喜屋武眞榮

それをお聞きしましたのは、県の許容基準量というものを五百万キロリットルに押えてあるのですね、県の基準量。現在操業が百二十万ですね。そうすると、五百万から百二十万引いて三百八十万、基準量から現在三百八十万のワクしか残っていないことになるのですね。ところが、いま申請中のものが、沖繩石油が七百万キロリットル、アラビア石油が七百万キロリットル、沖繩ターミナルが七百万キロリットル、これ申請中ですね。そういう情勢の中で、ワク内は五百万しかない、ところが百二十万はすでに操業、そうすると残り三百八十万のワク内、申請は三社で二千百万キロリットル、こういう条件なんですね。そこにもう重大な問題があるわけなんです。ところが、次にお聞きしたいのは、かりに申請

そうすると、いまお聞きしますと、県の基準を尊重しそのワク内でやっていくという、こういうことなんですね。そこで重ねてお聞きしますが、いままでの委員会の中で、ときには通産大臣が、あるいはときには担当官がこういうことを述べられたいきさつがあるんですよ。まず一つは、通産省が第一回目の調査――これは工業調査団という名称で派遣されたことがありますね。それでは金武湾の石油貯蔵の適正量は五百万キロリットルだと打ち出しておられたことがありますね。そうすると、そのことについては現在やっぱし一応五百万と考えておられるのであるか、あるいはもうそれは全然御破算にされたのであるか、もう一ぺんそれを確認いたしたいと思うわけです。

そこで、これも洗いざらしいままでのいきさつ、経過を確かめておかぬといけないと思いますので、これは列島改造のあおりからかしれませんが、去年の十月の調査団、これは日本工業立地センターという名称で調査に行っておられますね。実際に調査にこれいらしたんですかな。その結果によると、金武湾の石油貯蔵量は自然保護、防災対策を講ずる一方、全国的視野からきめるべきであると、こう発表して、その後、通産省は二千万キロリットル以上を考えておるということがマスコミで報ぜられた、この真偽は一体どこにあるのですか。なぜ最初は五百万キロリットルと打ち出して、そしてそれが第二次調査団で二千万キロリットルにふくれ上がったかというそのいきさつをお聞きしたいんですが。

調査の結果を発表することを非常に慎重を期しておられるんだなあと私も察しておるのです。いままでの委員会の中で通産大臣は、ことしの三月一ぱいに発表すると述べられたことがありますね。ところが、その後、さきの決算委員会で私の質問に対して、今度は六月の中旬までには結果を発表できると、こう言明しておられた。それが延び延びになって、今日に至ってまだ発表になっておりませんがね。そこで、これは現地の世論やあるいは客観情勢、いろいろと慎重を期しておられることはけっこうだと思うんですが、その結果が、のっぴきならない強引な押しつけによってこれが強行された場合に、これはたいへんなことになるだろうと、こう憂うるものでありますが、それじゃその調査結果を公表しても

これも私の聞き違いであれば幸いと思いますがね、何か聞くところによると、通産省はわが国の石油備蓄量ですか、これまでの四十五日分から六十日分に拡大することを目ざしておると。ところが、本土各地ではいわゆる公害拒否反応が強過ぎて、本土ではそういった場所がもう困難であるので、それで沖繩がねらわれておるのだと、こういうこともちょっと耳にしたことがありますが、もしそういう意図から沖繩にその基地が求められるとするならば、これはもうたいへんなことである、こう実は内心穏やかならざるものがあるわけなんですが、その点はいかがでしょうか。

かつて環境庁長官も強調されたように、沖繩の宝は、本土で見られない沖繩の宝はいわゆる海の美しさである、自然の美しさである、そして陸に埋蔵された埋蔵文化、これを抜きにしては沖繩のよさは考えられない、こういうふうに絶賛しておられるわけですよね。逆に、そういう島が散在して、島の多い沖繩、一たび公害でよごれるや、あるいはＣＴＳの基地からくる、埋め立てからくるところのよごれは、これは収拾のつかない、取り返しのつかない、覆水盆に返らず、こういう危険性が多分にこれは本土以上に、沖繩の特殊的な立場から危険性があるわけなんです。小さな島、しかも、そのＣＴＳの予定されておる金武湾というのは、これは宮城島と平安座島ですね、そこを中心とする、そこの一帯の埋め

通産省は沖繩の現状を通産省の立場からこの問題に関連して一体どうとらえておるか。

私は、皆さんの沖繩の認識がまだ十分でない、これはやむを得ない点もあろうと思います。そういうとらえ方に立って沖繩における自然環境、石油公害、特に石油公害の実態がどのようにかもされつつあるかというごく最近の事実をここに幾つか申し上げて、ひとつ現状把握を明確にしていただきたい、こう思うのです。まず第一点は沖繩石油、これは復帰後名称が変わって非常に混乱しておるわけですが、沖繩石油――旧ガルフ社であります、その沖繩石油は、廃物処理の集合煙突からばい煙、悪臭を放って、そして与那城村、勝連村、両方の村民六千名に被害をもたらして、両村のお年寄りの方々の中にその被害からの影響で患者が出ている。このことを皆さん承知しておられるかどうか知りませんけれども

それじゃ時間が参りましたので、最後に確認をしたいと思うんですが、もう一ぺん確認しますが、これまで通産省が計画しておられた沖繩金武湾におけるＣＴＳの計画は、現地知事のいわゆる県側の意思を尊重して、それで十分連絡提携をして、その連絡提携のもとに進めていくということ、こういう方針に改まった、いわゆる独自の立場ではＣＴＳの建設を進めていかない、こういうことははっきりしておると、こう受けとめていいですね。

それじゃ最後に建設大臣、いままで申し上げた沖繩の実情をよく御理解くださって、沖繩の開発等、公有水面の埋め立ての問題についてどうあるべきであるかという建設大臣の所信を承りまして、質問を終わりたいと思います。

私は、たいへん時間が限られておりますので、特に沖繩における国鉄輸送事業、こういう観点にしぼって質問をいたしたいと思います。 　そこでお願いしたいことは、この御答弁は結論だけを、追質問をする時間がございませんので、しかも実のある御答弁を御期待いたしまして、よろしくお願いいたしたいと思います。 　それじゃ最初にお聞きしたいと思います。この沖繩には国鉄輸送機関が皆無であることは御承知のとおりであります。したがって国の運輸行政の恩恵は何も受けておらぬ、こういう実情であります。ところが沖繩県民も日本国民としての税金は公平に負担いたしております。ならば、公平な分担の原則に反している。税は負担しながらその恩恵は受けておらない。沖繩県民は日本国

じゃ具体的に要望いたしますが、連絡船の就航と鉄道の建設について、まず第一点は、本土と沖繩間は、本土は東京、神戸、鹿児島と沖繩とが現在民間企業三社が、三つの社の船舶が就航しておる。民間企業で国の補助もないので運賃も割り高であるということは申し上げるまでもありません。ならば、この際国鉄の延長線として当然連絡船が就航さるべきである。ただし、その場合、現在の三つの会社を強化していくのか、あるいは別に新設、就航するのかは、これは今後十分検討するべきものと思いますが、またその三つの航路のうち、どちらを優先して早く就航すべきであるかと、こういうことも検討しなければいけないと思いますが、そのことについて検討がなされておるかどうか、あるならば承りたい

次に、陸上の交通事情から申し上げて、どうしても鉄道を開設いただきたい。こういう点で、沖繩の交通事情は車の急増あるいはバス輸送力の弱体等のために、非常にもう麻痺状態に、極限に達しておると言っても過言ではない。そういう情勢の中で、総合交通体系を検討しておるいま最中でありますが、大量輸送機関としての鉄道の建設を急ぐべきであると思うが、これは戦前、戦後を通じて、また現在世論としてもニードの強いものである、高いものである、こういう点、その計画がおありかどうか。 　そして現在、その実現に至るまでの当面の輸送力の増強のためには、大衆輸送機関とバス運賃に対して、当然国の財政援助があってしかるべきと思うが、この二点お答えを願います。

沖繩においてはバスがすべての交通機関にかわるべき唯一のものでありますので、これの育成強化については十分配慮してほしい。 　それから抜本的には国鉄の建設、これはきょう時間がありませんので、いろいろ申し上げる時間がありませんので遠慮いたしまして次の機会に譲りますが、ぜひこの鉄道建設については前向きで御検討願いたい。 　最後に、国鉄冷凍船の就航について。沖繩の物価上昇は、結論を申しますと本土平均の五倍にはね上がっておるというふうにマスコミが報じております。これは急激の品不足あるいは貨物輸送の弱体、それから日常生活品の八〇％が本土からの輸入にたよっておると、こういう実情。特に生鮮食料品の本土からの輸入確保については、観光客の増大、あるい

私、ここには、いま工事を急がれております沖繩縦貫道路、一名、北部区間と言っておりますが、沖繩縦貫道路の建設に関連してお尋ねをいたしたいと思います。 　まず、この着工を急がれておりました沖繩縦貫道路が六月の二十八日に起工式が行なわれたのでありますが、聞くところによりますと、昭和五十年の二月に完成の予定であると、こうお聞きしておりますが、はたして、この縦貫道路がそのめどで順調にいくのであるかどうかということに懸念をいたすものであります。このことに対して、見通しはどうなんだろうかということについて、まずお聞きしたいと思います。

ちょっと、途中ですが、用地取得についてあとでお聞きしますから、それは一応……。

完成めどは五十年の二月ですか、三月ですか。

いまお聞きしますと、非常に順調にいくようなお話なんですが、私の見通しは非常に難渋するのではないかという懸念も、その要因が十分考えられるわけですね。 　そこでお聞きしますが、この工事過程の中でいわゆる問題点として考えられることは一体どういうことを予想しておるのであるか、工事を進めていく過程において、どういうことを配慮しなければいかぬのであるか、あるいはまた問題点が予想されるのであるか、そのことについてお聞きしたい。

懸念されることは、いま沖繩で問題になっておりますいわゆる第一次産業の農業破壊ですね。農業との関連、それから民間企業との関連、こういう関連において労務の問題、それからいまちょっとお触れになった資材の確保の問題この労務の対策、資材の対策についてどのように考えておられるか。

十分配慮してもらわなければいけないことは、この土地の取得と関連して離農、それから基幹産業であるところのサトウキビの問題ですね、これともいま関連して大きな問題が起こりつつある。それから資材の物価値上がりに関連して資材不足、それから民間企業へのしわ寄せですね、こういうことが十分予想されますので、その辺の配慮を十分していただかぬというと、これはたいへんなことになるということを強く申し入れておきたいと思います。 　それじゃ、先ほどおっしゃった用地の取得、その用地の取得については日本道路公団、それから地主、それから知事ですか、県側の。その関連はどのような形でこの用地の取得を進めておられるのであるか、そのことについて伺いたい。