刑事局長にとにかく次のことを承るわけですが、たとえば、伊達何がしの被告の名前だけ書いてあって捜査令状が来たら、これが一応九大なら九大としては断わるべき建前にあると思う。九大の学生じゃないのだから、宮崎大学の学生だ。ただ、その羽田事件で、九州大学の一部に九学連、九学連の中には宮崎大学の学生も入っておるから、そこで、この九学連に関係のある部分としての捜査というなら、これはわかる。しかし、九学連に関係のない、あるいは被告にも関係のない、九州大学自身の学生自治会なら、学生自治会に関する場所と、管理をしておる場所と、それから書類を押収するということが、今の刑事訴訟法のもとでできますか。被告は伊達何がしと書いてある。その伊達何がしの羽田事件、こ
そうすると、令状に書いてある、伊達何がしと関係がないことでも、羽田事件に関係のあるものなら何でも捜査ができると、こういう御答弁ですね。そうすると、これは伊達何がしという被疑者の要件に関する羽田事件に関する捜査令状というものを持っていけば、どこでも全部捜査ができる、東大でも捜査ができる、あるいは京大でもできる、あるいは阪大でもできる、こういうものですか。
ちょっと速記をとめて。
問題は小柳君からも御質問がございましたが、大事な点については、なお質疑がたくさん残りますが、今までの答弁で一番の問題のところだけお尋ねをして、きょうは終わりたいと思います。刑事局長から被疑者の明示はあるけれども、その被疑者のいかんにかかわらず、羽田事件なら羽田事件に関係あるものは、どこでも何でも捜査できる、こういう御答弁でしたが、それだと、これは公安調査庁で学生団体の調査をやりたい、こういうことと同じになってしまう。おそらく学連なら学連に関係のあることなら、どこでもあるいはどういうものでも捜査し押収することができると、こういうことで、刑事訴訟法の建前というのは根本的にくずれてくると思うのですが、やっぱり先ほどの答弁を繰り返されますか
その必要がある場合と認定をして裁判所が令状を出すわけですが、問題のときには伊達何がしという被告人の名前が書いてある。その被告人のことに関連すれば何でも捜査ができるというのじゃなくて、羽田事件に関係のある場所を特定し、それから件名関係を特定してその捜査ができるとういのが、私は令状の内容だと思うのです。その令状をまあ見せてもらわなければ……。そういう特定の被疑者とそれから件名、場所等を明示した捜査令状の執行にあたって、その明示をしていない場所あるいは件名の捜査、押収がなされたとするならば、それは刑事訴訟法のとにかく誤った運用じゃないか、こういう点をお尋ねをしておるのですから、もう一ぺんそれを明らかに御答弁願いたい。
特定の令状に基づいて捜査がなされ、それから押収がなされた、その押収目録も出ておるのです。これは伊達君の属しておる宮崎大学の自治会その上部団体の九学連、その関係なら捜索ができるだろう、押収ができるだろう。しかしそれ以外のものが押収されておるじゃないかということで、九州大学独自の自治会の活動、あるいは書類まで押収されたからそれは違法じゃないか、こういうことをお尋ねしたのですが、令状、押収目録等をお持ちでありませんから、今の報告といいますか、打ち合わせて出していたたく書類の中に令状の写し、それから押収目録等を御提出願った上でさらに審議したいと思います。抽象論で水かけ論になりますから……。
鉱山局長にお尋ねをしてあと関連をして、石炭、それから保安局長にお尋ねしたいと思いますか、この法律案提出の際に、この法律はきわめて事務的なものであって、滅失鉱業原簿の調製が完了したから法律として廃止しようという提案理由をもって大体了とするわけでありますが、この法律ができたのは、昭和二十五年、すでに十年たっております。制定当時の政府の説明では、滅失鉱業原簿の調製は、大半のものは一年以内に完成する、権利関係のやっかいな一番事業の複雑なものでも、おそくとも三年ぐらいには片がつくということでありましたが、廃止法が提案されるまで十年間かかっております。おくれた理由は何か。むづかしい問題、あるいは錯綜した事情があったのか。法律施行後の経過について
そういたしますと、公示の締め切り、それから期間が過ぎても、疎明を付すれば期間経過後もできるということで、その猶予期間をおいたということだけで十年かかったと、こういうわけですか。最初の説明からいたしますと、そういうことは初めから予想されたわけでしょうが、特に錯雑して問題があったとかということで延びたわけではないわけですか。
そうしますと、この法律を廃止しても全然支障はない、あるいは経過措置等が必要だというようなこともございませんか。
そうしますと、鉱業法改正の審議会ができておりますが、それに引き継ぐべきこともないというように了承していいかと思うのですが、関連して鉱業法改正の作業の進捗状況それから成案を得る見通し、それから鉱業法改正審議会で議論をされておる主要な点等について、この際承ることができれば、できるだけのことを御報告願いたいと思います。
鉱業法改正問題につきましては、また詳しくは別に審議と申しますか、御質疑を申し上げる機会を与えられるだろうと思います。別の機会にいたしたいと思いますが、ただ一つ、今の御答弁に関連をしてお聞きをしておきたいのは、各業界あるいは市町村その他公共団体、電力界等の意見を聞いたという話でありますが、これの点について請願書が出たと思うんです。この鉱業関係の市町村、あるいは鉱害関係の市町村、あるいは鉱害被害者の代表を鉱業法改正審議会委員の中に加えてもらいたいという相当強い要望がございます。これは、この前の二十八年制定の法律の準備過程では、そういう関係者が委員の中に加えられております。それだけに、今度は加えられておらぬので、相当強い要望が出た。あるい
それじゃ今後の運営あるいは専門委員等に入っていただいて云々ということで今後の御努力に待ちたいと思うのです。 直接この廃法に関連をいたします問題にもう一度戻りますが、登録の事実が確認されず却下された申請人等がございましたか。あるいはそれに対する救済の方法は、過去においてあったか。それからまた今後あるか。それから異議の申し立てがあったかどうかという点をお伺いをいたしたいと思います。
それについては救済といいますか、救済の方法はどういう工合にされたのか。あるいは、却下したけれども、その後さらに異議の申し立てというか、あるいはそういうことはなかったんですか。それらの点についても問題なしに廃止できる、こういう工合にお考えになっておられるのか。
小さいことですが、資料によりますと、旧東北地方鉱山局の鉱業原簿調製件数と、それから鉱区図の調製件数が違うようですが、これはどういうことですか。それからこれについても問題はないでしょうか。
そうしますと、その旧東北地方鉱山局の鉱業原簿の調製件数と、鉱区図の調製件数の違いは、片方は焼けたけれども片方は焼けてなかった、こういうことで食い違った、こういうことですか。
鉱業原簿は、鉱業に関する権利関係が記載されておって、新規鉱業出願の拒否を決する基礎となるもので、非常に大事なものでありますが、この安全保管ということについて特に周到な注意をもって当たらなければならぬと思うのであります。過去において関東大震災のとき、あるいは空襲のとき等原簿が焼けて滅失しておりますが、当時の状況としてやむを得なかったと思われる点もございますが、現在各通産局では、大火災が今後起こった場合の鉱業原簿の安全保管についてどういう配慮をされておるのか。また平生原簿はどういう保管方法で保管されておるのか、この際承っておきたいと思います。
そうすると、防火性の金庫、あるいは耐火施設等を持っておって心配はない、こういうお話ですが、しかし建物はおそらくまあ木造━━今の御説明ですと、別の事務所みたいなといいますか、別の建物だというお話ですが、それが焼けても心配はないと、こういうことですか。これは福岡の通産局の事例を知りませんが、前には同じ建物の中にあったから焼けてしまった、それからあの建物は、かりに焼けたら、今の別の建物がどういう位置にあるのか知りませんが、あの建物━━通産局の建物の現状を考えますと、本館が焼けてしまいますと、おそらく類焼する位置にあるのじゃないかという感じがいたしますが、そういう付近の火災があっても、保管をしておる建物は火災を免れる、あるいは施設の中にある
今この滅失した鉱業原簿を作成するために十年の歳月と、それから相当の予算を使ってやっとでき上ったと、こういうことですが、副本を作っておらぬ、それから多少防火施設については考えたということですが、建物等はこれは別のものになっておっても近接しておる云々ということで、再製をいたしました鉱業原簿の保管についても、若干やはり足りぬところがある。もっと金をかけて耐火建築なり、あるいは距離を離した建物にしたい云云という希望が今の答弁の中にもあるようであります。鉱区図や、あるいは受付簿その他云々といいますが、そういうものがあるというお話ですけれども、もし通産局の建物と、それが類焼をして━━別の建物になっておるかもしらぬけれども、鉱業原簿を保管をしてお
直接法案に関係をいたします質問はそれで終わりますが、これは鉱業原簿、あるいは鉱区図等には、今までのところ関係がなかったかもしれませんが、最近の変災を見てみますと、古洞との関係、これはまあ東中鶴のときにもございました隣接鉱区の古洞、それから最近起こりました野見山の筑紫炭鉱の災害も、これは隣接鉱区のいわば何といいますか、掘り進んでおった、しかもその古洞に突き当たったというような事実によるようです。そうすると、その鉱区の開発がどういう工合になされておるか。あるいは隣接の鉱区の稼行状況、あるいは古洞の存在というものがどういうようになっておるかということは、これは十分知っておかなければならぬところでございます。その所管が鉱山局になりまするか、
これを、まあ東中鶴その他古洞に突き当たって、鉱山出水をして幾多の尊い人命を亡くしたということで、古洞の連絡図を作ろう、こういうことになって、それをおやりになっておるという報告なんですが、ところがその後古洞の一類、二類等は大体図面もできた、まあそういう点からいうと、最初作ろうと考えられた緊急性の高いものについては、大体図面はできた。しかしながら筑紫炭鉱のごとく依然として古洞の湧水といいますか、古洞の水による災害はなくならぬ。そうすると、古洞の連絡図を作るだけでは災害の防止というものには、これは役立たぬ、こういうことがこれは言えると思うのです。そこで先ほど申し上げましたが、鉱区図あるいは原簿、鉱業原簿、それからとにかく古い古洞の図面はで
