかに持っていくとい

産炭地の振興につきましては、事業団の御協力によってやっと出発をしたわけですが、決議の中にあります「産炭地域を振興するために、必要な土地及び水資源の確保、産業道路の開発等産業立地条件の整備、雇用の増大に資する諸事業の経営及びこれらに対する投資、その他助成等の施策を実施する産炭地振興事業団を設立する」、こうあるわけですが、土地の点については考慮を願ったようでありますが、額が十分でないという点は、水の問題あるいは道路の問題等については、ほとんど省が建設省その他にわたるということもあったろうと思うのでありますが、産炭地振興事業団の仕事の中には入っておらぬ。産炭地振興のためには、土地だけでなしに水の問題も、あるいは道路の問題も、それから先ほど

これは産炭地にも関連をいたしますが、水の問題について、特に一番ひどい筑豊地帯では、一番大きなネック、先ほど水の問題でおっしゃいましたが、これは産炭地とか、あるいは遠賀川流域というものを越えて、福岡、北九州にわたって、一番大きな問題であります。そうしてそれが、もうすでに筑後川の水を取るということでなければ問題が片づかない、これは筑豊産炭地域で局地的な水なり、あるいはダムの建設計画もございますけれども、それらは産炭振興の中でお願いするにしても、その背後にあります水の根本的な解決という点については、これは産炭地振興を有力に裏づける問題でもありますし、根本的に解決する調査費はついておりますけれども、調査費ではなく、実際に、もう水が引けるよう

決議の中の保安の点について、保安局長にお尋ねをいたしたいのですが、「炭鉱災害を防止するため、鉱山保安の監督を強化し、保安確保の万全を期すること。」という一項がございます。 　先国会でも保安法について、一部改正それから監督機構の強化等を承知をいたしておるところでありますけれども、実際にその後の実績を見てみますというと、相当死傷者も出ております。それから三池では、婦人まで死亡したという事例も聞いております。これは日本だから、あまり問題にならぬけれども、これは先進諸国だったら、もっと大きな問題になるだろう人間の問題について、それから特に生命の問題については、これは国の体制のいかんにかかわらず非常に重視せられてきております。 　決議の中

たいへん詳しく御指摘になられましたけれども、詳しくやる時間がございませんので、他日に詳細は譲りたいと思います。御了承願います。 　ただ、保安問題にも関連をいたしますが、保安関係についても、救いがたいものについては整理をするという方策が行なわれ、あるいは既存の鉱山について強化が要請され、あるいは強化されつつございますが、実際には、閉山をしました山を第二会社にしたり、あるいは租鉱権設定のもとに別な経営者がやると、こういうことが行なわれ、この点は、これは石炭局長にも関連するかと思いますけれども、この移行の姿、その中に保安問題についても、あるいは労働条件の問題について、きわめて重要な問題がございまして、開坑についても、十分規制をしなければ

新しく開設するものについても十分な監督がなされなきゃならん、選別がなされなきゃならん、それから租鉱権の設定のごときは、これは全面的に認めるべきではないじゃないか、こういう議論がございますが、かりに今言われますように他の経営者なり経営形態を移さなきゃならん場合についても、十分これは選別といいますか、坑口許可の際のあれもありますが、施業案についても監督ができることとし、これらの点について、十分厳重な条件を付して、常に監督ができるようにひとつお願いをいたしたい。その具体的措置にはいる時間もございませんけれども、現に新しく許可された炭鉱で、坑道は一本しかない、こういう坑口といいますか、あるいは炭鉱があることは御承知のとおり。それからあるいは