自動車運送事業の合理化、適正化の問題等につきましては、これは大問題でありますので、道路運送法の改正等についても考えなければいけないと思っておりますが、来年度運輸省としまして自動車審議会が運輸省設置法で認められる取り運びで現在御審議を願っておるのでありますが、自動車審議会は一年の期限付の審議会でございますが、この審議会にかけまして合理化方策等は結論を出して参りたいと思っております。さらに労務管理の点等におきましては労働省の関係が非常に強いわけでありますが、運輸省といたしましても全般的な事業監督の面から労務管理につきまして監査もいたし、それについて指導等もいたし、通達等もいたしておるわけでありまして、今後それらの方面におきまする改善措置
泥よけに関しましては、今度のこの道路交通法の中には泥よけの規定が……。
それでは省略いたします。
ただいま御質問のございましたように、私どもとしましても痛切にこの陸運事務所の制度が現状に合っていない、そうして中途半端な機関であるということを感じておる次第でありまして、お話の中にござまいましたように、昭和二十四年の八月一日に出先機関の地方移譲のための措置という閣議了解がございまして、この閣議了解によりまして都道府県単位の行政事務が地方に移譲されるということになりました際に、陸運事務所の現在のような制度が止まれまして、人事、予算等におきましては運輸省が所管しておる。すなわち、予算の面では、全部運輸省の予算として計上をし処理をしておりますし、人事の問題に関しましても、これは官吏といたしまして地方事務官という国家公務員でございます。従い
自動車に関しましては最近急激な増加の状況を示しておりまして、最近すでにもう二百六十万両を突破いたしまして、最近でも月に三万両程度ふえております。この自動車の激増ぶりがすなわち自動車行政に関しまする問題点を非常にはらんでおるわけでありまして、この激増します自動車に関しまする行政をやっていきます上において人員等におきましては、陸運事所の職員は昭和二十六年に比べますとむしろ減っておる。従って、自動車は五倍にも六倍にもなっておるのに、人員はむしろ前よりも減っておるというような状況でございまして、これらについては私どもも大いに努力をいたしておりますが、人員等の急激な増加ということは望めない。ことにまた、先ほど申し上げましたように、陸運事務所の
交通関係に関しましては、われわれとして、基本法の取りまとめも考えなければならないと思っておりますが、これは、運輸省全体の問題でありますし、今後大いに研究していきたいと考えております。
自動車に関しまする行政が多岐に分かれておりまして、権限がまた分かれておりますことも、皆さん御存じの通りでございますけれども、運輸省としては、運送員及び車両の保安技術の面で要請を行なっておるわけでありますが、この総合施策を打ち立てるということに関しましては、われわれこそ必要を感じておりまして、その方面に努力をいたしておるわけでございますが、この道路交通法に関しましては、運輸省といたしましても、警察庁から協議を受けまして、罰則の点は別でございますが、全部にわたりまして検討をいたしまして、大体これで運用できるであろう、その他は、おおよそ運用を円滑にしていくように取り計らっていきたいということで交渉いたして参りまして、政府提案にもなったわけ
先ほど罰則と申しましたのは、この道路交通法の罰則がまとまりましたのは非常にあとでございまして、罰則は、警察庁当局と法務省当局とでお打ち合わせになっておりましたので、われわれは、この道路交通法のその他の各条について一つ一つに当たりまして見たわけでございますが、この道路交通法に今規定してありますことで、われわれとしては、自動車行政をやっていくに支障ないと考えております。
私どもといたしましては、今石原国務大臣から御答弁がありましたように、けっこうなお考え方であると思いますし、その方向に推進していきたいと考えております。
運輸省といたしましては、全般的な定員及び予算の過少ということは、われわれ非常に痛感しておりまして、本年度も増員要求等をいたしまして、自動車関係九十名の増員を認められたわけでございますが、今後も、これらの点について、自動車交通の安全確保という面からするところの経費及び定員というものについての増員要求をして参りたいと思いますが、この道路交通法が施行されますについて、運輸省として定員がどれだけ要るかと申しますと、それほどはこの道路交通法の関係では要らないと考えておるのでございますが、今後全般的な定員不足ということはございますので、この点は大いに努力していきたいと考えております。
バス等の免許に関しましては、これは道路運送法に基いて意見聴取をいたしておりますが、道路管理者の意見を聴取する。それから公安委員会の意見は覚書によって提出いたしておりますが、公安委員会の吉見も聴取いたしまして、運輸省で措置いたします場合には、道路管理者及び公安委員会の意見をそのまま取り入れて今措置をいたしております。ただ、最も古く免許されました路線につきましては、東京の郊外地帯というような所で、非常に狭い道路に大型のバスが走っておりまして、危険な状態であるということもいわれ、われわれもそれを痛感しておりますのですが、これらの事項に関しましては、具体的にその場所その場所で解決をいたしておりまして、これは、道路管理者及び警察当局も打ち合わ
今回提案されました道路運送法の一部を改正する法律案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 第二十五条の二の規定は、自動車運送事業の運行管理者に関する規定であります。 まず、自動車運送事業者は、一定規模以上の営業所におきましては、年令、経験等につき一定の資格を有する者のうちから運行管理者を選任して、事業用自動車の運行の安全の確保に関する事項を行なわせなければならないものといたしております。運行の安全の確保に関する事項と申しますのは、たとえば、路線バスの運転基準図の作成であるとか、乗務員の乗務交番の作成、あるいは就業前の点呼の実施といったような事項でありまして、これらの事項の実施は、輸送の安全に直接結びつくものでありますと
簡単に取りまとめましたものはございます。
最近トラック関係の事故防止の対策といたしましては、長距離トラックに関しまするもの及び砂利トラック等の関係を取り上げられておりますが、長距離トラックの面におきましては、昨年東海道線及び山陽線につきまして、自動車に関しまする事業監査をいたしまして、その調査の結果、いろいろ是正すべき点がございましたので、たとえば、適正な乗務交換を実施しなければならないとか、また、乗務状況の適正な把握をしなければならないとか、あるいは勤務の状態その他に関しまして是正すべき点を通達いたしました。そういう通達をいたしましたのは昨年の末でございますが、その通達に基づきまして、現在陸運局で、事故防止の観点から指導を強く強めておるという状況でございまして、今年におき
ちょっと時間が長くなるかと思いますが、従来とって参りました手段その他について、及び今後指導していきたい方向について申し上げたいと思います。 昭和三十年に、今お話のございました、内閣に交通事故防止対策本部が設けられたのでございますが、ここで事故防止に関しまするこれは全般的な問題を打ち合わせましたが、その結果に基づきまして、運輸省の自動車局といたしまして措置し得るものにつきましては、道路運送法の一部改正及び自動車運送事業等運輸規則の改正をいたしまして、この際には運行管理者の選任を義務づけたこと、それから乗務時間及び勤務時間の適正化をはかれという規定を入れました。それから、長距離または夜間運転に対する交替運転手の配置をせよという規定を
はい。
昭和三十四年度におきましても、三十六事業者について監査を実施いたしましたが、これは、確かに監査に関しましては、十分徹底的にやるべきだと考えております。また、問題のあるところを重点として随時監査をする必要もあると考えております。その方向で指導いたしておりますが、本年におきましては、実はこれらの点に関しまして、自動車行政をやっております要員が非常に少ないので、まあ要求をいたしまして、現在審議を受けております点では、監査に関しまする要員を認められましたので、それら要員を現地へ配置いたしまして、十分にとまではいきませんかもしれませんが、われわれとしては、できるだけの監査をし、改善措置を講じさせるように指導していきたいと考えております。
道路を通行します車両の制限に関しまする政令は、建設省の方から、昭和二十九年ごろから協議がありましたわけですが、ただいま道路局長からお話がございましたところですが、双方交通の場合は、道路の幅員が、私どもとしては、五・五メーター以上必要だと考えておりますのですが、まあこれは、実は私どもとしては、道路建設予算あるいは改良予算をもっとつけていただいて、道路を改良していただきたいと思っておりましたんですが、五・五メーター未満の国道、都道府県道が非常に数が多いのです。その実はパーセントを持っておりますけれども、非常に五・五メーター未満の道が多いので、実はこれを形式的に当てはめて参りますと、現在通行しておりますバスでもまあ通せなくなる。あるいは一
現在の協議の模様等についてまず申し上げたいと思いますが、道路管理者に対しましては、免許申請がございました場合に、陸運局長から当該道路管理者に、その道路の状況、通行の可能性等について照会いたしまして、意見聴取をいたしまして、相当詳細に意見をこちらにいただいて処理をしておるわけでございます。さらに、公安委員会に対しましても、その道路通行保安の面から意見を聴取いたしまして、その道路管理者及び公安委員会の意見がついております場合には、その意見の通りに処理しております。このことは、道路管理者なり公安委員会なりは、ここは通行不能であるという意見が参りましたら、それはもうその通りにわれわれとしては措置しております。それから条件として、ここはこの程
車両の大きさにつきましては、道路運送車両法に基づきまする省令で規定しておるわけでありますが、運輸省できめておりますのは、車両輸出等の関係も考えまして、最大限の車両の大きさをきめておるわけであります。これに基づきましてメーカーが製作をしておるわけでありますが、今後確かにこの道路に見合う自動車というものを考えていかなければならないと思いますが、ただ、現在やはり輸送の頻度、それから、どれだけの輸送需要がありますか、その人を何回の回数でどれだけ運ぶかということが問題になりまして、たとえば、非常に車両を小さくすれば、それは、道路の幅員との関係からはいいと思いますが、そうすればその場所しか使えない。そして何回も往復をしなければならないので、車両
