なぜ私がてん菜糖との関連を重視するかといいますと、大体時期的にもてん菜の価格とサトウキビの価格が相前後している。そして、てん菜が先に決まって、そしてそれに準じてサトウキビがプラスアルファされたいきさつがあるわけですね。そういうことからも、パリティといういまお話がありましたが、これは北海道と沖繩の、この農業基盤あるいはその他の諸条件が異なっておる、いわゆる話にならない、比較にならないほど沖繩はおくれておる、こういう前提条件があるわけなんですが、その北海道のてん菜価格決定の中でも、パリティではなく生産費及び所得補償方式をという要望が強いわけなんですね。そうだのに、北海道でさえもそうだのに、さらに諸条件が立ちおくれておる沖繩の農業基盤の現
政府の沖繩農業の振興に対する前向きの姿勢が着々と実りつつあることを私は認めます。ところがいまの時点で、政府は事あるごとに、いやパリティがいいんだいいんだと、こうおっしゃる。ところがそのいいか悪いかという、いわゆるどちらが損か得かということを選ぶ権利は生産者が一番よくわかるはずであります。その生産者は所得補償方式でやってくれと、こう強く要望、一回ならずと毎年のように。ところが政府はパリティがいいんだいいんだと、こう押しつけておられることがどうも腑に落ちないわけでありますが、その前提として基盤整備、そうして生産性を高めていくと言う。ところがいま沖繩はそれまではまだいかない。遅々として進まない中でも前進しつつある過程であるわけなんですが、
特にそのパリティで問題になります労働時間の問題、これは北海道との比較の統計も出ておりまするが、四倍以上の差額があるわけなんですね、沖繩の場合に。そういう大きな相違があるわけなんですから、それはきょうは、ということにとどめておきます。 次に、この優良品種の普及育成という面で、去る九月の二十五日でしたか、要望の原原種農場を沖繩に開設していただいて大臣みずから沖繩までおいでいただいたことを大変皆喜んでおりますが、ところで、そのいわゆる優良品種の普及育成が、ＩＲＫ６７−１それからＲＫ６５−３７、この二つがいま沖繩の試験場で優良品種として、いわゆる台風にも病虫害にも干ばつにも総合的に検討して耐える最上のものであるという結論が出ておるようで
開設したばかりでありますので、すぐ普及ということはおいそれとはいかぬと思いますが、とにかく最善の努力を払ってその優良品種の普及育成を、このことを強く要望いたしたいと思います。強く要望いたしておきます。 次に、この基盤整備についてですね。基盤整備について、よく沖繩農業は他県に比較してその基盤整備の面から二十年ないし三十年のおくれがあるということをよく言うのでありますが、そのおくれた基盤整備を本土並み、他県並みに持っていくにはどのように何年で水準に持っていくという計画を持っておられるかどうか、お聞きしたいと思います。
これもひとつ、立ちおくれを一日も早く本土並みに持っていってほしいと強く要望しておきます。 次に、サトウキビ生産合理化緊急対策事業の継続実施というこういう強い要望が出ておりまするが、これは結論だけ申し上げますと、五十四年までは毎年十億、鹿児島と両方ですが、十億という約束が出ておりますね。それを五十五年以降も継続してほしいという一つの要望と、それから五十四年までの十億を額をふやしてほしいと。ということは、一応御配慮を願って緊急対策事業の補助が出たわけですが、やっぱり実際問題としては、この沖繩の病害虫、台風、干ばつの被害を受けてその割り当て反収というのは思うほど予想どおり伸びていない、こういう事実があるわけなんですね。だから、どうして
最後に大臣に……。
簡単に、これは甘味資源の問題を中心として日本の農政にかかわる根本の問題だと私は考えておりますので、率直な御所見を承りたい。と申しますのは、日本国民の年間甘味消費量は約三百万トンでありますね。その三百万トンのうち八〇％以上が外糖である、輸入であります。国内は二〇％足らず、だんだん落ち込みつつある、シーソーもあるわけですが。ところが、毎年のように沖繩農民がサトウキビの値段を上げてくれ上げてくれと、こういう形で嘆願しておると。それを国は農民の生活をかわいそうだから補助してやろう、支えてやろう、こういったあり方ではなしに、根本的な問題といいますのは、この八割以上外国に頼っておるこの甘味を、国内自給を根本的に再検討することによって、西洋諸国も
少しでも減らすことによって、ということは国内自給を高めること以外にはない。その自給の場は、サトウキビと言えば何と言っても沖繩県、鹿児島県の地区である。てん菜は北海道である。だから、質量ともに十分広げていく。そうしてうんと規模をもって再生産をさせる。そのためにはやっぱり糖価を安定して守ってやるという、こういうことにならなければいけないと、こう思うわけなんですが、このことをいつもこのサトウキビ問題に触れるごとに、基本的な日本の農政のもっと根本的な再検討をする必要があるのではないかと、こう思うわけなんです。時間が少し延びましたが、大臣の御所見を承って終わります。
私本論に入ります前に、大臣と総裁に、二つのことについて確認いたしたいと思います。 まず第一点は、大臣としての行政姿勢と申しますか、沖繩への理解、誠意と申しますか、その立場から十分に沖繩への理解と誠意を、大変失礼でありますけれども、その心を持っていらっしゃるか、姿勢を持っていらっしゃるかどうか。 第二点は、沖繩の立ちおくれを一刻も早く本土並みに持ってくるために沖繩振興開発特別措置法という法がありますが、これを御存じでしょうか、どうでしょうか。 この二つの点。
御誠意、御努力は多としながらも、余りにも遅々として進まない現状にあせりを感じます。 そこで、私特にそう申し上げたのは、ここに「電信電話拡充・改良第六次五カ年計画について」というパンフが出されております。電信電話の充実ということが一国の文化国家のバロメーターであるということは申し上げるまでもありません。さらに僻地性、離島性の解消の最たるものは通信網の整備であります。立ちおくれた、取り残されたこの現状を、先ほど来他の委員からも沖繩の電話について御心配いただいたのでありまするが、このような現状。 少し早口で申し上げますならば、最近いただいた普及率の中で、これは五十一年度末でありますので、沖繩が現在少しよくなって一三・八、全国が三〇
ほんの一例であるとおっしゃった。六万二千台の積滞がありますので、おっしゃるとおりだと思います。ところが、先ごろ来幾たびかこの問題も質問いたしました。東京都でありますと三日ないし一週間で申し込めばすぐ設置できると、こう回答を得ております。他県では二十日ないし三十日、いわゆる一カ月以内で設置できると、こういう実情なんです。にもかかわらず、沖繩においては、これは極端な例だけれども、八年も前から申し込んでまだ未解決の問題もあるわけなんですね。ですから、六万二千の申し込みからすると一例でありますが、いまの婦人の身体障害者の、どうしても連絡提携が必要なんだ、出かけて行って体が不自由で困っておると、また相手が相談をするにもなかなか訪ねて来れないと
じゃ、次に、第七十八回国会の参議院の逓信委員会、昭和五十一年十一月二日に持たれた逓信委員会で附帯決議として、「沖繩県における電話の積滞解消について、さらに格段の努力を払うこと」、こういう附帯決議がなされております。これが具体的にどのように実践に移されてきたか、そのことを承りたいと思います。
いま総裁は、困難な問題があると、こうおっしゃった。そのとおりだと思います。しかし、私はあえて申し上げます。困難ということと不可能ということをすりかえてはいけないということなんです。困難というのは、理解と愛情と誠意、努力さえあれば必ず厚い壁は開いていく。克服できる。不可能ということは、どんなに逆立ちしても、どんなにあがいてもできないのが不可能なんです。ところが、ややもすると困難と不可能をすりかえて、これが避けられ葬り去られる心配が多分にありますから、ぜひひとつ困難を前提の上に、覚悟の上にそれを克服し、解決していただきたいということを重ねて申し上げます。 最後に、この防災行政用無線電信電話の施設について、これも結論だけ申し上げます。
私、初めに日本全国の刑務所の状況の実態についてお尋ねいたしたいと思いますが、まずその尋ねる内容は三点にしぼってありますので、簡潔にお答えを願います。 まず第一点は、全国で何カ所の刑務所が現在あるのか。 第二点は、この刑務所に収容されておるのは、現在――最も近い現在です、どれぐらいおるのか。 第三点は、その刑務所の管理運営の状況はきわめてうまくいっているのであるか、あるいは問題点があるのであるか。このことについて概況をお尋ねしたいと思います。
いまの管理運営の状況につきましては、二、三掘り下げていきたい点もありますけれども、時間の関係がありますので、後日に譲りたいと思います。 そこで、次にお尋ねしたいことは、いま沖繩県の刑務所移転を間近に控えております。そのことに関して質問を進めていきたいと思います。沖繩刑務所の移転と、それからこの職員の待遇問題、これを中心としてお尋ねしたいんですが、この移転の時期は、はっきりもうめどが決まったのであるかどうか、そのことを初めにお聞きしたいと思います。
五十三年のいつですか。
これは相当前の話ですが、少なくとも九月から十月の末ごろには移転の予定であるということを答えられたことがありますが、そのことと、いまの、来年の三月ごろとのこのずれは何が原因ですか。
それじゃ、いまお答えの時期に、もうそれ以上ずれることはないですね。
そうしますと、職員のいまの定数ですね、現在何名おるか。このうちの知念の新しい刑務所に移転を予想されておる職員と、現在地に残る職員の振り割りはどうなっておりますか。
この移転問題をめぐって、その敷地決定までにも相当の紆余曲折があって、やっと決まって工事も着手されたわけなんです。ところが、いざ引っ越すとなると、いろいろ職員側から要望が具体的にしばらく前に出されておりますね。そこで、あの要望書を踏まえて検討をされたであろう、それが現時点ではどのように解決されておるのであるか。そのことについて一問一答すると時間がかかりますので、一応要望項目だけを挙げますから、答えだけを明快に答えていただけば結構です。 まず第一点は、託児所の設置ですね。託児所の設置の要望が、これはどうなっておるか。 第二点、集会室、娯楽室を設置してほしいという要望が出ておるが、それがどうなっておるか。 第三問、職員の子供さ
